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資產管理與控制

時間：2023-11-19 12:22:20 管理

資產管理與控制

資產管理與控制1

　　1疾病預防控制中心固定資產管理中存在的問題

　　1.1疾病預防控制中心固定資產配置不合理

　　近年，由于環境、氣候等多種因素的影響，造成各種疾病高發、頻發。因此，國家財政對疾病預防控制機構的資金投入和設備投入逐年增加。但是，實際操作中仍然出現資金短缺、設備緊缺的現象，雖然，財政對于不同地區的疾病預防控制機構的資金、設備投入標準不同，但出現該現象的主要原因是一些疾病預防控制機構的固定資產資源配置不合理，固定資產使用效率低下造成的。一些疾病預防控制機構固定資產管理和固定資產預算嚴重脫節，管固定資產預算管理(財務部門)的不了解本單位固定資產的實物實際存量，管固定資產配置的不了解固定資產的預算，給固定資產的科學、有效配置帶來極大障礙。對于按照預算進行的固定資產配置執行情況缺乏有效的監督，對于在固定資產配置中出現的問題也不能及時進行反饋和處理。此外，一些疾病預防控制機構的固定資產配置缺乏科學、合理的配置標準，配置計劃缺乏實地考察和研究，僅憑個人主觀愿望進行決定，很難保證公平、公正、合理。因此，常常出現不顧實際需要進行固定資產的配置，片面追求高標準、高性能、“小而全”的固定資產配置現象也就不足為奇了。

　　1.2疾病預防控制中心固定資產折舊跟不上新會計制度的要求

　　20xx年新會計制度下，事業單位應當根據固定資產的性質和實際使用情況，合理確定其使用年限，計提折舊，由于固定資產價值標準提高，原賬中作為固定資產核算的實物資產，將有一部分要按照新制度轉為低值易耗品。這將給財務帶來無可估量的工作任務，鑒于現狀財務人員緊缺的情況下，疾病預防機構基本沒有計提固定資產折舊，不能跟上新會計制度的要求。

　　2提高疾病預防控制中心固定資產管理水平的策略

　　2.1建立健全固定資產管理制度，并保證制度執行的有效性

　　建立健全固定資產管理制度是加強疾控機構固定資產管理的基礎。疾控機構的領導者應對此高度重視，并對制度的構建起主導作用，在制度的執行過程中，保證制度的剛性。制度的制定要結合本單位的實際情況，整個制度主要圍繞固定資產的價值流動進行?！耙皇枪潭ㄙY產的流入管理，固定資產的流入主要包括購置、劃撥、捐贈等，對于流入的固定資產要有編號、產品名稱、廠商、規格、型號、存放地點、使用年限、保管人等詳細信息，經相關負責人審批、簽字，并填表登記和粘貼標簽，在流入階段做到賬表、賬實相符;二是，固定資產的日常管理，在固定資產的日常管理中摒棄重財務管理、輕實物管理的理念，加強財務管理部門和固定資產管理部門的合作和協調，對于固定資產的流入、流出等要堅持按照嚴格的審批、申報程序進行，兩個部門要定期進行核查，固定資產管理部門要按時盤點，對于固定資產的使用率和完好率做到心中有數。財務管理部門要經常向其咨詢相關數據，做到賬務的變化要和實物的變化保持一致;三是，固定資產的流出管理。固定資產的流出要經主管部門和主管領導批準，批準前應妥善保管固定資產，不能擅自處理。批準流出的固定資產，固定資產管理部門要向財務管理部門反映，及時銷賬。報廢的固定資產按照報廢程序處理，殘值及時上交財政部門。做到固定資產在價值流動的各個環節都有相應的制度進行約束管理。

　　2.2在新會計制度的指導下，加強疾控機構固定資產的會計核算，準確反映固定資產實有價值

　　為了如實反映固定資產因長期使用和時間推移帶來的損耗，需要對固定資產進行折舊處理。新會計制度明確規定事業單位要對本單位的固定資產進行折舊處理，這無疑是事業單位財務管理的一大進步。不僅可以準確反映固定資產的實際價值，提高會計信息的準確性，而且有利于保證國有資產的完整性。對于疾控機構固定資產的折舊處理，疾控機構應根據固定資產的實際情況進行處理，對于更新較快、價值較高的醫療設備，在折舊方法的選擇上，可以選擇加速折舊法，有利于真實反映疾控機構固定資產的價值，同時提高會計信息的質量。對于折舊處理，不同的單位應在新會計制度的指導下，結合本單位實際，不斷進行探索，尋找適合本單位的折舊方式，不斷提升會計信息質量。

