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辦事處管理

時(shí)間：2023-06-25 14:35:51 管理

辦事處管理14篇

　　辦事處管理篇1

　　今年以來(lái)，我街道認(rèn)真按照市區(qū)有關(guān)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的要求，在區(qū)應(yīng)急辦和街道黨工委、辦事處的關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍中心工作，認(rèn)真貫徹區(qū)應(yīng)急管理工作精神，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化源頭預(yù)防，完善體制機(jī)制，提高應(yīng)急管理水平。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制

　　進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，把加強(qiáng)應(yīng)急管理擺上重要位置，街道黨工委書(shū)記、辦事處主任對(duì)此項(xiàng)工作十分重視，多次在班子會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，并專門(mén)進(jìn)行研究，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)責(zé)任科室，落實(shí)到具體人員并根據(jù)突發(fā)事件的程度制定三個(gè)梯隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)。建立了應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，以辦事處主任任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)區(qū)相關(guān)部門(mén)聯(lián)系和面上控制，同時(shí)建立了分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的快捷、高效的應(yīng)急管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

　　二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系

　　我們堅(jiān)持把應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，按照“建網(wǎng)絡(luò)、抓預(yù)案、促管理”的思路，重點(diǎn)強(qiáng)化易發(fā)、多發(fā)災(zāi)害和事故應(yīng)急預(yù)案管理，突出抓了預(yù)案編制與修訂、學(xué)習(xí)與演練等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)揮了重要基礎(chǔ)作用。在完善和修訂預(yù)案過(guò)程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借鑒兄弟街道的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性，各科室、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位也都建立了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。目前，全街道形成了橫向到邊、縱向到底的應(yīng)急預(yù)案管理體系，進(jìn)一步增強(qiáng)了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。

　　三、關(guān)口前移，預(yù)防為主，及時(shí)排查整改各類隱患

　　我們堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的工作原則，在排查隱患、防范事故上下大功夫，減少了突發(fā)事件，確保了安全穩(wěn)定。20xx年區(qū)(市)長(zhǎng)公開(kāi)電話和信箱網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)共簽收公開(kāi)電話和信箱248件，其中公開(kāi)電話206件，公開(kāi)信箱42件;按時(shí)回復(fù)率100%。其中反映城市環(huán)境類占180件，社計(jì)民生類占26件在公開(kāi)信箱一欄中，城市環(huán)境類占27件，社計(jì)民生類占15件。所有簽收辦畢信件均與來(lái)話人取得聯(lián)系，來(lái)話人滿意度在98%以上。

　　四、注重宣傳，強(qiáng)化教育，不斷增強(qiáng)應(yīng)急宣傳活動(dòng)

　　我街道積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取組織培訓(xùn)、張貼宣傳畫(huà)、發(fā)放宣傳單、懸掛標(biāo)語(yǔ)等多種形式，廣泛開(kāi)展多層次、全方位的應(yīng)急知識(shí)宣教活動(dòng)，做到有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急安全常識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，為成功處置突發(fā)事件營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

　　(一)積極開(kāi)展應(yīng)急宣傳活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際情況制訂工作方案，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的.方式，利用廣播、宣傳車、宣傳欄、傳單等多種載體開(kāi)展應(yīng)急管理知識(shí)宣傳活動(dòng)，積極動(dòng)員社會(huì)各界參與。

　　(二)加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)。全年對(duì)各科室、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位分管應(yīng)急管理工作的人員進(jìn)行了為期4次培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人數(shù)110余人次，交流了應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，講評(píng)和部署了應(yīng)急管理工作。通過(guò)培訓(xùn)，增強(qiáng)了應(yīng)急管理工作人員的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

　　(三)抓好專項(xiàng)應(yīng)急知識(shí)安全教育。在轄區(qū)中小學(xué)校實(shí)行“一月一主題”的應(yīng)急安全知識(shí)教育，并通過(guò)開(kāi)展學(xué)生帶法、帶安全知識(shí)回家活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)宣傳面。通過(guò)大力開(kāi)展各行業(yè)應(yīng)急管理工作人員的崗前培訓(xùn)，提高了他們專業(yè)救援技能和應(yīng)急管理水平。

　　五、健全制度，完善機(jī)制，大力提升應(yīng)急處置效能

　　我街道充分發(fā)揮城管、綜治等隊(duì)伍在應(yīng)急工作中的骨干作用，按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求，抓好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組織了應(yīng)急救援人員101名，形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。

　　(一)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等重要部位的應(yīng)急管理工作，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，善后有措施，切實(shí)提高應(yīng)急管理隊(duì)伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)能力，全面提高應(yīng)急管理工作水平。

　　(二)加強(qiáng)值班和應(yīng)急管理工作信息報(bào)送，辦事處將值班工作納入目標(biāo)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦公室不定時(shí)對(duì)值班情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)格責(zé)任追究。完善了應(yīng)急信息報(bào)告制度，進(jìn)一步規(guī)范了信息管理，明確責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)了信息報(bào)送的時(shí)效性，確保了應(yīng)急信息渠道的暢通、報(bào)送及時(shí)、內(nèi)容準(zhǔn)確、處理高效，實(shí)現(xiàn)了信息資源共享。

　　(三)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。將值班工作、突發(fā)事件信息報(bào)送工作納入年終考核目標(biāo)，建立信息員信息報(bào)告工作臺(tái)帳，作為年終考核依據(jù)。

　　(四)建立健全公共危機(jī)應(yīng)急處理機(jī)制。建立健全了雙橋子街道公共危機(jī)應(yīng)急處理機(jī)制，明確了領(lǐng)導(dǎo)、各科室、社區(qū)工作職責(zé)及流程

　　辦事處管理篇2

　　第一章總則

　　第一條　為積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故，保護(hù)學(xué)生、學(xué)校的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和其他相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條　在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故的處理，適用本辦法。

　　第三條　學(xué)生傷害事故應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀公正、合理適當(dāng)?shù)脑瓌t，及時(shí)、妥善地處理。

　　第四條　學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。

　　教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校安全工作，指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)預(yù)防學(xué)生傷害事故的措施，指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

　　第五條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和自護(hù)自救教育；應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，建立健全安全制度，采取相應(yīng)的管理措施，預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患；當(dāng)發(fā)生傷害事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生。

　　學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)學(xué)生年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力的不同，采用相應(yīng)的內(nèi)容和預(yù)防措施。

　　第六條學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律；在不同的受教育階段，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力，避免和消除相應(yīng)的危險(xiǎn)。

　　第七條　未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下稱為監(jiān)護(hù)人)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。

　　學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)，但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外。

　　第二章事故與責(zé)任

　　第八條　學(xué)生傷害事故的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。

　　因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過(guò)錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任；當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　第九條　因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

　　(一)學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的；

　　(二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時(shí)采取措施的；

　　(三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的；

　　(四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的；

　　(五)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；

　　(六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的；

　　(七)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的；

　　(八)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的；

　　(九)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；

　　(十)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的；

　　(十一)對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的；(十二)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。

　　第十條　學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過(guò)錯(cuò)，有下列情形之一，造成學(xué)生傷害事故，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

　　(一)學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定，違公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律，實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的；

　　(二)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正，但學(xué)生不聽(tīng)勸阻、拒不改正的；

　　(三)學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未告知學(xué)校的；

　　(四)未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知，但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的；

　　(五)學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過(guò)錯(cuò)的。

　　第十一條　學(xué)校安排學(xué)生參加活動(dòng)，因提供場(chǎng)地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，或者學(xué)校以外的活動(dòng)組織者的過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　第十二條　因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)，行為并無(wú)不當(dāng)?shù)模瑹o(wú)法律責(zé)任：

　　(一)地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的；

　　(二)來(lái)自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)害造成的；

　　(三)學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學(xué)校不知道或者難于知道的；

　　(四)學(xué)生自殺、自傷的；

　　(五)在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的；

　　(六)其他意外因素造成的。

　　第十三條　下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身?yè)p害后果的事故，學(xué)校行為并無(wú)不當(dāng)?shù)模怀袚?dān)事故責(zé)任；事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定：

　　(一)在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的；

　　(二)在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的；

　　(三)在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時(shí)間以外，學(xué)生自行滯留學(xué)校或者自行到校發(fā)生的；

　　(四)其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。

　　第十四條　因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為，或者因?qū)W生、教師及其他個(gè)人故意實(shí)施的違法犯罪行為，造成學(xué)生人身?yè)p害的，由致害人依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　第三章　事故處理程序

　　第十五條　發(fā)生學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助受傷害學(xué)生，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人；有條件的，應(yīng)當(dāng)采取緊急救援等方式救助。

　　第十六條　發(fā)生學(xué)生傷害事故，情形嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告；屬于重大傷亡事故的，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告。

