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出版物印刷管理規(guī)定

時(shí)間：2023-11-06 11:26:36 煒玲管理

出版物印刷管理規(guī)定

　　條例是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)依照政策和法令而制定并發(fā)布的，針對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的某些具體事項(xiàng)而作出的，比較全面系統(tǒng)、具有長(zhǎng)期執(zhí)行效力的法規(guī)性公文。下面是小編精心整理的出版物印刷管理規(guī)定，歡迎閱讀與收藏。

　　出版物印刷管理規(guī)定

　　第一章總則

　　第一條

　　為了加強(qiáng)出版物印刷管理，維護(hù)出版者和出版物印刷經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，制止非法印刷活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》和《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

　　第二條

　　凡從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱出版物，包括報(bào)紙、期刊、書籍、地圖、年畫、圖片、掛歷、畫冊(cè)及音像制品、電子出版物的裝幀封面等。

　　本規(guī)定所稱印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括排版、制版、印刷、裝訂等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三條

　　出版者和出版物印刷經(jīng)營(yíng)者必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)章進(jìn)行出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，滿足社會(huì)需求。

　　禁止印刷含有淫穢、迷信內(nèi)容和國(guó)家明令禁止出版、印制的其他內(nèi)容的出版物。

　　第四條

　　新聞出版署依照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》負(fù)責(zé)印刷業(yè)的監(jiān)督管理工作；省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局依照所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府的授權(quán)，監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的印刷業(yè)，并負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。

　　第二章出版物印刷企業(yè)的設(shè)立

　　第五條

　　國(guó)家實(shí)行出版物印刷經(jīng)營(yíng)許可制度。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第六條

　　出版物印刷企業(yè)分為書刊印刷國(guó)家級(jí)定點(diǎn)企業(yè)，書刊印刷省級(jí)定點(diǎn)企業(yè)，出版物印刷許可企業(yè)，出版物排版、制版、裝訂專項(xiàng)許可企業(yè)。

　　第七條

　　設(shè)立專營(yíng)或兼營(yíng)出版物印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有企業(yè)的名稱、章程；

　　（二）有確定的業(yè)務(wù)范圍；

　　（三）有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件；

　　（四）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員；

　　（五）符合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　審批設(shè)立出版物印刷企業(yè)除依照前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)出版物印刷企業(yè)總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃。

　　第八條

　　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專營(yíng)或兼營(yíng)出版物印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理：

　　（一）向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局提出申請(qǐng)，并報(bào)送下列文件、資料：

　　1申請(qǐng)書和可行性研究報(bào)告；

　　2企業(yè)章程；

　　3企業(yè)主管部門的申報(bào)意見；

　　4經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地（所）證明；

　　5法定代表人證明；

　　6資金（資產(chǎn)）證明。

　　（二）經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局審核批準(zhǔn)，取得出版物印制許可證。

　　（三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，持出版物印制許可證向公安部門申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)，取得特種行業(yè)許可證。

　　（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，持出版物印制許可證、特種行業(yè)許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)注冊(cè)登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可印刷出版物。

　　（五）對(duì)取得《出版物印制許可證》的企業(yè)，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局審批，可確定為書刊印刷省級(jí)定點(diǎn)企業(yè)，并頒發(fā)《書刊印刷省級(jí)定點(diǎn)企業(yè)證書》；對(duì)書刊印刷省級(jí)定點(diǎn)企業(yè)，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局審核，報(bào)新聞出版署審批，可確定為書刊印刷國(guó)家級(jí)定點(diǎn)企業(yè)，并頒發(fā)《書刊印刷國(guó)家級(jí)定點(diǎn)企業(yè)證書》。

　　第九條

　　設(shè)立印刷出版物的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理：

　　（一）合資、合作企業(yè)中方應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局提出申請(qǐng)，并報(bào)送下列文件、資料：

　　1、申請(qǐng)書和可行性研究報(bào)告；

　　2、合同和章程；

　　3、董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事人選名單；

　　4、中方主管部門的申報(bào)意見；

　　5、外商投資者資信證明及身份證明。

　　（二）經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局審核，報(bào)新聞出版署審批后，依法辦理其他手續(xù)。