　　2.3疾控預防機構應構建科學的固定資產配置標準，最大限度地提高固定資產的使用效率

　　固定資產的配置在疾控機構的'財務開支中占有較大比重，因此，疾控機構在固定資產的配置上要結合本單位的工作實際和未來的發展需要制定科學的配置計劃，防止盲目采購，造成固定資產大量閑置浪費?！芭渲脴藴矢鶕狙b備和推薦裝備制定，基本裝備是完成疾病預防控制職能工作所必需配備的設備，推薦裝備是在基本設備的基礎上，根據當地的經濟發展狀況和疾病預防控制工作實際和居民健康需要，結合未來公共衛生事業發展疾病流行發展趨勢以及國際接軌所需要的儀器設備。設備的購置要充分考慮單位儀器設備的基本配置情況、儀器設備操作人員的技術水平，設備運行環境、儀器設備使用效率和經濟效益分析等因素。”能不購置的不購置，能少購置的不多購置，爭取將有限的設備發揮無限的價值，防止出現設備閑置帶來的各種浪費和后續維護費用，最大限度的提高固定資產的使用價值。

　　2.4疾病預防控制機構應建立固定資產信息化管理平臺，實現固定資產動態管理

　　疾病預防控制機構可以和有資質的軟件公司合作，結合本單位實際情況構建固定資產管理信息平臺，開發一套適合疾控機構的固定資產信息管理系統。充分運用現代信息技術，對固定資產由購置到日常管理再到處置各個環節實現動態管理，及時掌握各項固定資產的構成、存量、價值，利用信息化手段提高疾病預防控制機構固定資產管理的效率。綜上所述，疾病預防控制機構作為保障居民健康的應急機構，其固定資產對于職能的實現具有重要作用，如何提高疾控機構固定資產的管理水平是領導者和財務人員共同思考的問題，希望在不久的將來能摸索出一套更加適合疾病預防控制機構的固定資產管理策略，為保證我們疾控事業的發展奠定堅實的基礎。

資產管理與控制2

　　隨著高校教育飛速發展，國家不斷加大高等教育的資金和財物的投入，目前高校資金的來源以國家財政撥款為主，國際合作辦學、產學研合作等多途徑自籌方式為輔。隨著資金的不斷投入，高校資產數量近年來以指數式增長，根據統計全國現有高校平均資產規模達到幾十億以上，高校資產的投入在一定程度上改善了高校的基本教學條件，提高了教學質量。但是由于資產管理意識薄弱、制度不健全、管理方法落后，高校普遍存在資產配置不均、使用效率低、國有資產流失等問題。近年來，高校從跨越式發展進入了內涵式發展的改革階段，資產管理體制的改革刻不容緩，本文從內部控制論的角度闡述了高校資產管理的問題，并將其應用到高校資產管理改革中，提高資產管理的效率和水平。

　　一、基于內部控制理論的高校資產管理問題成因分析

　　目前國內外對于內部控制理論的學術研究的相關理論成果以及COSO委員會提出的內部控制框架較為成熟，內部控制論指出：影響管理水平的因素主要是控制環境、風險管理、控制活動、信息與溝通，以及監督五個因素，為了提高資產管理水平，促進資產使用效率，降低管理風險，本文從內部控制論的理論方面對高校資產管理存在的問題和成因進行了分析。

　?。ㄒ唬┛刂骗h境因素：資產管理意識淡薄

　　高校資產屬于國有資產，絕大部分的經費來源于政府的`財政撥款，其產權歸屬國家；然而各高校對國有資產的產權意識薄弱，對其管理的重要性認識不足，普遍存在“重賬目、輕實物；重采辦、輕管理；重兩頭、輕調配”的問題，主要表現在注重向上級爭取資金的投入，卻不注重資源優化配置和內部調劑管理，往往容易出現重復購置、資產閑置、資產處置不當、國有資產流失等現象。

　?。ǘ╋L險管理因素：缺乏預算審計制度

　　由于高校資產的管理理念陳舊，長期處于計劃管理模式，其管理體系中缺乏預算和審計的制度，事前、事中、事后管理的各個環節嚴重脫節，管理者和使用者對于資產的風險無法評估預警，更不用說提前避免。

　?。ㄈ┛刂苹顒右蛩兀簷嘭煵幻髦贫嚷浜?/p>

　　一般高校資產管理機構是多元管理模式，以“統一領導、組織協調、歸口管理，分級負責”的原則，由財務部門負責現金、銀行存款、應收及預付款等貨幣資產管理以及全校各類資產的價值管理，國有資產管理處、圖書館等職能部門負責實物資產的管理；基建維修部門負責在建工程類資產的管理；黨政辦、科技部等負責無形資產的管理；資產經營部門負責學校對外投資類資產管理。高校資產管理機構職能分工傳統簡單，各部門缺乏統一管理，制度建設落后，部門之間配合、協調性差，導致資產管理部門、核算部門、使用部門之間賬實不符，資產家底不清。