　　第十七條　學(xué)校的主管教育行政部門(mén)應(yīng)學(xué)校要求或者認(rèn)為必要，可以指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校進(jìn)行事故的處理工作，盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

　　第十八條　發(fā)生學(xué)生傷害事故，學(xué)校與受傷害學(xué)生或者學(xué)生家長(zhǎng)可以通過(guò)協(xié)商方式解決；雙方自愿，可以書(shū)面請(qǐng)求主管教育行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)解。成年學(xué)生或者未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人也可以依法直接提訟。

　　第十九條　教育行政部門(mén)收到調(diào)解申請(qǐng)，認(rèn)為必要的，可以指定專門(mén)人員進(jìn)行調(diào)解，并應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)完成調(diào)解。

　　第二十條　經(jīng)教育行政部門(mén)調(diào)解，雙方就事故處理達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)解人員的見(jiàn)證下簽訂調(diào)解協(xié)議，結(jié)束調(diào)解；在調(diào)解期限內(nèi)，雙方不能達(dá)成一致意見(jiàn)，或者調(diào)解過(guò)程中一方提訟，人民法院已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。調(diào)解結(jié)束或者終止，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人。

　　第二十一條　對(duì)經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，一方當(dāng)事人不履行或者反悔的，雙方可以依法提訟。

　　第二十二條　事故處理結(jié)束，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故處理結(jié)果書(shū)面報(bào)告主管的教育行政部門(mén)；重大傷亡事故的處理結(jié)果，學(xué)校主管的教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告。

　　第四章　事故損害的賠償

　　第二十三條　對(duì)發(fā)生學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的組織或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。

　　第二十四條　學(xué)生傷害事故賠償?shù)姆秶c標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者最高人民法院司法解釋中的有關(guān)規(guī)定確定。

　　教育行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)解時(shí)，認(rèn)為學(xué)校有責(zé)任的，可以依照有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提出相應(yīng)的調(diào)解方案。

　　第二十五條　對(duì)受傷害學(xué)生的傷殘程度存在爭(zhēng)議的，可以委托當(dāng)?shù)鼐哂邢鄳?yīng)鑒定資格的醫(yī)院或者有關(guān)機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家規(guī)定的人體傷殘標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。

　　第二十六條　學(xué)校對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的，根據(jù)責(zé)任大小，適當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)賠償，但不承擔(dān)解決戶口、住房、就業(yè)等與救助受傷害學(xué)生、賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失無(wú)直接關(guān)系的其他事項(xiàng)。

　　學(xué)校無(wú)責(zé)任的，如果有條件，可以根據(jù)實(shí)際情況，本著自愿和可能的'原則，對(duì)受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膸椭?/p>

　　第二十七條　因?qū)W校教師或者其他工作人員在履行職務(wù)中的故意或者重大過(guò)失造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校予以賠償后，可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。

　　第二十八條　未成年學(xué)生對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　學(xué)生的行為侵害學(xué)校教師及其他工作人員以及其他組織、個(gè)人的合法權(quán)益，造成損失的，成年學(xué)生或者未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

　　第二十九條　根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議、經(jīng)調(diào)解形成的協(xié)議或者人民法院的生效判決，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)擔(dān)的賠償金，學(xué)校應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)籌措；學(xué)校無(wú)力完全籌措的，由學(xué)校的主管部門(mén)或者舉辦者協(xié)助籌措。

　　第三十條　縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)或者學(xué)校舉辦者有條件的，可以通過(guò)設(shè)立學(xué)生傷害賠償準(zhǔn)備金等多種形式，依法籌措傷害賠償金。

　　第三十一條　學(xué)校有條件的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)保險(xiǎn)法的有關(guān)規(guī)定，參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)。

　　教育行政部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況，鼓勵(lì)中小學(xué)參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)。

　　提倡學(xué)生自愿參加意外傷害保險(xiǎn)。在尊重學(xué)生意愿的前提下，學(xué)校可以為學(xué)生參加意外傷害保險(xiǎn)創(chuàng)造便利條件，但不得從中收取任何費(fèi)用。

　　第五章　事故責(zé)任者的處理

　　第三十二條　發(fā)生學(xué)生傷害事故，學(xué)校負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)校的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，分別給予相應(yīng)的行政處分；有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條　學(xué)校管理混亂，存在重大安全隱患的，主管的教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整頓；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。

　　第三十四條　教育行政部門(mén)未履行相應(yīng)職責(zé)，對(duì)學(xué)生傷害事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別給予相應(yīng)的行政處分；有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條　違反學(xué)校紀(jì)律，對(duì)造成學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的學(xué)生，學(xué)校可以給予相應(yīng)的處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條　受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或者其他有關(guān)人員，在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的合法權(quán)益的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理；造成損失的，可以依法要求賠償。

　　第六章　附則

　　第三十七條　本辦法所稱學(xué)校，是指國(guó)家或者社會(huì)力量舉辦的全日制的中小學(xué)(含特殊教育學(xué)校)、各類中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校。本辦法所稱學(xué)生是指在上述學(xué)校中全日制就讀的受教育者。

　　第三十八條　幼兒園發(fā)生的幼兒傷害事故，應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒為完全無(wú)行為能力人的特點(diǎn)，參照本辦法處理。

　　第三十九條　其他教育機(jī)構(gòu)發(fā)生的學(xué)生傷害事故，參照本辦法處理。

　　在學(xué)校注冊(cè)的其他受教育者在學(xué)校管理范圍內(nèi)發(fā)生的傷害事故，參照本辦法處理。

　　辦事處管理篇3

　　一、編制原則

　　（一）堅(jiān)持量入為出，收支平衡的原則。各街道辦事處要統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外財(cái)力，并考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司的承受能力，合理確定各項(xiàng)支出，做到以收定支，確保街道辦事處收支平衡。

　　（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保運(yùn)轉(zhuǎn)的原則。各街道辦事處要統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作，合理安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，確保街道辦事處的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　（三）堅(jiān)持深化改革，規(guī)范操作的原則。各街道辦事處要不斷探索預(yù)算安排和預(yù)算管理的新辦法，規(guī)范預(yù)算支出的標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保街道辦事處預(yù)算管理上新的臺(tái)階。

　　二、編制口徑

　　（一）收入預(yù)算的編制

　　街道應(yīng)把對(duì)應(yīng)于部門(mén)預(yù)算支出的一切收入，不管預(yù)算內(nèi)外和來(lái)源渠道，一律全額反映，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)籌安排。

　　1、財(cái)政補(bǔ)助收入：主要包括街道財(cái)政管理體制內(nèi)核定的基本支出和完成區(qū)政府下達(dá)的財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)應(yīng)得的工作獎(jiǎng)勵(lì)及其他通過(guò)預(yù)算內(nèi)安排的經(jīng)費(fèi)。

　　2、上級(jí)補(bǔ)助收入：即單位從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政性補(bǔ)助收入，主要包括各條線下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，如計(jì)劃生育、老齡事務(wù)、殘疾人事業(yè)、“參與式”預(yù)算項(xiàng)目收入等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　3、非稅收入：主要包括行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、其他收入。如停車費(fèi)收入、消殺費(fèi)收入、利息收入等。所有非稅收入都應(yīng)按規(guī)定上繳財(cái)政專戶。為支持街道辦事處事業(yè)發(fā)展，繳入財(cái)政專戶的收入全額返還。

　　4、轉(zhuǎn)移支付收入：按照支出預(yù)算與街道財(cái)政管理體制中核定的財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入和非稅收入合計(jì)數(shù)的差額確定。轉(zhuǎn)移支付收入原則上由總公司每月初5日前按1/12繳存區(qū)財(cái)政指定專戶。一季度由于支出比較集中，可以適當(dāng)增加轉(zhuǎn)移支付比例。

　　（二）支出預(yù)算的編制

　　支出預(yù)算包括基本支出、項(xiàng)目支出、其他支出。

　　1、基本支出：指工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出按照各項(xiàng)政策規(guī)定填報(bào)，商品和服務(wù)支出視資金情況根據(jù)實(shí)際需要安排經(jīng)費(fèi)。

　　（1）工資福利支出：核算各項(xiàng)基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、補(bǔ)貼等，人員包括在職人員（含離崗?fù)损B(yǎng)人員）、臨時(shí)聘用人員。在職人員以核定編制70人和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)有人數(shù)為依據(jù)，按各類編制進(jìn)行經(jīng)費(fèi)測(cè)算。臨時(shí)聘用人員按不超過(guò)上年人數(shù)，其工資原則上不超過(guò)區(qū)有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　（2）對(duì)個(gè)人家庭補(bǔ)助支出：核算國(guó)家、省市規(guī)定的離退休人員經(jīng)費(fèi)、提租補(bǔ)貼、住房公積金、購(gòu)房補(bǔ)貼、其他補(bǔ)貼等。