　　第十條

　　禁止設(shè)立外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的出版物印刷企業(yè)。

　　第十一條

　　出版物印刷企業(yè)變更主要登記事項(xiàng)、停業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、聯(lián)營(yíng)、分立或遷移，須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局審批，并向原辦理登記的公安部門、工商行政管理部門辦理變更登記、注銷登記。

　　第三章出版物的印刷管理

　　第十二條

　　印刷出版物實(shí)行印刷合同制度。對(duì)出版物每一個(gè)印刷品種，出版單位與出版物印刷企業(yè)都應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂印刷合同。

　　第十三條

　　書刊印刷國(guó)家級(jí)定點(diǎn)企業(yè)和書刊印刷省級(jí)定點(diǎn)企業(yè)可承接印刷全國(guó)范圍內(nèi)的出版物；出版物印刷許可企業(yè)可承接印刷所在地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)內(nèi)的出版物，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局批準(zhǔn)，可承接印刷其他省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)內(nèi)的出版物；出版物排版、制版、裝訂專項(xiàng)許可企業(yè)一般只能承接所在地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)內(nèi)出版物的排版、制版、裝訂業(yè)務(wù)，確需承接所在地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)外出版物的排版、制版、裝訂業(yè)務(wù)的，必須經(jīng)所在地和有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局協(xié)商并共同批準(zhǔn)。

　　第十四條

　　出版單位委托印刷出版物必須遵守以下規(guī)定：

　　（一）出版單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在委托印刷的出版物上刊載出版單位的名稱、地址、書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)、條形碼、出版日期、刊期、承接印刷企業(yè)的真實(shí)名稱和地址，以及其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　（二）出版單位只能委托出版物印刷企業(yè)印刷出版物。

　　（三）出版單位委托所在地書刊印刷國(guó)家級(jí)定點(diǎn)企業(yè)和書刊印刷省級(jí)定點(diǎn)企業(yè)印刷圖書、期刊，必須向承接印刷企業(yè)開具由新聞出版署統(tǒng)一監(jiān)制的《圖書、期刊印制委托書》（以下簡(jiǎn)稱（《委托書》）；委托印刷報(bào)紙，必須向承接印刷企業(yè)出示報(bào)紙登記證及出具委托印刷證明；委托印刷報(bào)紙、期刊增版或增刊，必須向承接印刷企業(yè)出示報(bào)紙、期刊登記證及委托印刷證明，并出具所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局的批準(zhǔn)文件或準(zhǔn)印證。

　　（四）出版單位委托所在地出版物印刷許可企業(yè)和出版物排版、制版、裝訂專項(xiàng)許可企業(yè)印刷出版物，必須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局批準(zhǔn)，并辦理前款規(guī)定的手續(xù)。

　　（五）出版單位跨省、自治區(qū)、直轄市委托印刷出版物，還須經(jīng)本出版單位所在地和承接印刷企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局批準(zhǔn)。

　　（六）出版單位委托印刷中學(xué)小學(xué)教科書必須到由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局指定的出版物印刷企業(yè)印刷。

　　（七）出版單位委托印刷出版物的排版、制版、印刷、裝訂各工序不能在同一個(gè)出版物印刷企業(yè)內(nèi)完成的，必須分別向各承接印刷企業(yè)開具《委托書》。

　　（八）出版單位申請(qǐng)到境外印刷時(shí)，由所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局審核，報(bào)新聞出版署審批，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十五條

　　非出版單位委托印刷內(nèi)部資料性出版物，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局批準(zhǔn)。

　　第十六條

　　出版物印刷企業(yè)承接印刷出版物必須遵守以下規(guī)定：

　　（一）書刊印刷國(guó)家級(jí)定點(diǎn)企業(yè)和書刊印刷省級(jí)定點(diǎn)企業(yè)承接所在地出版單位委托印刷的圖書、期刊，必須驗(yàn)證并收存出版單位加蓋公章的《委托書》；承接出版單位委托印刷的報(bào)紙，必須驗(yàn)證出版單位的報(bào)紙登記證并收存該出版單位的委托印刷證；承接出版單位委托印刷的報(bào)明紙、期刊增版或增刊，除驗(yàn)證登記證及收存委托印刷證明外，還必須驗(yàn)證并收存所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局的批準(zhǔn)文件或準(zhǔn)印證。

