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如何加強企業安全文化建設

時間：2023-11-02 09:12:01 宜歡管理

如何加強企業安全文化建設

　　建設企業安全文化，就是要在企業內普遍形成正確的安全心態、規范的安全行為、特有的安全文化景觀(包括健全完善的法規制度，強有力的管理體系，豐富多樣的宣傳手段，切實有效的安全設施等)，高水平的全員安全素質和企業整體安全素質，能充分保障員工安全與健康的安全文化體系。

　　如何加強企業安全文化建設

　　一、企業安全文化建設的內涵

　　企業安全文化建設就是要在企業內部營造一種安全氣氛，將全體員工的安全需要轉化為具體的奮斗目標、信條和行為準則，形成員工的安全生產精神動力，并為企業的安全生產目標而努力。

　　因此建設企業安全文化的實質就是建立企業內部的動力機制，利用安全文化的功能，轉變員工的安全價值觀、倫理道德觀、安全理念和態度，提高員工的安全科技知識與技能水平和安全文化素質，增強安全意識并使之成為一種自覺心理，來規范其行為，以實現企業安全生產，保障員工安全健康，促進企業經濟的持續發展。

　　基本的模式：

　　安全意識轉變(營造安全文化氛圍，提高安全意識，建立正確的安全觀)→強化安全管理(建立制度，嚴格管理，明確責任，加強檢查落實)→建立安全激勵機制(制定實施激勵措施，包括物資激勵和精神激勵) → 安全技術活動(如風險管理，包括：風險識別、風險評估、風險監控)等。

　　二、企業安全文化的功能(作用)

　　(一)安全管理與安全文化的內在聯系。

　　安全管理的主體是對人的管理，在生產經營過程中，對安全生產起主要因素的是人。人是國家和企業的寶貴財富。黨和國家提出了以人為本的管理理念。把以人為本，落實到安全生產管理上，首先是要尊重人的生命，尊重人的健康權和生存權。企業安全文化的特點就是重視人的價值，把尊重人、關注人、關心人作為中心內容。

　　(二)安全管理、安全文化與執行力的辯證關系。

　　安全管理的主體是對人的管理，要樹立以人為本的管理理念，首先是要靠文化，文化是企業的靈魂，是管理的最高境界。安全文化是實實在在的，是建立在以人為本的制度文化基礎上，責權分明，在執行過程中，要“責權一體”，強化執行力度，使安全生產理念在員工心靈中逐步扎根，促進精神文化建設和行為文化建設，以良好的安全文化氛圍，使大家都發自內心的做好自我安全，養成良好的行為習慣。

　　安全管理規定的落實，靠的是執行力。管理的規則是先有行為標準，后有執行行為。

　　管理靠制度，規章制度只有在運行中才能體現其生命力，也只有在持續改進、完善和提高中才能體現其價值，其價值就在于能夠有效地規范管理行為。在安全管理中，危害識別與風險評價是安全行為文化的重要組成部分，是提高員工安全意識和素質的關鍵，通過開展全員危害識別與風險評價，持續不斷的改進和完善體系文件、運行控制文件，逐步完善和細化工作指導書，強化執行力度，使風險削減到最低限度，才能使安全意識形態逐步在員工的心靈深處扎根，才能適應持續改進的安全生產工作需要。

　　(三)企業安全文化的基本功能

　　1、導向功能：企業安全文化提倡、崇尚什么，將通過潛移默化的作用，使員工的注意力逐步轉向企業所提倡、崇尚的內容，接受共同的價值觀念，從而將個人的目標引導到企業目標上來。

　　2、凝聚功能：企業安全文化通過改變員工的興趣，愛好和娛樂方式，使員工融合于其中，當其價值觀被員工認同后，它就會成為一種粘合劑，從各個方面把員工團結起來，形成巨大的向心力和凝聚力。

　　3、激勵功能：企業安全文化能通過發揮人的主動性、創造性、積極性、智慧力，使員工從內心產生一種情緒高昂、奮發進取的效應。

　　4、約束功能：安全文化對企業每個員工的思想和行為具有約束和規范作用，這種作用與傳統的管理理論所強調的制度約束不同，它雖也有成文的硬制度約束，但更強調不成文的軟約束，他通過文化的功用使信念在員工心理深層形成一種定勢，構造出一種響應機制，只要有誘導信號發生，即可得到積極響應，并迅速轉化為預期行為，這種約束機制能夠有效地緩解員工自治心理與被治現實形成的沖突，削弱由其引起的心理抵抗力，從而產生更強大、深刻、持久的約束效果。

