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年非煤礦山專項(xiàng)整治方案非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

時(shí)間：2024-02-05 18:10:04 工作方案

　　為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常會(huì)被要求事先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來(lái)展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改兀恳韵率切【幨占淼哪攴敲旱V山專項(xiàng)整治方案非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案，歡迎大家分享。

年非煤礦山專項(xiàng)整治方案非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

年非煤礦山專項(xiàng)整治方案非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案1

　　在20xx年為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照國(guó)家安全監(jiān)管總局的總體部署和省委、省政府的要求，全力推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)活動(dòng)工作。以安全生產(chǎn)創(chuàng)建、安全發(fā)展行動(dòng)主線，以深化安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)內(nèi)容，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標(biāo)，加強(qiáng)資源整合和整頓關(guān)閉，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)行政許可，大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)鞏固尾礦庫(kù)治理成果，推廣先進(jìn)適用技術(shù)（裝備），進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，努力在落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任方面取得新進(jìn)展，在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破，鞏固近年來(lái)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果，堅(jiān)決遏制非煤礦山企業(yè)重、特大事故的發(fā)生，努力減少一般事故。根據(jù)省政府和省安委會(huì)的統(tǒng)一部署，決定今年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、國(guó)家六部委《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全整治工作的意見》、全國(guó)非煤礦山安全整治電話會(huì)議以及省、市政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、省人大常委會(huì)《關(guān)于限制開山采石的決定》，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，著眼于建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，立足防范，深化整治，強(qiáng)化監(jiān)管，標(biāo)本兼治，綜合治理，依法關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山，淘汰一批落后的小礦山，整治和修復(fù)一批小礦山，消除重大事故隱患，堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山的安全管理，從整體上提高非煤礦山的安全素質(zhì)和防御能力，實(shí)現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　我市成立非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市經(jīng)貿(mào)委副主任、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)許亦武擔(dān)任，市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)楊武亮、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)惠寅初、市公安局治安支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)郁金城任副組長(zhǎng)，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)土資源局、公安局的有關(guān)人員為成員，專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作。非煤礦山較多的地區(qū)應(yīng)成立由市（縣）、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的地區(qū)也應(yīng)成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)整治工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署，制定方案，明確職責(zé)，精心組織，狠抓落實(shí)。

　　三、主要目標(biāo)

　　（一）依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類非煤礦山，按計(jì)劃堅(jiān)決關(guān)閉城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、主要交通線路附近和其它列入關(guān)閉計(jì)劃的非煤礦山。對(duì)各地已關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)，要認(rèn)真做好檢查落實(shí)工作，確保做到關(guān)閉到位，并切實(shí)做好關(guān)閉后的一切善后工作（包括收回和吊銷相關(guān)證照、切斷水、電和停止供應(yīng)火工品等），要堅(jiān)決防止已關(guān)閉非煤礦山私自非法生產(chǎn)。

　　（二）大力推行非煤礦山安全評(píng)估。整治中要對(duì)70%以上的非煤礦山進(jìn)行安全評(píng)估，實(shí)施分類指導(dǎo)，使其安全技術(shù)水平明顯提高，安全素質(zhì)明顯改觀，防御能力明顯增強(qiáng)，消除重特大事故隱患，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。

　　（三）非煤礦山傷亡事故明顯下降，杜絕重、特大傷亡事故的發(fā)生，減少和控制一般死亡事故，實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

　　四、整治重點(diǎn)

　　（一）安全隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)、不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山；

　　（二）破壞資源、污染環(huán)境的非煤礦山；

　　（三）非煤礦山數(shù)量較多的地區(qū)；

　　（四）修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的采石場(chǎng)。

　　五、方法步驟

　　從3月份開始，用6個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全市非煤礦山安全生產(chǎn)進(jìn)行集中整治，到9月底結(jié)束。專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