　　（3）商品和服務(wù)支出（事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出）：事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出按照區(qū)規(guī)定的項(xiàng)目、市或區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合街道辦事處上一年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行編制。

　　（4）商品服務(wù)支出（公用經(jīng)費(fèi)支出）：指維持街道辦事處正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的基本支出。包括人員定額經(jīng)費(fèi)和車輛定額經(jīng)費(fèi)。

　　人員定額經(jīng)費(fèi)包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、福利費(fèi)、維修費(fèi)及其他如工會(huì)費(fèi)、黨團(tuán)活動(dòng)費(fèi)、綠化費(fèi)、環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)等。由各街道辦事處根據(jù)前二年實(shí)際支出情況，并考慮變動(dòng)因素確定人年均標(biāo)準(zhǔn)編制。預(yù)算編制中凡涉及政府采購(gòu)的,均須列入政府采購(gòu)預(yù)算,未編入政府采購(gòu)預(yù)算的,不得實(shí)行政府采購(gòu),確須采購(gòu)的,應(yīng)按規(guī)定程序追加辦理。

　　車輛定額經(jīng)費(fèi)根據(jù)實(shí)有的.公務(wù)用車按小汽車3.1萬(wàn)元/年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。實(shí)行公車改革的交通補(bǔ)貼按區(qū)公車改革的有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行編制。

　　2、項(xiàng)目支出。包括日常專項(xiàng)支出和重要項(xiàng)目支出。各街道辦事處根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作要求和重點(diǎn)項(xiàng)目以及自身的發(fā)展需要，按照優(yōu)先次序，確定年度項(xiàng)目。招商引企及協(xié)護(hù)稅工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)列入日常專項(xiàng)支出管理。

　　專項(xiàng)支出編制時(shí)，由各部門(mén)提出日常專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核作為年初預(yù)算數(shù)，年初安排時(shí)原則上作為預(yù)留經(jīng)費(fèi)。

　　三、編制程序

　　預(yù)算編制的總體程序?yàn)楦鹘值擂k事處按規(guī)定編制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司認(rèn)可，街道黨工委集體研究，報(bào)區(qū)財(cái)政審核，區(qū)政府核準(zhǔn)。在編制過(guò)程中采用“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的方式，以保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。具體要求如下：

　　（一）20xx年10月10日前，區(qū)財(cái)政完成部門(mén)預(yù)算編制的布置和培訓(xùn)工作。

　　（二）20xx年11月15日前，各街道辦事處根據(jù)財(cái)政收支預(yù)算編制的要求，編制本街道辦事處的預(yù)算草案。各街道辦事處編制的預(yù)算草案要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司進(jìn)行銜接，尤其是轉(zhuǎn)移支付的額度要通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司認(rèn)可。經(jīng)認(rèn)定的街道辦事處的預(yù)算草案報(bào)經(jīng)街道黨工委集體研究同意。

　　（三）20xx年11月25日前，經(jīng)街道黨工委研究同意的街道辦事處的預(yù)算草案，報(bào)區(qū)財(cái)政審核、區(qū)政府批準(zhǔn)。20xx年12月31日前，經(jīng)批準(zhǔn)的街道辦事處的預(yù)算下達(dá)到各街道黨工委、辦事處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司。

　　四、編制要求

　　各街道辦事處在預(yù)算編制過(guò)程中要把握和處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系：

　　（一）收支平衡和保證重點(diǎn)支出的關(guān)系。嚴(yán)格按照以收定支的原則，堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)外財(cái)力“總量控制，收支平衡”。通過(guò)核定基本支出補(bǔ)助，合理安排項(xiàng)目支出，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。

　　（二）財(cái)政投入和資金使用效益的關(guān)系。各街道辦事處編制預(yù)算時(shí)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，把財(cái)政資金安排到最需要資金的地方，使其產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。

　　（三）預(yù)算編制和執(zhí)行監(jiān)督管理的關(guān)系。預(yù)算編制部門(mén)要認(rèn)真監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行，收集整理預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，為完善部門(mén)預(yù)算編制積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)預(yù)算管理水平的提高。

　　五、執(zhí)行要求

　　（一）建立收入征管機(jī)制。各街道辦事處要積極組織財(cái)政收入，做到依法征收，應(yīng)收盡收。

　　辦事處管理篇4

　　我們懷著激動(dòng)的心情走過(guò)了不平凡的20xx年，全年以六型的要求為目標(biāo)，推進(jìn)和諧建設(shè)，圍繞這一目標(biāo)，我們克服了許多困難，在黨工委辦事處帶領(lǐng)下，較好的完成了全年的工作。今年也是社會(huì)創(chuàng)新管理重要的一年，新加坡前總理李光耀曾說(shuō)過(guò)：國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力包括法治環(huán)境、政府效率及商業(yè)友好，而我所理解的法治環(huán)境即規(guī)范管理;政府效率即為民辦事;商業(yè)友好即共駐共建。一個(gè)國(guó)家如此，一個(gè)城市可以如此，一個(gè)社區(qū)亦如此，下面我將從這三個(gè)方面做全年的工作總結(jié)：

　　一、規(guī)范管理。

　　1、建制度，強(qiáng)管理，規(guī)范利工作。

　　今年，我們開(kāi)展了北京市規(guī)范化社區(qū)創(chuàng)建工作。結(jié)合細(xì)則，我們建立健全各項(xiàng)制度，使工作有章可循，初步形成以制度促管理，以管理促規(guī)范的長(zhǎng)效機(jī)制。基本做到：組織健全、職責(zé)明確、制度完善等要求。在硬件設(shè)施到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，我們努力提高自身素質(zhì)，上升業(yè)務(wù)水平，為推動(dòng)建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

　　2、公共服務(wù)、志愿服務(wù)多手抓，規(guī)范服務(wù)利和諧。

　　各項(xiàng)服務(wù)，是做好管理的抓手。公共服務(wù)方面，建立了ab角制度，做到工作“無(wú)縫隙”，進(jìn)一步提升了為民服務(wù)水平。在便利服務(wù)方面，利用“一刻鐘服務(wù)圈”與轄區(qū)醫(yī)療、餐飲、教育、超市、美容美發(fā)等10多家商戶簽訂了便民服務(wù)協(xié)議。志愿服務(wù)上水平，通過(guò)隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，提升了志愿服務(wù)水平，并開(kāi)展了以“愛(ài)在身邊”為主題的志愿者活動(dòng)日。志愿者隊(duì)伍的建立健全讓社會(huì)管理有了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，將機(jī)構(gòu)、組織、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)整合為一體，成為服務(wù)規(guī)范體系。

　　二、為民辦實(shí)事。

　　1、加強(qiáng)環(huán)境整治，干凈促建設(shè)。

　　2、綜治維穩(wěn)重祥和，安全享幸福。

　　3、科學(xué)理念常更新，健康利身心。

　　4、展才藝，傳精神，文化聚民心。

　　三、共駐共建。

　　在社會(huì)管理創(chuàng)新的工作中，我們把強(qiáng)規(guī)范、辦實(shí)事、共建設(shè)作為創(chuàng)新中的.工作重點(diǎn)。當(dāng)然，僅僅xx多字的總結(jié)，不能把全年的工作一一囊括其中，“行百里者半九十”，我們雖然取得了一些成績(jī)，但是仍然存在很多不足，比如：網(wǎng)格化管理工作不夠細(xì)致;轄區(qū)單位為民服務(wù)內(nèi)容單一;活動(dòng)開(kāi)展形式過(guò)于陳舊等。針對(duì)不足，20xx年我們將著重做好以下幾個(gè)方面的工作

　　1、在今年網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善社區(qū)管理機(jī)制。將工作做細(xì)做全。

　　2、進(jìn)一步完善服務(wù)體系。在完成政府服務(wù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，加大對(duì)社會(huì)組織的培育，動(dòng)員積極參與志愿服務(wù);充分利用轄區(qū)單位完善一刻鐘服務(wù)圈。

　　3、積極發(fā)揮工作者的作用，開(kāi)拓思路，創(chuàng)新工作。

　　辦事處管理篇5

　　首先，街道辦事處財(cái)務(wù)管理有非常重要的政治意義，它關(guān)乎黨群關(guān)系，關(guān)乎政府形象。街道辦事處是本級(jí)政府的派出機(jī)構(gòu)，它是基本城市化的行政區(qū)劃，專門(mén)管理街道工作，是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)管理機(jī)構(gòu)等，街道辦事處下轄若干社區(qū)居民委員會(huì)或者是行政村，和當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)系較為緊密。因此，街道辦事處的工作會(huì)影響到黨和政府的形象，它是居民判斷黨和政府是否廉政、勤政的重要參照，對(duì)街道辦事處的工作關(guān)注度需要提升到戰(zhàn)略高度，特別是街道辦事處的財(cái)務(wù)工作。