　　5、規范行為功能：上述安全文化的導向、凝聚、激勵、約束等四項基本功能，最終將通過行為表現出來，因此建設企業安全文化的重要意義是通過提高員工的安全文化素養來規范其安全行為。

　　三、企業安全文化的特征及加強企業安全文化建設的重要性

　　1.企業安全文化是保護員工的身心健康、尊重員工的生命、科學安全地實現人的價值的文化，其核心是安全素質，包括文化素質、風險意識、安全技能、行為規范等等。

　　2.企業安全文化是一個群體性概念，要注重預防、預測。

　　3.企業安全文化同時也是一門產業。其附加值是以人力資源為本，通過提高員工的安全素質，達到安全文化普及的目的。它將企業效益放在首位，通過企業效益的擴大贏得中、長期的經濟效益。

　　企業安全文化可以規范員工的安全意識和行為，加強企業安全文化建設就奠定了安全生產的基礎，也為實現安全生產提供了動力。企業安全文化建設的這種地位和作用，是其本質屬性的體現，也是由安全生產的客觀規律所決定的。

　　四、建立企業安全文化的途徑

　　企業安全文化是一個綜合的系統工程，建立企業安全文化的基本途徑可圍繞安全管理、行為管理和安全培訓3方面入手。

　　1.要推進安全生產工作從人治為主向法制為主轉變

　　加強安全管理是提升企業綜合水平的有效措施，危險源的分析控制、風險評估與制定相應降低風險的措施及標準化作業就成為安全文化的一部分。尤其是每個環節的運作程序，要求員工必須遵守，避免因管理的漏洞或疏忽給企事業帶來損失，只有規范的、法制化的管理才有規范的員工行為，這是安全文化建設的重要工作。

　　2.要推進安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變

　　風險分析包括風險評估、風險登記和風險處理3個層次，確定風險重要性的方法可采用火災爆炸指數法的定量或定性技術。風險分析是一種系統化、標準化的過程，通過風險分析，使之成為持續的，前瞻性的管理工作，達到提高員工安全意識的目的。

　　3.要推進標準化作業和行為安全監督來強化行為管理

　　行為管理是建立在設備、安全技術系統完善和規章制度健全的基礎上的。標準化作業是強化行為管理的重要內容，一是工作環境標準，二是工作程序標準。行為安全監督是強化標準化作業的手段，其目的是避免所有傷殘和職業病的發生，使每一個職工都能深刻感悟到保證自身和其他同事安全的重要性。

　　4.要推進安全生產工作從事后查處向強化基礎轉變

　　開工前安全措施落實是最基本的活動，也是風險評估的進一步延伸。裝置、班組、作業人員在開工前討論一下工作任務、程序、標準化要求。他細想想、看看工作現場潛在危險的環境因素，員工精神狀態等，由員工自己講，落實任務后指定工作負責人等，并要檢查現場環境和隱患。

　　5.加強培訓是持續改善人的行為、著力提高人的素質的重要手段

　　強化對職工的職業培訓，包括對法律法規及規章制度的宣貫、標準化作業及知識、技能的學習、潛在危險的認識和控制等內容，使職工更加全面掌握安全技能及安全知識，是改善人的行為、提高人的素質的重要手段。

　　五、班組安全文化建設的理念

　　1.零事故原則

　　任何人都不愿意受到傷害或者患病，而希望安全。如果把這種愿望劃作一種精神財富，總結為“大家一起來向零事故挑戰”的全體員工的共同意志，就一定能得到企業全體員工的一致擁護。

　　2.危險預知原則

　　要現實零事故原則，必須把崗位一切潛在的危險因素事先辨識出來，加以控制和解決，從根本上防止事故的發生。因而，應在事故發生之前，發現和掌握這些危險因素，同時對那些可能成為事故的危險因素進行預知和預測，并盡力排除。

　　3.全員參加原則

　　全員參加，即大家一起共同，站在每個人的立場與工作崗位角度，主動發掘其所在作業場所中可能發生的一切危險因素，以無事故和無疾病為目標，共同努力做到預先推進安全衛生管理。