　　（二）出版物印刷許可企業(yè)和出版物排版、制版、裝訂專項(xiàng)許可企業(yè)承接所在地出版單位委托印刷的出版物，須驗(yàn)證并收存所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局的批準(zhǔn)文件及前款規(guī)定的手續(xù)。

　　（三）出版物印刷企業(yè)承接印刷所在地非出版單位委托印刷的內(nèi)部資料性出版物，須驗(yàn)證并收存所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局核發(fā)的準(zhǔn)印證。

　　（四）出版物印刷企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接印刷出版物，還必須驗(yàn)證并收存出版單位所在地和本印刷企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局的批準(zhǔn)文件。

　　（五）出版物印刷企業(yè)承接境外出版物印刷業(yè)務(wù)的，須持有境外出版單位出具的有關(guān)著作權(quán)的合法證明文件，并經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局批準(zhǔn)；印刷的出版物必須全部運(yùn)輸出境，不得在境內(nèi)發(fā)行。

　　（六）出版物印刷企業(yè)從出版單位承接的印刷業(yè)務(wù)，不得擅自委托給其他印刷企業(yè)印刷，不得將出版單位委托印刷的出版物的型版及底片出租、出借、出售或者以其他任何方式轉(zhuǎn)讓給其他單位或者個(gè)人。

　　（七）出版物印刷企業(yè)不得銷售、擅自加印或者接受第三人委托加印受委托印刷的出版物。

　　（八）出版物印刷企業(yè)不得承接未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局批準(zhǔn)的非出版單位委托印刷的內(nèi)部資料性出版物。

　　第十七條

　　出版物印刷企業(yè)不得編印、征訂、銷售出版物，不得假冒或者盜用他人名義印刷、銷售出版物，不得盜印出版物。

　　第十八條

　　出版物印刷企業(yè)必須接受所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局的監(jiān)督檢查和年度核驗(yàn)。

　　第十九條

　　《出版物印制許可證》、《書刊印刷國(guó)家級(jí)定點(diǎn)企業(yè)證書》、《書刊印刷省級(jí)定點(diǎn)企業(yè)證書》由新聞出版署監(jiān)制，省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局核發(fā)。

　　第四章罰則

　　第二十條

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自委托和承接印刷出版物的，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)新聞出版的行政部門責(zé)令停止非法活動(dòng)或停產(chǎn)停業(yè)，沒收所印刷的出版物和從事非法活動(dòng)的主要專用工具、設(shè)備以及違法所得，并處所印刷的出版物總定價(jià)2倍以上10倍以下的罰款。

　　第二十一條

　　出版單位有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、沒收出版物，并處出版物總定價(jià)2倍以上10倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

　　（一）委托非出版物印刷企業(yè)印刷出版物的；

　　（二）不提供符合國(guó)家規(guī)定的印刷出版物的有關(guān)證明的；

　　（三）其他違反有關(guān)規(guī)定的。

　　第二十二條

　　出版物印刷企業(yè)有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)新聞出版的行政部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、沒收出版物和違法所得，并處所印刷的出版物總定價(jià)2倍以上10倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

　　（一）不按規(guī)定承接印刷出版物的；

　　（二）擅自將出版單位委托印刷的出版物委托他人印刷或非法承接印刷他人委托的出版物的；

　　（三）假冒、盜用他人名義印刷、銷售出版物的；

　　（四）盜印他人出版物的；

　　（五）非法加印或者銷售委托印刷的出版物的；

　　（六）編印、征訂、銷售出版物的；

　　（七）擅自將出版單位委托印刷出版物的型版及底片出租、出借、出售或者以其他任何方式轉(zhuǎn)讓他人的；

　　（八）未經(jīng)批準(zhǔn)，承接境外出版物印刷的；

　　（九）其他違反有關(guān)規(guī)定的。

　　第五章附則

　　第二十三條

　　中學(xué)小學(xué)教科書印制管理辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局根據(jù)本規(guī)定的原則制定。