　　制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)階段（3—4月）。在去年整治的基礎(chǔ)上，各地、各部門和單位要按照《江蘇省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查驗(yàn)收辦法》（露天礦山），并結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真制定整治方案。各地、各部門和單位應(yīng)通過(guò)各種媒體，采用各種形式，大力宣傳黨的安全生產(chǎn)方針關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示和有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章；宣傳深入開展非煤礦山專項(xiàng)整治的意義和要求；宣傳安全整治和安全生產(chǎn)搞的'好的單位和個(gè)人，從而進(jìn)一步提高廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好整治工作的積極性。要認(rèn)真貫徹全國(guó)非煤礦山安全整治電話會(huì)議精神，突出主題，堅(jiān)持方向，把握重點(diǎn)，面向基層，做好非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作，尤其是要抓住六月份開展的“安全生產(chǎn)月”、“礦山安全法”頒布實(shí)施10周年活動(dòng)的契機(jī)，采取有力措施，強(qiáng)化、深化對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作，讓黨的安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非煤礦山安全整治的內(nèi)容、要求家喻戶曉，人盡皆知。

年非煤礦山專項(xiàng)整治方案非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案2

　　根據(jù)《迎“青奧”安全生產(chǎn)200天非煤礦山專項(xiàng)整治實(shí)施方案》（寧安監(jiān)[20xx]59號(hào)）文件要求，為確保我區(qū)非煤礦山在青奧會(huì)期間生產(chǎn)安全穩(wěn)定，我們及時(shí)制定了江寧區(qū)《迎“青奧”安全生產(chǎn)200天非煤礦山專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，現(xiàn)將專項(xiàng)整治情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　目前我區(qū)非煤礦山企業(yè)共計(jì)7家，其中露天采石企業(yè)1家（南京中聯(lián)水泥有限公司石灰石礦），地下礦山3家（南京云臺(tái)山硫鐵礦有限公司、江蘇省金源黃金有限責(zé)任公司、江蘇金地礦業(yè)有限責(zé)任公司（在建項(xiàng)目）），尾礦庫(kù)3座（蘇丹礦業(yè)有限公司官山坳尾礦庫(kù)、云臺(tái)山硫鐵礦有限公司尾礦庫(kù)、江蘇金源黃金有限公司尾礦庫(kù)）。截止目前共檢查了非煤礦山企業(yè)38家次，其中地下礦山18家次，尾礦庫(kù)14家次，露天礦山6家次，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄38份，發(fā)現(xiàn)隱患15處，現(xiàn)場(chǎng)整改10處，下達(dá)責(zé)令限期整改5份，截止目前，企業(yè)完成了限期整改。下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書1份，要求企業(yè)停止使用相關(guān)設(shè)備。

　　二、主要開展工作

　　1、按照市局專項(xiàng)整治工作要求，我局及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈迎“青奧”安全生產(chǎn)200天非煤礦山專項(xiàng)整治實(shí)施方案〉的通知》（江寧安監(jiān)字[20xx]43號(hào)），在通知中明確了江寧區(qū)非煤礦山專項(xiàng)整治目標(biāo)、整治重點(diǎn)以及方法步驟，并制定了專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查計(jì)劃。4月底前各非煤礦山企業(yè)完成了專項(xiàng)整治自查工作，5月份街道安監(jiān)站對(duì)轄區(qū)非煤礦山企業(yè)開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面檢查，同時(shí)所有非煤礦山企業(yè)均按照要求在5月5日前上報(bào)了企業(yè)安全生產(chǎn)報(bào)告書。