　　其次，街道辦事處加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理有利于街道辦事處自身的發(fā)展。目前，街道辦事處的財(cái)務(wù)管理還有很多問(wèn)題，在建設(shè)和諧社會(huì)和小康社會(huì)的歷史機(jī)遇中，街道辦事處更是要抓好自身的財(cái)務(wù)管理工作，將其作為街道辦事處規(guī)范自身工作的切入點(diǎn)和提升點(diǎn)。這樣有利于提升街道辦存在的現(xiàn)實(shí)意義，使街道辦可以做好自身服務(wù)角色的轉(zhuǎn)變，提升其服務(wù)職能和公共職能，使其得到群眾的認(rèn)可。

　　再次，街道辦事處加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理有非常重要的經(jīng)濟(jì)意義。街道辦事處是政府的基層組織，它的財(cái)務(wù)管理能夠讓政府知曉基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展，知曉基層的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，有利于提升社會(huì)資源分配的合理性，為政府的決策提供參考依據(jù)。另外，在金融危機(jī)影響到財(cái)政收支的現(xiàn)狀下，在建設(shè)節(jié)約型、和諧社會(huì)的歷史號(hào)召下，街道辦事處的財(cái)務(wù)管理能夠讓街道辦事處的行為更加科學(xué)，提升資金使用效率，節(jié)約資金支出等，最終也促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。

　　二、街道辦事處財(cái)務(wù)管理現(xiàn)存的主要問(wèn)題

　　第一，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高。一般街道辦事處的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員較少，很多街道辦事處難以招聘到合適的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，從事財(cái)務(wù)工作的人員很多是隨意搭配的，他們的專業(yè)水平較差，不能夠按照專業(yè)的規(guī)范進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，因此造成賬務(wù)處理很不標(biāo)準(zhǔn)。另外，街道辦事處的財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)較為頻繁，財(cái)務(wù)類崗位也沒(méi)有辦法互相協(xié)調(diào)和監(jiān)督，工作的交接較差。

　　第二，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱。目前，街道辦事處的財(cái)務(wù)管理制度仍然比較落后，沒(méi)有完善的相關(guān)制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行，這造成了財(cái)務(wù)管理的無(wú)序。很多街道辦事處沒(méi)有相應(yīng)的預(yù)算、決算制度和資金管理制度，這就導(dǎo)致了街道辦事處的經(jīng)費(fèi)支出、辦公開(kāi)支等沒(méi)有有效的監(jiān)控，在資金的使用和管理上也沒(méi)有計(jì)劃，審批混亂，資金安全性差，運(yùn)營(yíng)效率差。

　　第三，固定資產(chǎn)管理核算不完善。首先，在核算上由于技術(shù)素質(zhì)不夠，很多會(huì)計(jì)人員并沒(méi)有分清固定資產(chǎn)和低值易耗品、投資性房地產(chǎn)等項(xiàng)目，造成很多不符合固定資產(chǎn)的項(xiàng)目入賬，而有些應(yīng)入賬項(xiàng)目卻沒(méi)有入賬。其次，在管理上簡(jiǎn)單粗放，容易產(chǎn)生賬實(shí)不符的現(xiàn)象。例如，有些固定資產(chǎn)并沒(méi)有定期盤(pán)點(diǎn)，沒(méi)有及時(shí)對(duì)調(diào)入、報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行記賬；有時(shí)候街道辦事處無(wú)償使用所屬社區(qū)購(gòu)置并入賬的辦公設(shè)備等并沒(méi)有開(kāi)具調(diào)撥單等。

　　第四，財(cái)務(wù)核算不真實(shí)。很多街道辦事處按照其內(nèi)設(shè)部門(mén)分別設(shè)賬，向財(cái)政部門(mén)提供也不是合并報(bào)表，而是行政經(jīng)費(fèi)賬的報(bào)表，這就會(huì)導(dǎo)致報(bào)表難以全面反映街道辦的.總體財(cái)務(wù)，影響了政府部門(mén)分配社會(huì)資源，也不利于廉政建設(shè)。街道辦容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)核算不實(shí)，決算不準(zhǔn)的現(xiàn)象，如街道辦將收取的道路改造配合勞務(wù)費(fèi)計(jì)入暫存款科目，就導(dǎo)致收支不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。

　　第五，重大事項(xiàng)履行不規(guī)范。首先，很多街道辦在工程管理上不嚴(yán)格，如有些街道辦在辦公樓裝修中并未將該工程單獨(dú)核算，完工也沒(méi)有編制竣工財(cái)務(wù)決算表等，這就缺乏對(duì)工程質(zhì)量、竣工及結(jié)算的管理。其次，有些街道辦事處的大額支出沒(méi)有相應(yīng)的合同，有時(shí)有些街道辦在做宣傳、廣告等支出并沒(méi)有和設(shè)計(jì)公司及其他供貨單位簽訂合同，結(jié)算也沒(méi)有簽字驗(yàn)收等；另外，有些街道辦事處并沒(méi)有通過(guò)政府采購(gòu)系統(tǒng)進(jìn)行采購(gòu)，而是自行購(gòu)買一些設(shè)備。

　　三、街道辦事處現(xiàn)存財(cái)務(wù)問(wèn)題的主要原因

　　第一，街道辦事處定位不明確、職權(quán)不匹配。在我國(guó)目前“兩級(jí)政府，三級(jí)管理”的體制下，街道辦事處作為同級(jí)政府的派出機(jī)構(gòu)，除了有大量的行政管理事務(wù)外，還有事業(yè)、經(jīng)濟(jì)、城管等職能，職能迅速膨脹，大量的行政、執(zhí)法、街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展等任務(wù)壓力導(dǎo)致街道辦的工作重心容易發(fā)生偏離，經(jīng)濟(jì)職能壓力大，容易導(dǎo)致政企不分，這就會(huì)讓街道辦難以集中精力搞好自身的財(cái)務(wù)工作。

　　第二，領(lǐng)導(dǎo)不重視，法制意識(shí)不強(qiáng)。街道辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度不足，很多領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有理解到財(cái)務(wù)管理的重要性，僅僅將財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性認(rèn)定為財(cái)務(wù)人員不貪污、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確即可。為了各種目的街道辦領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)大力進(jìn)行投資等，財(cái)經(jīng)紀(jì)律性不足，在財(cái)經(jīng)法律意識(shí)的認(rèn)識(shí)上較為薄弱。而有些街道辦的領(lǐng)導(dǎo)在接待費(fèi)等的開(kāi)支也沒(méi)有限制，對(duì)公款的使用沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定，甚至用公款搞個(gè)人娛樂(lè)，本位主義思想嚴(yán)重，沒(méi)有處理好國(guó)家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系，權(quán)力濫用現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　第三，財(cái)務(wù)管理體制并不健全。目前很多當(dāng)?shù)卣匀粵](méi)有對(duì)街道辦進(jìn)行有效的管理，很多市區(qū)級(jí)政府并沒(méi)有對(duì)街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等進(jìn)行有效系統(tǒng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督，沒(méi)有設(shè)立專職的機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有配置專職的人員進(jìn)行該項(xiàng)工作，主要還是靠財(cái)政部門(mén)的會(huì)計(jì)科人員兼任，這就容易導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣疅o(wú)法直接了解到街道辦的財(cái)務(wù)水平和資產(chǎn)分布情況，也沒(méi)有正確地將這些單位的財(cái)務(wù)預(yù)算納入正常統(tǒng)一的預(yù)算內(nèi)，街道辦財(cái)務(wù)人員碰上相應(yīng)的問(wèn)題也難以向上級(jí)專業(yè)人員進(jìn)行咨詢等，容易出現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞單位的經(jīng)濟(jì)信息等。

　　四、街道辦事處提升財(cái)務(wù)管理水平的措施

　　（一）進(jìn)一步規(guī)范街道辦事處職能，集中精力做好社區(qū)服務(wù)和公共服務(wù)

　　街道辦事處的職能過(guò)于膨脹導(dǎo)致其精力分散，無(wú)法做好本職工作。政府要規(guī)范街道辦事處的職能，轉(zhuǎn)變自身的職能，作為基層政府組織的街道辦事處，它需要?jiǎng)冸x職能中的“非政府”因素，將其職能范圍收縮至社區(qū)管理和公共服務(wù)上，將原本屬于社會(huì)和市場(chǎng)的職能交由市場(chǎng)和社會(huì)來(lái)承擔(dān)，以利于其他組織作用的發(fā)揮，并充分發(fā)揮企業(yè)、市場(chǎng)對(duì)街道經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)。這樣街道辦事處才能夠有精力和時(shí)間集中于提升自身社區(qū)和公共服務(wù)職能，這才能逐步提升其財(cái)務(wù)管理水平。