　?。ㄋ模┬畔⑴c溝通因素：信息系統化程度低

　　在信息時代的背景下，資產信息資源激增，然而目前高校資源分散閑置，缺乏共享機制，設備重復購置利用率低等問題，這些直接影響到高校實驗教學的發展，制約了高校實踐科研能力的發展。

　　（五）監督因素：缺乏科學有效的評估體系

　　目前國家對于高校的資產管理監管依靠的是高校內部的審計部門和紀檢部門，學校的內部監管往往缺乏自主性和積極性，監管評估體系也較為單一，雖然目前已經逐步形成了學校、政府、社會三方監督的體系，但由于缺乏有效的評估體系，綜合監管效果不明顯，資產配置效率低。

　　二、高校資產管理內部控制改革措施

　?。ㄒ唬捻攲釉O計入手，構建內部控制管理模式

　　高校資產管理工作是一項復雜的系統工程，應當從意識形態著手，首先科學規劃改革制度，從制度建設的頂層設計入手，構建科學的內部控制管理體系：由國有資產管理部門全面負責統籌資產配置，財務部門和審計部門負責監督和跟蹤核查，二級管理部門則根據校級相關規定建立內部管理制度，負責具體基層單位日常的資產管理和調配。通過構建校院兩級的管理機制體制，提高各職能部門的管理能力，同時需增強部門成員的服務意識，明確責任意識，深入服務基層，進一步提升部門的公信力，為管理模式的有效運作提供群眾基礎保障。

　　（二）加強監督管理，實現資產管理風險預警

　　資產管理內部控制的風險管理核心是監管控制，互相“牽制”，互相合作，實現資產管理的風險預警。高校應當建立由學校專門部門組成的監管小組，通過資產采購計劃管理、立項審批監管、領用保管使用備案、報廢處置三方監管等模式，實行資產全過程的審批授權監管模式，保證資產的會計核算可靠，計價正確，提高資產的利用率。同時建立反饋機制，如：公開民主決策制度、管理層與基層定期交流制度、群眾反饋制度等，保證資產運行的安全性，降低資產管理的風險。

　?。ㄈ╅_放共享機制，系統規劃資產信息管理

　　在信息化時代的大背景下，信息與溝通是高效管理的重要抓手。因此高校需要積極探索高校資產信息化管理模式，搭建高校資產管理信息資源整合共享平臺，如：學科平臺共建、聯合實驗室、儀器設備共享等平臺，有利于對儀器、設備、人員進行統籌協調、統一管理、優化配置，提高資產設備的利用率；在信息資源整合共享平臺的基礎上，建立系統完善的共享信息網絡，建立數據信息在線交流反饋系統，進一步實現高校資產管理系統化、整體化、信息化和高效化。

　?。ㄋ模﹫猿挚冃б暯牵嵘Y產全周期使用效益

　　資產管理的全過程控制管理旨在提升資產使用效益、優化資源配置，應當堅持以精細化管理為手段，績效評估為工作方法，優化工作流程，定期開展資產清查，及時掌握學校國有資產存量的變動情況，全面規范和加強資產監督管理，提高資產使用效益，摸清資產“家底”，保證賬實相符，建立資產監督的長效機制，進一步維護國有資產的安全和完整。

資產管理與控制3

　　摘要：本文結合實踐中資產管理和內部控制方面的經驗和教訓，探索確立單位資產管理模式的一般框架以及完善單位資產管理模式的具體措施。

　　關鍵詞：資產管理；內部控制

　　一、企業內部控制存在的問題

　　(一)高管人員規則意識淡薄、風險意識不足。隨著國有企業經營規模小斷擴大、多元化結構發展及“走出去”戰略的實施，風險也在增加。但是很多國有企業對此認識不足，認為擴大發展規模、拓寬經營渠道就能取得回報，實際經營過程中往往存在投資缺乏有效評估和審批、資產閑置、投資回報率較低甚至虧損等情況，導致巨大的浪費和損失。