　　第二十四條

　　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　刷業(yè)管理?xiàng)l例

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)印刷業(yè)管理，維護(hù)印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，制定本條例。

　　第二條本條例適用于出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　本條例所稱出版物，包括報(bào)紙、期刊、書籍、地圖、年畫、圖片、掛歷、畫冊(cè)及音像制品、電子出版物的裝幀封面等。

　　本條例所稱包裝裝潢印刷品，包括商標(biāo)標(biāo)識(shí)、廣告宣傳品及作為產(chǎn)品包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品。

　　本條例所稱其他印刷品，包括文件、資料、圖表、票證、證件、名片等。

　　本條例所稱印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括經(jīng)營(yíng)性的排版、制版、印刷、裝訂、復(fù)印、影印、打印等活動(dòng)。

　　第三條印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，講求社會(huì)效益。

　　禁止印刷含有反動(dòng)、淫穢、迷信內(nèi)容和國(guó)家明令禁止印刷的其他內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品。

　　第四條國(guó)務(wù)院出版行政部門主管全國(guó)的印刷業(yè)監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門（以下簡(jiǎn)稱出版行政部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的印刷業(yè)監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上各級(jí)人民政府公安部門、工商行政管理部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的印刷業(yè)監(jiān)督管理工作。

　　第五條印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立、健全承印驗(yàn)證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動(dòng)殘次品銷毀制度等。具體辦法由國(guó)務(wù)院出版行政部門制定。

　　印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者在印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安部門或者出版行政部門報(bào)告。

　　第六條印刷行業(yè)的社會(huì)團(tuán)體按照其章程，在出版行政部門的指導(dǎo)下，實(shí)行自律管理。

　　第七條印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向出版行政部門報(bào)送年度報(bào)告。出版行政部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將年度報(bào)告中的有關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公示。

　　第二章印刷企業(yè)的設(shè)立

　　第八條國(guó)家實(shí)行印刷經(jīng)營(yíng)許可制度。未依照本條例規(guī)定取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證的，任何單位和個(gè)人不得從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第九條企業(yè)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有企業(yè)的名稱、章程；

　　（二）有確定的業(yè)務(wù)范圍；

　　（三）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的資金、設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件；

　　（四）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員；

　　（五）有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　審批從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申請(qǐng)，除依照前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)印刷企業(yè)總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃。

　　第十條設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人經(jīng)審核批準(zhǔn)的，取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證，并持印刷經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　企業(yè)申請(qǐng)從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)的，發(fā)給印刷經(jīng)營(yíng)許可證。

　　個(gè)人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；個(gè)人從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照本條第二款的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第十一條出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到依據(jù)本條例第十條提出的申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給印刷經(jīng)營(yíng)許可證；不批準(zhǔn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說明理由。

　　印刷經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)注明印刷企業(yè)所從事的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的種類。

　　印刷經(jīng)營(yíng)許可證不得出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓。

　　第十二條印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)兼營(yíng)或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者，或者因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十條的規(guī)定辦理手續(xù)。

　　印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等主要登記事項(xiàng)，或者終止印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門備案。

　　第十三條出版行政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)的總體要求，與公安部門、工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)對(duì)印刷企業(yè)信息的互聯(lián)共享。

　　第十四條國(guó)家允許設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)印刷企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)印刷企業(yè)，允許設(shè)立從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外資企業(yè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院出版行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門制定。

　　第十五條單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠（所），必須向所在地縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門辦理登記手續(xù)；單位內(nèi)部設(shè)立的印刷廠（所）印刷涉及國(guó)家秘密的印件的，還應(yīng)當(dāng)向保密工作部門辦理登記手續(xù)。

　　單位內(nèi)部設(shè)立的印刷廠（所）不得從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，必須依照本章的規(guī)定辦理手續(xù)。