　　這種職能的收縮可以參考上海市的社區(qū)建設(shè)改革方案，它的方案主要是對(duì)社區(qū)職能的重新劃分。對(duì)于綜合協(xié)調(diào)管理的職能要區(qū)分工作內(nèi)容，只有對(duì)社區(qū)街道內(nèi)的社會(huì)性、公益性、群眾性工作內(nèi)容才是以街道辦事處負(fù)責(zé)牽頭進(jìn)行；對(duì)于監(jiān)督專業(yè)管理的職能，如公安、工商、稅務(wù)等，由專業(yè)部門(mén)承擔(dān)，街道辦事處則只是起到監(jiān)督、督促和配合的作用；對(duì)于組織公共服務(wù)職能的改革，街道辦事處也只是承擔(dān)和當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系密切的服務(wù)事項(xiàng)；對(duì)社區(qū)自治指導(dǎo)工作，街道辦事處主要是指導(dǎo)、幫助、服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)內(nèi)的自治組織和自治制度的建立等。這樣的改革能夠?yàn)榻值擂k事處的職能進(jìn)行剝離，利于街道辦事處自身職能的體現(xiàn)。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，完善財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督制度

　　當(dāng)?shù)卣叨戎匾暯值擂k事處的工作，將其財(cái)務(wù)管理、街務(wù)公開(kāi)作為和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)大事情抓好抓牢，將該工作納入街道辦事處人員考核和責(zé)任管理的重要內(nèi)容，并將其納入街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)的年終政績(jī)考核內(nèi)容。審計(jì)部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并抓緊這項(xiàng)工作，可以進(jìn)行任期事中的審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)這些領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和審計(jì)。

　　同時(shí)，當(dāng)?shù)厥袇^(qū)政府還需要建立專職的部門(mén)，配置專職的人員加強(qiáng)對(duì)街道辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督和管理，及時(shí)對(duì)街道辦事處等宣傳最新的財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策，并提供相應(yīng)的咨詢和輔導(dǎo)等，市區(qū)政府也要通過(guò)各種形式的宣傳教育加強(qiáng)對(duì)街道辦事處財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)等服務(wù)。街道辦事處需要定期向是區(qū)政府提供月度、季度、年度的報(bào)表，由區(qū)政府進(jìn)行審核以查錯(cuò)防弊，并發(fā)現(xiàn)其主要的問(wèn)題予以有針對(duì)性地教育和提升。

　　（三）建立財(cái)務(wù)核算中心，完善人員配置，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度和程序

　　街道辦事處要建立財(cái)務(wù)核算中心，以集中反映街道辦和其所屬部門(mén)的財(cái)務(wù)收支，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映整個(gè)街道辦的財(cái)務(wù)狀況，可以在街道辦及其所屬部門(mén)內(nèi)成為財(cái)務(wù)核算中心，并配備相應(yīng)的專業(yè)人員，將所屬單位的資金和財(cái)務(wù)活動(dòng)納入街道辦的財(cái)務(wù)中心管理，進(jìn)行統(tǒng)一的資金核算和會(huì)計(jì)核算。對(duì)人員的招聘要加強(qiáng)對(duì)人員專業(yè)素質(zhì)的考核和評(píng)估，進(jìn)行公開(kāi)的招聘，在招聘中對(duì)人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行門(mén)檻限制，減少關(guān)系戶的影響；在招聘后要加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗等制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的動(dòng)態(tài)考核和提升，通過(guò)形式多樣的考核和培訓(xùn)等加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的自我提升和相互提升。

　　辦事處管理篇6

　　一、作息要求。

　　辦事處工作人員應(yīng)按時(shí)上下班。上班時(shí)應(yīng)提前到達(dá)辦公室做好準(zhǔn)備，下班時(shí)應(yīng)在下班時(shí)間到后再開(kāi)始作下班準(zhǔn)備；外出辦事要告知辦公室和分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　二、辦公要求

　　（一）上班時(shí)間專心工作，文明辦公，不隨意串崗、扎堆閑聊，不大聲喧嘩，不講粗話、臟話，接待群眾要文明禮貌；

　　（二）按時(shí)參加上級(jí)黨委、政府和工委、辦事處召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議和組織的各項(xiàng)活動(dòng)。工作日除星期五下午外，其他上班時(shí)間不得安排文體活動(dòng)，確有特殊情況需要安排的，必須報(bào)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)同意；

　　（三）不在上班時(shí)間打電子游戲、上網(wǎng)聊天、看電影、炒股、買賣基金；

　　（四）不在工作日午間飲酒；

　　（五）不無(wú)故關(guān)閉通訊工具。

　　三、會(huì)議紀(jì)律

　　（一）請(qǐng)假要求。因事不能參加辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)的會(huì)議和辦事處重要會(huì)議的，與會(huì)人員必須通過(guò)黨政辦公室主任向辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。特殊情況需另安排人代替開(kāi)會(huì)的，需通過(guò)黨政辦公室向辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示同意。其他會(huì)議必須向召集會(huì)議的有關(guān)辦事處領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。請(qǐng)假得到批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)向會(huì)議組織部門(mén)反饋。

　　（二）會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。

　　1.與會(huì)人員一般應(yīng)提前10分鐘進(jìn)入會(huì)場(chǎng)就座，不得遲到早退。凡會(huì)議主持人宣布開(kāi)會(huì)后進(jìn)入會(huì)場(chǎng)的人員，一律視為遲到。1

　　2.與會(huì)人員因特殊情況需在會(huì)議中途請(qǐng)假的，必須經(jīng)會(huì)議主持人或會(huì)議組織者同意后方可離開(kāi)，否則按早退處理。

　　3.與會(huì)人員必須關(guān)閉所有通訊工具（或調(diào)整到無(wú)聲狀態(tài)），禁止在會(huì)場(chǎng)接聽(tīng)或撥打電話（如有特殊情況確需對(duì)外聯(lián)系的`，必須離開(kāi)會(huì)場(chǎng)）。

　　4.與會(huì)人員不得在會(huì)場(chǎng)內(nèi)隨意走動(dòng)，不得打瞌睡，不得交頭接耳，不得大聲喧嘩以及有其他擾亂會(huì)場(chǎng)秩序的行為。

　　四、出差報(bào)告規(guī)定。

　　辦事處工作人員凡是離開(kāi)市區(qū)（包括到本市12縣）出差、開(kāi)會(huì)的，必須向辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并報(bào)黨政辦公室備案。

　　五、值班要求。

　　（一）上班時(shí)間因工作需要外出辦事時(shí)，部門(mén)必須留人值班，不得出現(xiàn)人去室空的現(xiàn)象；

　　（二）節(jié)假日期間值班，不得出現(xiàn)帶班領(lǐng)導(dǎo)不到崗、值班人員空崗、通訊聯(lián)系不暢通等現(xiàn)象。

　　六、通訊要求。

　　辦事處工作人員通訊工具必須保持24小時(shí)暢通。如有違反該規(guī)定對(duì)工作造成影響的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　七、辦公室衛(wèi)生要求。

　　（一）辦公場(chǎng)所應(yīng)保持整齊、衛(wèi)生；

　　（二）墻上不亂張貼，辦公桌、窗臺(tái)、柜頂、沙發(fā)、茶幾要整潔；

　　（三）文件柜內(nèi)按檔案管理要求存放文件資料；

　　（四）嚴(yán)禁隨地吐痰和丟紙屑、垃圾。

　　八、節(jié)能要求。

　　辦事處管理篇7

　　【摘要】街道辦事處作為城市最基層的組織，具有穩(wěn)定城市社會(huì)功能的重要作用。因此，做好街道辦事處檔案管理工作，對(duì)于推動(dòng)城市發(fā)展，強(qiáng)化政府與居民之間的聯(lián)系就有著重要的作用。

　　【關(guān)鍵詞】街道辦事處；檔案；創(chuàng)新

　　街道辦事處對(duì)于城市建設(shè)以及發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用，隨著法治社會(huì)的逐步建立，隨著城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，利用檔案干的事情越來(lái)越多，街道辦事處檔案的作用就逐漸凸顯了出來(lái)。為了發(fā)揮檔案對(duì)于街道辦事處的功效，為了更好地服務(wù)于整個(gè)街道辦事處的和諧健康穩(wěn)定發(fā)展，就需要重視街道辦事處的檔案管理，要更好地做好檔案管理工作就需要注重檔案工作的管理創(chuàng)新。