　　六、班組危險預知活動是企業班組安全建設的主要內容

　　1. 定義：

　　該活動地在作業前，在班組長或作業負責主持人下，利用安全活動時間及工前較短時間進行的群眾性的危險預測預防活動。這類活動是控制人為失誤，提高職工安全意識和安全技術素質，落實安全操作規程和崗位責任制，進行崗位安全教育，真正實現“四不傷害”的重要手段。危險預活動分危險預知訓練和工前五分鐘活動兩步驟進行。

　　2.班組危險預知活動的內容及程序

　　通過危險預知活動，應明確以下幾個問題：

　　1) 作業人員

　　2) 作業時間

　　3)作業地點

　　4)作業現場狀況

　　5)事故原因分析

　　6)危險控制措施。

　　3.工前五分鐘活動

　　工前五分鐘活動是預知訓練結果在實際工作的應用，由作業負責人組織從事該項作業的人員在作業現場利用較短時間進行，要求根據危險預知訓練提出的內容對“人員、工具、環境、對象”進行四確認，并將控制措施逐項落實到人。重大危險作業應分為作業安全和工序安全兩個階段開展工前五分鐘活動。

　　4.工后安全總結會十分鐘活動

　　班后安全總結會，利用十分鐘時間開展安全工作我來講活動，每天一人，輪換講解。可根據安全生產的實際問題，講感受、談案例、講存在的安全質量隱患，可能造成的危害等，以自己的親身經歷和感受，提高遵章守紀的自覺性，從要我安全向我要安全的轉變;從被動管理到主動管理的轉變，最終實現零事故的目標。

　　開展項目安全文化建設，要堅持“以人為本”，從人的需求出發，把關心人、理解人、尊重人、愛護人作為安全文化建設的基本出發點。要注重總結安全文化建設和發展的良好經驗，引導和啟發人們從生命價值中體會安全文化建設的重要性，要增強安全文化建設的親和力和親切感，避免居高臨下式的空洞說教。要寓教于樂，寓教于活動之中，使人們在參與中得到啟迪，受到教育。要注重環境的熏陶，努力營造一種社會氛圍，使人們耳濡目染，達到“隨風潛入夜，潤物細無聲”的影響效果。

　　七、加強企業安全文化建設的意義和作用

　　1、有利于安全管理體系的建立和完善。

　　安全文化建設包括了物質層、制度層和精神層三個層次，把人、機、環境有效地統一協調起來，達到人、機、環境的和諧。安全文化建設強調制度建設，有利于安全規章制度的建立、完善和落實。

　　2、有利于彌補生產力水平不高、技術裝備不高存在的缺陷。

　　礦區現有16對生產礦井，一個工程建設公司，6個礦建籌備處和十多家地面生產單位，點多、面廣、戰線長，安全管理難度大；井下自然災害嚴重，安全威脅大；勞動用工的多樣化，職工素質的參差不齊，安全意識的淡薄，自主保安意識不強；違章指揮，違章操作還時有發生；技術裝備的相對落后，安全設施的不完善。這些都必須從解決人的問題入手，靠人的主動管理來彌補。迫切需要提高職工隊伍素質，增強主動管理的安全意識和自律管理的安全觀念，以精細嚴實的管理方式彌補內還不能有效解決的生產力水平不高、技術裝備不高等方面存在的缺陷。

　　3、規范職工安全生產行為，營造濃厚的安全生產氛圍。

　　人不僅是安全管理的主體，而且是安全管理的客體。在煤礦安全生產人、機、環境三要素中，人是最活躍的因素，同時在導致事故主要因素，扮演著主導角色。因此，能否做到安全生產關鍵在人。能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動性，取決于人對安全工作的認識、價值取向和行為準則，取決于職工對安全問題的個人響應與情感認同。而安全文化建設的核心就是要堅持以人為本，全面培養、教育和提高人的安全文化素質，完全符合安全生產工作規律。同時，通過人性化安全活動的開展，能夠營造關注安全、關愛生命”的良好氛圍。

　　4、提高企業安全管理的水平和層次，樹立良好的企業形象。

　　安全管理由經驗型、事后性的傳統管理向依靠科技進步和不斷提高員工安全文化素質的