　　(二)內部控制表象化嚴重。各級管理人員都認為內控很重要，但只是給予形式上的支持，思想上卻不以為然，高級管理人員甚至凌駕于內控之上，使內控更多地體現為形式。其實內控是一個全面覆蓋的過程，從有關機構公布的數據可以看出，企業在重大經營決策、招投標、授權審批和資產保護等領域都存在內控缺陷，這在很大程度上與管理者不重視內控、甚至躲避內控有效運行和監督考核?！逼鋵崌衅髽I的內控制度設計非常科學，涵蓋業績考核、招投標、投資管理、財務核算、信息化等多方面內容。從審計署發布的報告來分析，雖然內控體系設計合理，但是內控的運行出現了問題。

　　(三)受制于人力資源因素。目前國有企業都已經實施了信息化系統，內部控制設計的比較完善，但是再好的系統也是人工設計的，也小能離開人力執行、監督。有的國有企業管理人員認為經營即使有損失也能夠自行消化，不需要國家額外買單；人員能力素質小能適應管理要求，責任心小強、主動性小夠，往往滿足于形式上完成內控各種表象工作；甚至有各級人員內外勾結，設立“小金庫”，還將資產轉移出企業，給國家造成了損失。如審計署公告顯示中國煙草總公司行業核心業務信息系統存在對卷煙生產環節部分節點控制無效等問題。

　　(四)內部監管不到位。國有企業每年都要開展自上而下的內部審計，但受制于內審獨立性、人力資源等因素，內部審計多流于形式，重大的問題很少能被發現。即使內部審計發現了問題，出于家丑不可外揚的心理，導致成果不能得到充分運用，問題也一直未能得到整改，直至性質越來越嚴重，甚至事態已經不可控制，損失也無法挽回。財務監督作為內控的一種方式，在企業的運營過程中力度更是有限。財務處于整個業務鏈的末端，能做到的多是對不合法、不合規業務不予處理，但這樣的業務往往形式上是合理合規的，財務地位、監督手段等不足以支持發現重大問題。從審計署發布的公告來看，國有企業的內控管理還存在小小的漏洞，國有企業代表國家管理龐大的資產、涵蓋面廣、管理層級多、海內外投資項目復雜，有些問題是年年提年年存在，長此以往將給國家帶來一定的損失。如何加強內控管理實現依法治企、國有資產保值增值，已經成為擺在國資委等國家機關和國有企業管理者面前的一個重要的課題。

　　二、加強內部控制管理建議

　　(一)加強對高管人員的培訓，建立規則意識和風險意識。一要建立規則意識。國有企業管理的是國家資產，屬于全體人民，管理者只是受托管理資產，必須依法合規經營，按照國家規定辦理業務、經營企業。在企業管理過程中要保證內控的權威性，要講規矩、有程序、有流程，使內控得到有效實施。二要建立風險意識。特別是在全球經濟不景氣的情況下，把企業業績增長點放在高風險高回報的業務上而忽視高風險，為企業健康持續發展埋下隱患。要通過已經發生的案例進行培訓，使其對收益與風險有正確的認識。

　　(二)優化強化內部控制。一是優化內部控制的設計。國有企業的內控一般都是由上而下進行，下級單位的內控建設受制于上級單位，上級單位在進行內控體系設計、制定制度時要符合實際情況。而隨著社會環境、經濟發展的變化，企業經營的`重點、方式等相應變化，內部控制也要與時俱進，要及時修訂內控設計，提高實用性。二是強化內控執行的考核。要加大內控執行評價力度，可以通過集團內資源共享等方式進行互查，必要時還可以通過聘請中介機構進行內控自查、審計并考核。加大對員工特別是高級管理層故意違反內控行為的處理，真正做到任何人都小能凌駕于內控之上，樹立內控的權威性。

　　(三)加強人力資源和制度管控。一要通過培訓提高員工認識。通過培訓使員工視野開闊，能夠以全局的、發展的眼光來看待內控，使內控真正為企業防范經營風險，創造價值。二要建立相應的內控保障制度。建立關鍵領域關鍵人員崗位交流制度。通過對高風險崗位人員進行不定期交流來降低內部舞弊風險，進一步提高風險防范能力。同時要建立配套的內控激勵機制。

　　(四)加大自身“免疫”。一是強化內部審計。內部審計是企業免疫系統中非常重要的環節，國有企業的內審機構設置比較合理，但受獨立性的制約，內審的威力還是有限，要加強人力配置和培訓，國有企業可以進行集團內交叉審計來減少獨立性的限制，可以由總部進行招投標采取業務外包形式進行審計，并由總部進行審計質量評價。二是加強財務監督。提高總會計師或財務總監的地位，授予財務人員介入經營業務全鏈條的權力，給予財務人員話語權。在進行對外投資或銷售經營活動時要做好預測、分析、后評價等等。