　　一、街道辦事處檔案管理工作的重要性

　　（一）是深入貫徹、落實(shí)《檔案法》的需要

　　街道辦事處的檔案，主要涉及文書(shū)檔案、會(huì)計(jì)檔案、城建檔案、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、低保檔案、殘疾人、居民最低生活保障等各個(gè)方面的內(nèi)容，只有扎扎實(shí)實(shí)做好相關(guān)檔案工作，收集保管齊全完整，街道在利用檔案的時(shí)候，才能準(zhǔn)確及時(shí)地找的到，用的上，才能夠解決問(wèn)題，才能夠幫助民眾排憂解難，化解社會(huì)矛盾。重視街道辦事處的檔案管理工作，才能夠保存原始記錄，保存街道各項(xiàng)工作得以持續(xù)開(kāi)展的依據(jù)，無(wú)論是對(duì)于街道歷史原貌的呈現(xiàn)，對(duì)于文明建設(shè)服務(wù)的體現(xiàn)，還是對(duì)于街道工作制度化與規(guī)范化處理的完善都有著積極的推動(dòng)作用。由于街道辦事處本身的檔案管理涉及諸多科室站所，需要全體干部職工的配合與支持。因此，要想更好地開(kāi)展檔案管理工作，必要的宣傳是不可少的，宣傳到位，才可以提升整體的檔案意識(shí)，才能夠進(jìn)一步完善法制觀念，讓人們最終認(rèn)識(shí)到，檔案管理不單是《檔案法》要求的體現(xiàn)，更是街道自身開(kāi)展建設(shè)的根本性需求，這樣才可以得到多方的支持與理解，最終推動(dòng)街道辦事處各項(xiàng)工作的可持續(xù)開(kāi)展。

　　（二）是街道行政管理的重要環(huán)節(jié)

　　在街道建設(shè)中，街道辦事處的檔案管理是基礎(chǔ)的保障性工作，完善檔案管理，對(duì)于規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理，強(qiáng)化城市基層組織建設(shè)都有著重要意義。第一，街道建設(shè)與發(fā)展中所形成的所有檔案，是對(duì)街道建設(shè)、管理，居民實(shí)際情況信息資源的集中反映，這一部分檔案就是街道與居民合法權(quán)益得以維護(hù)的重要憑證。第二，街道辦事處的檔案管理工作屬于一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，并且街道辦事處的各種工作都不能離開(kāi)檔案工作的支撐。只有真正完善街道辦事處的檔案管理工作，才可以全面提升街道辦事處的檔案管理水平，進(jìn)而落實(shí)社會(huì)保障，做好司法調(diào)解，合理處理社會(huì)糾紛，化解鄰里之間的矛盾，最終推動(dòng)城市精神文明建設(shè)，促進(jìn)街道建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、街道辦事處檔案管理創(chuàng)新的舉措

　　（一）延伸工作手臂、改進(jìn)服務(wù)方式

　　第一，在街道辦事處的檔案管理中吸納思想政治素質(zhì)過(guò)硬的人員充當(dāng)志愿者，這樣就可以形成一個(gè)志愿者團(tuán)隊(duì)，最大限度地服務(wù)本地區(qū)的居民，同時(shí)，對(duì)于掌握一定檔案常識(shí)或者是法律法規(guī)的思想品質(zhì)過(guò)硬的專家、教師、黨員、模范等人物，都可以將其吸納進(jìn)來(lái)，成為檔案管理工作的重要支撐，針對(duì)部分可以實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放的檔案進(jìn)行合理的管理與利用，這樣就可以健全基層檔案管理志愿者團(tuán)隊(duì)，形成全新的格局，幫助街道辦事處的工作人員減輕壓力。第二，開(kāi)拓創(chuàng)新檔案管理工作，才能夠真正做到為民服務(wù)，為街道辦事處的一系列工作服務(wù)。創(chuàng)新工作模式，在千絲萬(wàn)縷之中發(fā)現(xiàn)工作的重心與熱點(diǎn)，在繁雜的工作中尋找解決問(wèn)題的有效途徑，讓日常的管理充滿街道辦事處的特色。根據(jù)街道辦事處的工作本身具有綜合性與多功能的特點(diǎn)，考慮將原本檔案室與保密機(jī)構(gòu)以及圖書(shū)室之間的限制打破，強(qiáng)調(diào)三者之間的工作聯(lián)系，在不泄密的.原則下，通過(guò)單位工作整體性的優(yōu)勢(shì)，建立出聯(lián)合性的檢索目錄，進(jìn)一步簡(jiǎn)化檢索的方式，除開(kāi)機(jī)密的，需要進(jìn)行保密控制的檔案之外，都可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源彼此之間的共享，這樣就可以形成大范圍的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，解決居民的實(shí)際需求，最終服務(wù)廣大街道人民群眾。同時(shí)，利用專業(yè)化、特色化與均等化的創(chuàng)新服務(wù)模式，利用計(jì)算機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)的電子搜索、借閱與查詢等，這樣也可以將基本的檔案活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展下去。

　　（二）創(chuàng)新工作理念，實(shí)現(xiàn)理論提升

　　第一，通過(guò)二維條形碼技術(shù)的運(yùn)用，在具體使用中利用若干個(gè)與二進(jìn)制相對(duì)應(yīng)的幾何形體，來(lái)表示文字?jǐn)?shù)值信息，通過(guò)光電掃描設(shè)備或者是圖像輸入設(shè)備就可以直接識(shí)讀信息資源，并且做好相對(duì)應(yīng)的處理。通過(guò)二維條形碼的引用，就可以解決歸檔環(huán)節(jié)與移交環(huán)節(jié)之中出現(xiàn)的信息重復(fù)性錄入的現(xiàn)象，這樣就可以避免檔案管理過(guò)程之中出現(xiàn)錄入信息出錯(cuò)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間的檔案保存，滿足資源的共享，最終來(lái)提升檔案的管理水平。利用二維條形碼，就可以滿足工作之中橫向與縱向兩個(gè)方面需求信息的同時(shí)表達(dá)，所以，在很小的面積之中就可以實(shí)現(xiàn)大量信息達(dá)標(biāo)，并且也可以滿足信息的準(zhǔn)確性要求。第二，持續(xù)性開(kāi)展檔案的繼續(xù)教育培訓(xùn)，選擇街道辦事處當(dāng)中具有能力素質(zhì)及政治業(yè)務(wù)擔(dān)當(dāng)，并且扎實(shí)肯干的檔案管理工作人員進(jìn)行再教育培訓(xùn)，從而成為街道辦事處檔案管理創(chuàng)新模式的軟實(shí)力保障，推動(dòng)檔案管理工作的可持續(xù)開(kāi)展。總而言之，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，人們對(duì)于檔案管理的重視度越來(lái)越高。在當(dāng)前的街道辦事處的檔案管理實(shí)踐中，我們通過(guò)持續(xù)性的工作發(fā)現(xiàn)了一個(gè)道理：沒(méi)有創(chuàng)新，就沒(méi)有未來(lái)。很明顯，擁有創(chuàng)新，街道辦事處檔案管理工作就可以更好地開(kāi)展下去，更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

　　【參考文獻(xiàn)】

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　　[2]張文會(huì).淺談如何做好街道檔案管理工作[J].黑龍江史志,20xx(01):103.

　　[3]陳伙蘭.對(duì)街道檔案管理工作的幾點(diǎn)思考[J].辦公室業(yè)務(wù),20xx(10):109+102.

　　辦事處管理篇8

　　一、目前，國(guó)內(nèi)大多數(shù)的公司對(duì)駐外辦事處都采取的是辦事處負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。

　　即辦事處負(fù)責(zé)人直接對(duì)公司負(fù)責(zé)，同時(shí)負(fù)責(zé)本辦事處的人員招聘、工資發(fā)放、日常考核等，對(duì)駐外辦事處招聘人員總公司擁有監(jiān)管權(quán)，被聘人的個(gè)人資料及辦事處對(duì)他的考核方案必須報(bào)總公司人事部門(mén)備案，財(cái)務(wù)監(jiān)督執(zhí)行。總公司對(duì)辦事處的主要考核在于業(yè)績(jī)考核，根據(jù)業(yè)績(jī)決定辦事外日常的費(fèi)用開(kāi)銷。而對(duì)于其它方面的管理，如福利、社會(huì)保險(xiǎn)等，若對(duì)公司利益和對(duì)外形象沒(méi)有影響的話，總公司一般不過(guò)多參與。但對(duì)于售后則一般由總公司來(lái)做，這樣有利于客戶資料及市場(chǎng)資料的收集，不會(huì)產(chǎn)生走了一個(gè)辦事處負(fù)責(zé)人而丟失一片市場(chǎng)的情況。

　　二、另一種方法就是由總公司派人員到駐外辦事處工作，派出去人員的工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)均由總公司負(fù)責(zé)，同時(shí)給予外派人員一定的業(yè)務(wù)提成。