　　第三章出版物的印刷

　　第十六條國(guó)家鼓勵(lì)從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)及時(shí)印刷體現(xiàn)國(guó)內(nèi)外新的優(yōu)秀文化成果的出版物，重視印刷傳統(tǒng)文化精品和有價(jià)值的學(xué)術(shù)著作。

　　第十七條從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)不得印刷國(guó)家明令禁止出版的出版物和非出版單位出版的出版物。

　　第十八條印刷出版物的，委托印刷單位和印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂印刷合同。

　　第十九條印刷企業(yè)接受出版單位委托印刷圖書、期刊的，必須驗(yàn)證并收存出版單位蓋章的印刷委托書，并在印刷前報(bào)出版單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門備案；印刷企業(yè)接受所在地省、自治區(qū)、直轄市以外的出版單位的委托印刷圖書、期刊的，印刷委托書還必須事先報(bào)印刷企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門備案。印刷委托書由國(guó)務(wù)院出版行政部門規(guī)定統(tǒng)一格式，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門統(tǒng)一印制。

　　印刷企業(yè)接受出版單位委托印刷報(bào)紙的，必須驗(yàn)證報(bào)紙出版許可證；接受出版單位的委托印刷報(bào)紙、期刊的增版、增刊的，還必須驗(yàn)證主管的出版行政部門批準(zhǔn)出版增版、增刊的文件。

　　第二十條印刷企業(yè)接受委托印刷內(nèi)部資料性出版物的，必須驗(yàn)證縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門核發(fā)的準(zhǔn)印證。

　　印刷企業(yè)接受委托印刷宗教內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物的，必須驗(yàn)證省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)管理部門的批準(zhǔn)文件和省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門核發(fā)的準(zhǔn)印證。

　　出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到印刷內(nèi)部資料性出版物或者印刷宗教內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出是否核發(fā)準(zhǔn)印證的決定，并通知申請(qǐng)人；逾期不作出決定的，視為同意印刷。

　　第二十一條印刷企業(yè)接受委托印刷境外的出版物的，必須持有關(guān)著作權(quán)的合法證明文件，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門批準(zhǔn)；印刷的境外出版物必須全部運(yùn)輸出境，不得在境內(nèi)發(fā)行、散發(fā)。

　　第二十二條委托印刷單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在委托印刷的出版物上刊載出版單位的名稱、地址，書號(hào)、刊號(hào)或者版號(hào)，出版日期或者刊期，接受委托印刷出版物的企業(yè)的真實(shí)名稱和地址，以及其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)自完成出版物的印刷之日起2年內(nèi)，留存一份接受委托印刷的出版物樣本備查。

　　第二十三條印刷企業(yè)不得盜印出版物，不得銷售、擅自加印或者接受第三人委托加印受委托印刷的出版物，不得將接受委托印刷的出版物紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓給其他單位或者個(gè)人。

　　第二十四條　印刷企業(yè)不得征訂、銷售出版物，不得假冒或者盜用他人名義印刷、銷售出版物。

　　第四章包裝裝潢印刷品的印刷

　　第二十五條從事包裝裝潢印刷品印刷的企業(yè)不得印刷假冒、偽造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，不得印刷容易對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)的廣告宣傳品和作為產(chǎn)品包裝裝潢的印刷品。

　　第二十六條印刷企業(yè)接受委托印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證商標(biāo)注冊(cè)人所在地縣級(jí)工商行政管理部門簽章的《商標(biāo)注冊(cè)證》復(fù)印件，并核查委托人提供的注冊(cè)商標(biāo)圖樣；接受注冊(cè)商標(biāo)被許可使用人委托，印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，印刷企業(yè)還應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同。印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)保存其驗(yàn)證、核查的工商行政管理部門簽章的《商標(biāo)注冊(cè)證》復(fù)印件、注冊(cè)商標(biāo)圖樣、注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同復(fù)印件2年，以備查驗(yàn)。

　　國(guó)家對(duì)注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的印刷另有規(guī)定的，印刷企業(yè)還應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。

