施工企業安全管理的問題和方法
導語：隨著國民經濟的飛速發展以及城市化進程的進一步深化，當前全國各地都在進行著大規模的施工建設。與此同時，建筑工程安全事故也層出不窮，越來越被廣大民眾所關注，相關主管部門對安全施工也高度重視。
施工企業安全管理的問題和方法
1.建筑企業安全管理存在的問題
1.1 安全管理機構不完善
要實現建筑產品的安全生產，首要條件就是建立健全各種安全管理機構。安全管理機構作為企業各項安全生產規章制度的制定者，同時又是具體的執行者，對安全生產承擔絕大部分的責任。
目前我國建筑業企業中，個體私營建筑企業中尚未建立起現代企業制度，企業沒有安全管理機構，設置的專職安全管理員往往也是應付上級檢查，實際工作中基本不從事安全管理工作。許多工地的現場主管既是施工員，又是技術員，還是安全員，一人擔任多個職務。安全生產制度無法落實，施工管理混亂，安全生產沒有切實的保障。
相對個體私營企業而言，國有建筑企業安全管理機構雖然較為健全，通常也制定了專門的安全管理制度，但安全管理部門在整個企業并沒有得到足夠的重視，其權限往往是建議權而沒有決策權。比如施工現場的安全管理人員發現安全隱患后，其并不能直接安排人員進行整改，他需要先報告，能否落實還得看施工隊或者項目經理對安全工作的重視程度，尤其是進度、成本與安全發生矛盾時，就將安全管理放在次要地位。
1.2 安全管理體制不健全
安全管理體制不健全的表現主要有以下幾個方面。
首先，部分企業安全投入不到位，對安全生產的規律性認識不足，準備不充分，缺乏主動管好安全工作的責任，缺乏強有力的安全生產獎罰機制，企業安全管理制度不健全，被動應付。
其次，目前建筑市場的建筑施工隊伍魚龍混雜，大量拼湊而成的包工隊、沒有資質的隊伍充斥市場，采取掛靠有資質的施工企業，或是通過不正當手段取得工程建設項目。一旦承接工程任務，為了彌補前期的不正當投入，追求最大利潤，而盲目降低工程成本，偷工減料;或租用的施工設備、機具和周轉材料陳舊，安全生產投入能省即省，違背客觀規律，輕視安全生產，在僥幸中求安全。
1.3 安全意識差
建筑業從業人口已經接近四千萬，其中大部分為進城務工人員，成為吸納農村剩余勞動力最重要的行業之一。但這些農民工教育程度低，安全意識非常薄弱，而且上崗前也沒有得到專門的技術培訓，因此他們的安全防護操作技能較差，施工過程中最容易成為事故的受害者。
從近幾年發生的安全死亡事故分析來看，其中有80%左右的死者從農村到城市工地工作不滿二個月。他們沒有經過必要的上崗培訓，缺乏自我保護意識。目前，很多分包隊伍在對技術工人和工程管理人員的施工安全培訓問題上都沒有給與足夠的重視。導致許多技術工人和施工管理人員相當缺乏施工安全知識，其中甚至包括某些工程監理人員。
2.提升建筑企業安全管理水平的措施
1.1 建立健全安全管理的權責利分配
在企業管理中，如果職位的責權利分配存在問題，就會對該項管理工作的順利展開造成很大的困難，尤其是安全管理工作，若管理者承擔的責任遠遠多于權、利，那么沒有人愿意從事該項工作。因此要建立一個自上而下層層掛鉤和自下而上層層保證且高效運行的安全生產管理體系。“領導主管，出現事故領導負責”的責任制管理，層層簽訂安全生產目標責任狀，最終實現安全生產的思想到位、組織到位、責任到位、措施到位。
對企業法人的安全資格進行管理，明確企業法人在建筑產品生產過程中的'法定職責。企業法人重視了安全生產，就勢必在企業中建立與健全一整套的安全生產管理制度并以經濟杠桿的手段將相關措施、制度落到實處。
2.2 正確認識建筑工程事故的發生
從表面來看，所有的建筑工程安全事故發生都具有一定的偶然性，但實際上，其背后都存在必然性。偶然背后都包含著必然性，許多安全管理人員都認識不到這一點，認為安全事故的發生是“運氣差”、“倒霉”，并沒有從事故中吸取教訓。安全管理的職責就是將可能導致事故發生的因素進行控制，防患于未然，從而減少事故發生的偶然性。
2.3 加強企業安全文化建設
企業文化對企業做大做強具有重要的推動作用，而安全文化作為企業文化建設的重要環節，是企業推動安全生產管理向深層次發展的基礎，對企業的生產以及長期健康發展具有十分重要的意義。
1)搞好企業安全理念的建設。安全文化理念是企業安全文化的核心內容，是指導和明確企業安全管理工作方向和目標的指南，是激發全體員工積極參與、主動配合企業安全管理的動力，是全體員工接受企業安全管理的規范和約束。2)建立安全教育培訓體系。
貫徹“以人為本”的安全思想，把“人”作為培育安全文化的對象和立足點，抓好安全教育培訓，提高員工安全文化素質，引導職工養成良好的安全行為習慣，增強執行安全規章制度的自覺性。3)建立安全制度約束體系。安全文化建設是一項長期工作，必須以制度來保障，以機制來引導。因此，要搞好安全文化建設工作，必須加強制度建設，建立安全文化建設的長效機制。
2.4 強化培訓，增強安全質量標準意識
通過培訓教育，使員工掌握標準、執行標準、依標作業，充分調動和發揮企業每個員工的積極性及創造性，將安全質量標準化工作變成其自覺行為，成為企業安全生產的基礎保障。通過持續強化安全知識的學習、播放安全事故事例，強化了決策者、管理者和員工的安全生產意識，引導每一個員工的安全意識、觀念、態度、行為向標準化、規范化、科學化方向發展，提高了企業安全管理的能力和效果。
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