　　這樣，外派辦事處人員直接由總公司管理，即人事管理和業(yè)績(jī)考核由總公司負(fù)責(zé)考核管理，而對(duì)于日常的考勤等管理由辦事處自行考核。

　　針對(duì)以上兩種情況，各有利弊：有利點(diǎn)：方法一，

　　1、由于辦事處負(fù)責(zé)人有絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，因此，在日常的管理上總公司就不需要再投入過(guò)多的精力，總公司要做的就是找到一個(gè)優(yōu)秀的辦事處負(fù)責(zé)人。

　　2、由于辦事處負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r比較熟悉，能夠較好的結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r對(duì)辦事處進(jìn)行管理，特別是人員招聘、工資評(píng)定及考核。

　　3、因公司主要根據(jù)業(yè)績(jī)決定日常的開(kāi)銷，在費(fèi)用上更容易控制。方法二：

　　1、由于辦事處人員均為公司外派出去的'，因此相對(duì)于在外招聘的來(lái)講，穩(wěn)定性較好，客戶資料及市場(chǎng)也就相對(duì)來(lái)說(shuō)比較穩(wěn)定。

　　2、此種方法的辦事處人員由于各項(xiàng)福利、社會(huì)保險(xiǎn)待遇都由總公司負(fù)責(zé)，各項(xiàng)費(fèi)用比較好控制弊端：方法一：

　　1、同樣，由于辦事處負(fù)責(zé)人擁有絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，因此，如果辦事處負(fù)責(zé)人挑選的不好或辦事處負(fù)責(zé)人離職，會(huì)給公司帶來(lái)較大的損失。

　　2、由于采用此方法的話由業(yè)績(jī)__決定日常的開(kāi)銷，因此業(yè)績(jī)提成的核算就比較重要，若核算不好的話容易影響到員工的工作積極性。方法二：

　　1、因各地情況不一樣，同樣外派出去的員工可能會(huì)因?yàn)樗傻貐^(qū)的業(yè)務(wù)開(kāi)展難易程度不同而產(chǎn)生調(diào)換工作區(qū)域的想法。

　　2、因各地情況不一樣，給外派出去的員工的工資、福利待遇就不會(huì)相同，因此，公司就需要針對(duì)不同地區(qū)的情況來(lái)制定不同的工資、福利考核辦法。這樣在管理方法公司所付出的精力就比較大。

　　3、另外公司對(duì)各地的工資水平、日常消費(fèi)水平都要做一番了解才能對(duì)業(yè)務(wù)員的日常費(fèi)用報(bào)銷做到心中有數(shù)，這也是有一定難度的。

　　4、勞動(dòng)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌比較困難，轉(zhuǎn)移及接受容易對(duì)員工利益造成損失。

　　總之，兩種方法是各有利弊，但無(wú)論使用哪種方法目的都是要開(kāi)展業(yè)務(wù)，發(fā)展客戶，開(kāi)拓市場(chǎng)，因此，無(wú)論實(shí)行哪種方法，都需要辦事處定期利用各種途徑向公司匯總客戶資料，定期向公司匯報(bào)業(yè)務(wù)開(kāi)展進(jìn)度。

　　辦事處管理篇9

　　關(guān)鍵詞：辦事處財(cái)務(wù)管理控制節(jié)點(diǎn) 舞弊防范

　　隨著銷售網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張，許多公司不可避免四處增設(shè)辦事處（分公司、直營(yíng)店），以下一并簡(jiǎn)稱辦事處，辦事處的功能是為了拓展某區(qū)域的銷售并為母公司創(chuàng)造業(yè)績(jī)。為了開(kāi)展業(yè)務(wù)，辦事處必須具備一定的經(jīng)營(yíng)自，涉及到財(cái)權(quán)、物權(quán)、人權(quán)，防范辦事處財(cái)產(chǎn)損失，是許多財(cái)務(wù)管理者必須思考的問(wèn)題，如何抓住財(cái)務(wù)管控的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如何平衡業(yè)績(jī)和風(fēng)險(xiǎn)，淺思一二。

　　一、對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行梳理

　　一般認(rèn)為辦事處存在一些普遍性的控制節(jié)點(diǎn)：為開(kāi)展銷售業(yè)務(wù)、及時(shí)交貨必然會(huì)在辦事處存放一些樣品樣機(jī)及正品庫(kù)存，存貨安全必須考慮。銷售過(guò)程中會(huì)涉及應(yīng)收款項(xiàng)、資金回籠，必須保證貨款安全。辦事處的存在還會(huì)涉及到費(fèi)用報(bào)銷等，要求設(shè)置一定的制度來(lái)規(guī)范費(fèi)用報(bào)銷。對(duì)辦事處人員的績(jī)效考核會(huì)涉及辦事處的財(cái)務(wù)核算方法。是否需要在辦事處設(shè)置財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)人員與辦事處經(jīng)理（主管）的關(guān)系，是否母公司委派等。銷售價(jià)格的管控。銷售（促銷）政策的審批。薪酬制度設(shè)計(jì)。單據(jù)的領(lǐng)用保管制度設(shè)計(jì)。以辦事處名義對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議的審批制度。辦事處印章的管理制度。辦事處人員備用金及借款制度。固定資產(chǎn)管理制度等。

　　二、理清出關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)，制定相應(yīng)的流程制度來(lái)規(guī)范并執(zhí)行

　　（一）保證存貨安全并防范舞弊風(fēng)險(xiǎn)

　　首先，制定合理的存貨調(diào)撥制度。辦事處既不能因?yàn)槿必浻绊戜N售，也不能因?yàn)楸苊馊必浂e置大量的存貨，所以必須根據(jù)銷售預(yù)測(cè)、歷史經(jīng)驗(yàn)、在途時(shí)間、最低安全庫(kù)存制定日常存貨調(diào)撥計(jì)劃，安全庫(kù)存的設(shè)定也需要經(jīng)常修正，但不能頻繁修正，除非發(fā)生異常銷售情況，一般情況下3個(gè)月、半年以上才修正一次。銷售預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)應(yīng)該直接來(lái)自于終端導(dǎo)購(gòu)，銷售網(wǎng)點(diǎn)，并經(jīng)財(cái)務(wù)人員經(jīng)過(guò)綜合分析由辦事處主管做最后判斷。辦事處必須有一份每天保持更新的下轄所有銷售網(wǎng)點(diǎn)的`存貨進(jìn)銷存匯總報(bào)表，以便及時(shí)做出調(diào)撥計(jì)劃，調(diào)撥可以在辦事處與母公司之間，辦事處與辦事處之間，辦事處倉(cāng)庫(kù)及下轄銷售網(wǎng)點(diǎn)之間進(jìn)行，目的就是減少缺貨或者避免存貨長(zhǎng)時(shí)間閑置。

　　其次，每天及時(shí)匯總一份準(zhǔn)確的經(jīng)銷存報(bào)表需要一定的技術(shù)手段，如果銷售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量巨大，完全依賴人工傳遞單據(jù)并當(dāng)天處理完所有單據(jù)非常困難。現(xiàn)在主流的技術(shù)手段就是將ERP配置到銷售終端，掃描槍等。最新的技術(shù)手段是利用移動(dòng)通信技術(shù)開(kāi)發(fā)出來(lái)的數(shù)據(jù)庫(kù)，即終端銷售人員只要用手機(jī)掃描或用固定格式發(fā)短信，就能形成數(shù)據(jù)報(bào)表。隨著4G網(wǎng)絡(luò)的逐漸普及，技術(shù)手段會(huì)變的越來(lái)越豐富，手機(jī)將能夠完成移動(dòng)PC所有的功能。如果終端沒(méi)有PC機(jī)，也沒(méi)有智能手機(jī)，但是工作還是要做，必須要用人對(duì)人的短信方式收發(fā)，收到短信人員進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。

　　第三，必須建立一套綜合性的盤(pán)點(diǎn)制度。產(chǎn)品數(shù)量50種以下計(jì)量方式簡(jiǎn)單（可探討）的辦事處終端銷售人員及導(dǎo)購(gòu)必須每天盤(pán)點(diǎn)自行對(duì)賬；每周終端銷售人員必須書(shū)面簽字盤(pán)點(diǎn)單交財(cái)務(wù)人員；每月必須進(jìn)行一次由財(cái)務(wù)人員主導(dǎo)的全面盤(pán)點(diǎn)；終端存貨管理人員交接必須在存貨盤(pán)點(diǎn)清單經(jīng)雙方人員簽名確認(rèn)；每月由辦事處財(cái)務(wù)人員編寫(xiě)一份存貨盤(pán)點(diǎn)報(bào)告經(jīng)辦事處主管簽字確認(rèn)后郵寄回母公司財(cái)務(wù)部。盤(pán)點(diǎn)制度一經(jīng)確認(rèn)，辦事處任何人員不得以銷售忙等借口對(duì)抗盤(pán)點(diǎn)制度，對(duì)盤(pán)點(diǎn)工作的工作人員要嚴(yán)厲處罰。