　　第二十七條印刷企業(yè)接受委托印刷廣告宣傳品、作為產(chǎn)品包裝裝潢的印刷品的，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證委托印刷單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人的居民身份證；接受廣告經(jīng)營(yíng)者的委托印刷廣告宣傳品的，還應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證廣告經(jīng)營(yíng)資格證明。

　　第二十八條印刷企業(yè)接受委托印刷包裝裝潢印刷品的，應(yīng)當(dāng)將印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、底片、原稿等全部交付委托印刷單位或者個(gè)人，不得擅自留存。

　　第二十九條印刷企業(yè)接受委托印刷境外包裝裝潢印刷品的，必須事先向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門備案；印刷的包裝裝潢印刷品必須全部運(yùn)輸出境，不得在境內(nèi)銷售。

　　第五章其他印刷品的印刷

　　第三十條印刷標(biāo)有密級(jí)的文件、資料、圖表等，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定辦理。

　　第三十一條印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證的，委托印刷單位必須向印刷企業(yè)出具主管部門的證明。印刷企業(yè)必須驗(yàn)證主管部門的證明，并保存主管部門的證明副本2年，以備查驗(yàn)；并且不得再委托他人印刷上述印刷品。

　　印刷機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部使用的有價(jià)票證或者無價(jià)票證，或者印刷有單位名稱的介紹信、工作證、會(huì)員證、出入證、學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書等專用證件的，委托印刷單位必須出具委托印刷證明。印刷企業(yè)必須驗(yàn)證委托印刷證明。

　　印刷企業(yè)對(duì)前兩款印件不得保留樣本、樣張；確因業(yè)務(wù)參考需要保留樣本、樣張的，應(yīng)當(dāng)征得委托印刷單位同意，在所保留印件上加蓋“樣本”、“樣張”戳記，并妥善保管，不得丟失。

　　第三十二條印刷企業(yè)接受委托印刷宗教用品的，必須驗(yàn)證省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)管理部門的批準(zhǔn)文件和省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門核發(fā)的準(zhǔn)印證；省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到印刷宗教用品的申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出是否核發(fā)準(zhǔn)印證的決定，并通知申請(qǐng)人；逾期不作出決定的，視為同意印刷。

　　第三十三條從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人不得印刷標(biāo)有密級(jí)的文件、資料、圖表等，不得印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證，不得印刷機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部使用的有價(jià)或者無價(jià)票證，不得印刷有單位名稱的介紹信、工作證、會(huì)員證、出入證、學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書等專用證件，不得印刷宗教用品。

　　第三十四條接受委托印刷境外其他印刷品的，必須事先向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門備案；印刷的其他印刷品必須全部運(yùn)輸出境，不得在境內(nèi)銷售。

　　第三十五條　印刷企業(yè)和從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人不得盜印他人的其他印刷品，不得銷售、擅自加印或者接受第三人委托加印委托印刷的其他印刷品，不得將委托印刷的其他印刷品的紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓給其他單位或者個(gè)人。

　　第六章罰則

　　第三十六條違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)或者擅自從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由出版行政部門、工商行政管理部門依據(jù)法定職權(quán)予以取締，沒收印刷品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　單位內(nèi)部設(shè)立的印刷廠（所）未依照本條例第二章的規(guī)定辦理手續(xù)，從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照前款的規(guī)定處罰。

　　第三十七條印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門責(zé)令停止違法行為，責(zé)令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）未取得出版行政部門的許可，擅自兼營(yíng)或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者擅自兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者的；

　　（二）因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者，未依照本條例的規(guī)定辦理手續(xù)的；

　　（三）出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓印刷經(jīng)營(yíng)許可證的。

　　第三十八條印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者印刷明知或者應(yīng)知含有本條例第三條規(guī)定禁止印刷內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷國(guó)家明令禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

　　（一）沒有建立承印驗(yàn)證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動(dòng)殘次品銷毀制度等的；

　　（二）在印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為沒有及時(shí)向公安部門或者出版行政部門報(bào)告的；

　　（三）變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等主要登記事項(xiàng)，或者終止印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不向原批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門備案的；

　　（四）未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系摹?/p>

　　單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠（所）違反本條例的規(guī)定，沒有向所在地縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、保密工?