　　2、專項(xiàng)整治期間我局三次聘請(qǐng)礦山方面專家對(duì)南京云臺(tái)山硫鐵礦有限公司、江蘇省金源黃金有限責(zé)任公司、江蘇金地礦業(yè)有限責(zé)任公司（在建項(xiàng)目）進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查，通過(guò)專家檢查，三家企業(yè)不同程度的發(fā)現(xiàn)了隱患，針對(duì)專家指出的問題，我們專門下發(fā)了整改通知，對(duì)存在的安全隱患，要求企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行整改。在專項(xiàng)整治工作的開展的同時(shí)，認(rèn)真督促企業(yè)完成國(guó)家安監(jiān)總局明確的金屬非金屬礦山的淘汰設(shè)備的整改工作，截止目前，除南京云臺(tái)山硫鐵礦有限公司副井提升系統(tǒng)還在整改中。（我局9月4日對(duì)該公司下達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書，要求企業(yè)停止使用，待整改完畢后報(bào)我局復(fù)查合格后方可正常生產(chǎn)）江蘇省金源黃金有限責(zé)任公司、江蘇金地礦業(yè)有限責(zé)任公司（在建項(xiàng)目）均不涉及淘汰設(shè)備目錄的設(shè)備。

　　3、根據(jù)省、市安監(jiān)部門汛期加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的要求，我們下發(fā)了《關(guān)于做好非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作的通知》，要求非煤礦山企業(yè)，重點(diǎn)是尾礦庫(kù)企業(yè)落實(shí)防汛責(zé)任、強(qiáng)化防范措施、開展防汛安全檢查、落實(shí)防汛應(yīng)急救援預(yù)案、嚴(yán)格汛期值班值守制度。同時(shí)我們還轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于嚴(yán)防十類非煤礦山生產(chǎn)安全事故的通知》，要求非煤礦山企業(yè)有針對(duì)性地開展隱患排查治理工作，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的`隱患做到“五落實(shí)”，確保隱患整改到位，嚴(yán)防礦山十類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。青奧期間，我局嚴(yán)格落實(shí)市局關(guān)于青奧期間駐點(diǎn)督導(dǎo)要求，抽調(diào)專人入住南京云臺(tái)山硫鐵礦有限公司和江蘇金地礦業(yè)有限公司，駐點(diǎn)人員按照要求，認(rèn)真落實(shí)每天十問，參與企業(yè)安全檢查，督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。同時(shí)按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，我局開展了為期20天的夜查工作，主要是查企業(yè)是否落實(shí)市區(qū)關(guān)于青奧期間企業(yè)停產(chǎn)執(zhí)行情況，停產(chǎn)期間企業(yè)應(yīng)繳值守工作落實(shí)是否到位等，通過(guò)多種手段，確保我區(qū)非煤礦山企業(yè)安全穩(wěn)定。

　　4、為進(jìn)一步規(guī)范金屬非金屬礦山企業(yè)安全管理，提高特種作業(yè)人員的崗位操作水平，我們組織轄區(qū)內(nèi)所有金屬非金屬礦山主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行安全資格培訓(xùn)工作，通過(guò)培訓(xùn)，提高了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全意識(shí)，安全管理能力，進(jìn)一步提高了特種作業(yè)人員按章操作的意識(shí)。參加培訓(xùn)人員共59人，均取得了安全資格證書和特種作業(yè)資格證書。

　　5、根據(jù)《關(guān)于開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）、冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（江寧安監(jiān)字[20xx]84號(hào)）文件的要求，我們于7月30日在局會(huì)議室召開了非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安管人員安全生產(chǎn)工作會(huì)議，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)在安全生產(chǎn)工作方面提出了具體要求，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了在青奧會(huì)期間抓好安全生產(chǎn)工作的重要性。根據(jù)專項(xiàng)整治工作方案的要求，我們下發(fā)了《關(guān)于開展江寧區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)檢查整改聯(lián)合檢查的通知》（江寧安委辦字[20xx]58號(hào)），成立了安監(jiān)、國(guó)土、相關(guān)專家組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查小組，對(duì)全區(qū)7家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)江蘇省金源黃金有限公司和南京中聯(lián)水泥石灰石礦有限公司安全生產(chǎn)許可證到期未及時(shí)辦理延期手續(xù)，下達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)處置決定書，要求企業(yè)停止一切生產(chǎn)活動(dòng)。目前南京中聯(lián)水泥有限公司按照要求已整改完畢，領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　三、專項(xiàng)整治工作取得的成效

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