　　第四，涉及存貨的主要舞弊行為主要包括以下幾個(gè)方面。工作人員借走某種存貨長(zhǎng)期不還；以假品代替正品；銷售人員從本公司經(jīng)銷商及其他渠道獲得本公司產(chǎn)品進(jìn)行售賣并從中牟利；銷貨以后未及時(shí)銷賬，盤(pán)點(diǎn)弄虛作假，不辦理正常離職手續(xù)就離開(kāi)工作崗位；存貨管理人員將存貨挪用、侵占，最后逃跑。

　　第五，所有制度流程無(wú)法全部規(guī)避舞弊行為，但是制度仍然不可缺少。針對(duì)上述舞弊第一種情況直接規(guī)定辦事處的存貨任何人不得借用，擅自借用一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)保管人進(jìn)行幾倍以上的處罰；第二種情況目前比較可行的就是對(duì)所有的產(chǎn)品貼上可驗(yàn)證的防偽標(biāo)簽，有的產(chǎn)品不適合貼防偽標(biāo)簽，公司客服人員對(duì)客戶的回訪就會(huì)顯得比較重要，如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)此類情況，對(duì)公司的質(zhì)量形象會(huì)產(chǎn)生極大的影響；第三種從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)與第二種舞弊行為有異曲同工之妙，也不好發(fā)現(xiàn)，很難規(guī)避，或許能依靠財(cái)務(wù)分析從中找出一些異常。常年不拿提成的終端銷售人員，干的非常穩(wěn)定；業(yè)績(jī)經(jīng)常忽高忽低的銷售網(wǎng)點(diǎn)；這兩種人員和網(wǎng)點(diǎn)都需要重點(diǎn)監(jiān)控。我們可以假設(shè)第一種工作人員有舞弊行為直接淘汰。對(duì)于業(yè)績(jī)忽高忽低的銷售人員或者銷售網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)巡店的力度，嚴(yán)重懷疑的網(wǎng)點(diǎn)可以直接進(jìn)行釣魚(yú)執(zhí)法。第四、五種舞弊行為其實(shí)偷盜行為，屬于刑事犯罪，而在實(shí)際發(fā)生過(guò)程中，用人單位在法庭上卻很難提供有力的證據(jù)，導(dǎo)致追索失敗，及時(shí)盤(pán)點(diǎn)和抽盤(pán)能提早發(fā)現(xiàn)異常情況，人品不好什么制度都會(huì)完全失效，不定期的臨時(shí)檢查能保持一定的高壓態(tài)勢(shì)，能減少此類情況的發(fā)生

　　（二）保證銷售貨款的安全

　　1、保證銷售貨款安全

　　首先，可以根據(jù)業(yè)務(wù)、行業(yè)特點(diǎn)決定是否可以給辦事處信用授權(quán)。從貨款安全角度出發(fā)，一般不對(duì)辦事處進(jìn)行信用授權(quán)，消費(fèi)品、服務(wù)業(yè)行業(yè)辦事處只限于現(xiàn)貨交易，大宗商品行業(yè)辦事處信用授權(quán)應(yīng)格外謹(jǐn)慎，先收錢再發(fā)貨應(yīng)該是企業(yè)管理者重要理念，或者把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給中介機(jī)構(gòu)。

　　其次，終端實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)金銷售必須讓現(xiàn)金匯款快速上交到辦事處財(cái)務(wù)人員中，辦事處財(cái)務(wù)人員應(yīng)該在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將款項(xiàng)全數(shù)打回母公司賬戶。為了減少現(xiàn)金傳遞的麻煩，可以大力推廣免費(fèi)試用的商業(yè)銀行的POS機(jī)，可以綁定私人賬戶的POS機(jī)、手機(jī)刷卡器等則要杜絕使用，辦事處不得私設(shè)賬戶，每周五之前財(cái)務(wù)人員必須把所有貨款打回母公司，每天下班前高于多少錢（可探討）必須全數(shù)打回母公司。銷售人員收到的現(xiàn)金上交財(cái)務(wù)人員的間隔不能超過(guò)兩天。第三，可以設(shè)置現(xiàn)金回款指標(biāo)考核辦事處人員。第四，嚴(yán)禁將貨款用于費(fèi)用報(bào)銷、個(gè)人借款等事項(xiàng)

　　2、制度和技術(shù)手段是防范舞弊最好的辦法

　　首先，針對(duì)少報(bào)銷售額的舞弊行為。沒(méi)有議價(jià)空間的商品幾乎是不存在的，所以在可能的情況下，業(yè)務(wù)往來(lái)單據(jù)盡可能采用機(jī)打，特別是涉及到多聯(lián)次的單據(jù)，機(jī)打顯得尤為重要。單據(jù)應(yīng)該是企業(yè)委托外單位自制的，不能隨意購(gòu)買市場(chǎng)上的通用單據(jù)，要派人隨時(shí)檢查銷售網(wǎng)點(diǎn)除公司規(guī)定的單據(jù)外是否還存在其他私自購(gòu)買使用的單據(jù)。任何一次銷售過(guò)程完成以后，都必須留下客戶的聯(lián)系號(hào)碼，如果沒(méi)有留下要給予當(dāng)事人、主管嚴(yán)厲處罰，客服人員或每月指定人員對(duì)客戶回訪必須有一定次數(shù)的價(jià)格數(shù)量及質(zhì)量溝通確認(rèn)事項(xiàng)，給舞弊行為造成心理壓力。貨款檢查的重點(diǎn)是不需要開(kāi)發(fā)票的客戶，財(cái)務(wù)分析同樣適用，針對(duì)不需要開(kāi)票的交易行為，如果價(jià)格又明顯偏低，可以仔細(xì)查找是否經(jīng)常相同的業(yè)務(wù)人員出現(xiàn)在這樣的交易中，并按出現(xiàn)的概率進(jìn)行排名，連續(xù)幾個(gè)月穩(wěn)定排在前面的銷售人員需要重點(diǎn)關(guān)注，如果整體業(yè)績(jī)不好的可以直接開(kāi)除，其他可以采用安裝攝像頭，調(diào)查易等來(lái)進(jìn)行取證。

　　其次，針對(duì)挪用侵占貨款的舞弊行為。這類行為銷售人員、管理人員、財(cái)務(wù)人員都有可能發(fā)生，除了及時(shí)對(duì)賬保持心理壓力外，比較可行的辦法就是保持人員之間的制衡，此類行為如果是單獨(dú)人員的行為，及時(shí)對(duì)賬盤(pán)點(diǎn)應(yīng)很容易被發(fā)現(xiàn)，幾個(gè)人員的聯(lián)合舞弊就比較難以發(fā)現(xiàn)，而且能采用的技術(shù)手段非常有限，唯一能做的就是用制度來(lái)規(guī)范貨款在辦事處的停留時(shí)間，以減少舞弊的客觀條件。

　　（三）辦事處費(fèi)用控制規(guī)范

　　1、制定辦事處費(fèi)用核銷內(nèi)控流程

　　（1）常用的辦事處內(nèi)控流程

　　辦事處報(bào)銷人員辦事處財(cái)務(wù)人員稽核辦事處經(jīng)理（主管）審核母公司財(cái)務(wù)（經(jīng)理）稽核母公司總經(jīng)理審批。

　　（2）費(fèi)用報(bào)銷的最終審批權(quán)在母公司

　　為應(yīng)付緊急日常支付事項(xiàng)，可以設(shè)置備用金管理制度，在備用金額度內(nèi)可以在辦事處經(jīng)理單獨(dú)授權(quán)的情況下預(yù)先支付，如果后續(xù)在母公司核銷過(guò)程中得不到母公司批準(zhǔn)，所有損失由辦事處經(jīng)理承擔(dān)或可制定所有費(fèi)用預(yù)付款都需要得到母公司審批；對(duì)重要的日常性的費(fèi)用控制可以直接進(jìn)行額度控制，如可以規(guī)定業(yè)務(wù)招待費(fèi)每月控制在多少金額；建立預(yù)算管理制度。

　　2、涉及費(fèi)用的主要舞弊行為

　　虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。報(bào)銷事項(xiàng)用于個(gè)人

辦事處管理

辦事處管理 篇1

辦事處管理 篇2

辦事處管理 篇3

辦事處管理 篇4

辦事處管理 篇5

辦事處管理 篇6

辦事處管理 篇7

辦事處管理 篇8

辦事處管理 篇9