　　(五)強化外部監管。在制定、執行、考核、評價等環節都必須加強外部監管。一要加大國家審計的力度。審計署可以通過加大頻率的方式進行任期經濟責任審計或專項項目審計，還可以利用信息系統對國有企業的一些重要指標、流程或領域進行預警，發現問題后再安排力量進行審計。二是通過招標選定中介機構進行檢查。三要加大對違反內控行為的責任追究。不管是否造成損失還是帶來盈利，對違反內控的行為都要進行責任追究，有利于樹立警示作用，維護內控的權威性。

　　三、結束語

　　社會經濟體制的變革，使大家對國有企業的關注，很大程度的表現在國有資產管理方面。文章中對國有資產管理中存在問題的論述，成為亟待解決的問題。為此，作為擔負國家公共服務職能的國有企業，應對其國有資產的管理引起足夠的重視，強化內部控制建設，提升管理水平，重視內部審計，切實提升管理效率，為社會創造更多財富。

　　參考文獻：

　　[1]張玉霞.加強國有企業國有資產管理的研究[J].財務與金融,20xx(03).

　　[2]夏媛.新時期加強國有企業資產管理的探討[J].中國商界，20xx(9).

資產管理與控制4

　　摘要：“十三五”時期是“新醫改”的決勝階段，隨著新醫改的不斷推進，公立醫院綜合改革成為新醫改的重點環節。建立完善的內部控制機制，有助于公立醫院固定資產的管理，從而更好地促進公立醫院的公益性改革。本文從公立醫院的固定資產管理角度出發，深入分析了內部控制與固定資產管理之間的關系，并根據新醫改對公立醫院固定資產管理的要求，研究公立醫院在固定資產管理中對內部控制機制的應用。期待通過筆者的研究和分析，能夠幫助公立醫院更好的管理固定資產，完成公立醫院固定資產保值、增值的目標。

　　關鍵詞：公立醫院；內部控制；固定資產管理；現狀；應用

　　當前時期，我國的醫院大部分都屬于公立形式，而在公立醫院當中，固定資產也在醫院總資產當中占據很大比重。隨著新醫改進入深水區，要想如期推進以“維護公益性，調動積極性，保障可持續”為目標的公立醫院綜合改革，就需要充分重視固定資產的管理，為公立醫院的改革提供物質基礎。

　　一、公立醫院的固定資產管理

　　(一)管理目標

　　公立醫院對于固定資產的管理通常是為了實現醫院內部固定資產的安全化使用以及確保醫院固定資產不會出現閑置現象，增加房屋、器材等資產的使用效率。同時，公立醫院希望用過對固定資產的管理能夠幫助醫院帶來更多的效益[1]。

　　(二)加強內部控制，完善固定資產管理

　　從1987年美國的相關部門就已經對內部控制做出了具體的報告，報告內容顯示出內部控制的重要性所在，也公布了內部控制的目標在于幫助企業更加可靠的完成財務報告等一系列消息[2]。而公立醫院在固定資產管理方面所需要采取的措施是建立各個管理部門，使其在管理固定資產的過程當中能通力合作。公立醫院的固定資產管理內容與內部控制的主要目標之間有著很多共通的地方，所以在內部控制中要嚴格確保賬實一致，確保固定資產的安全與完整，并監督固定資產的合適使用，提高固定資產的使用效率。

　　二、國內公立醫院固定資產管理現狀

　　(一)資產管理行政化

　　作為國有事業單位，我國在公立醫院的管理方面存在著嚴重的行政化傾向，政府在公立醫院的管理當中起著主導作用。公立醫院當中沒有企業內部管理的相關特征而是采取了政府行政管理的相關措施。公立醫院行政化的管理特點使得醫院內部的工作效率低下，從消息溝通與各個部門之間的協作方面來看都遠遠達不到公立醫院現行發展的要求。而且公立醫院作為醫療機構，所受到的管理非常多，來自政府及監督部門的各項管理使得醫院無法自行制定管理體制，對于資產的管理自然也就無法真正做出改變[3]。

　　(二)管理流程不規范

　　公立醫院對于固定資產的管理流程也并不完善，缺乏規范的相關制度。一些部門在申請醫療器材的時候并沒有正規的申請手續，存在著設備因不正規操作而損壞的現象，而醫院在更新和維護設備上將又花費一筆經費。醫院的.固定資產在折舊或報廢方面的手續上也存在漏洞，缺乏完整的審批手續，甚至出現固定資產即使被不自覺地轉移到院外醫院方面也難以發現的情況。公立醫院對于固定資產的管理在采購方面也存在著問題。很多國有企業對采購部門都有相應的監督機制，公立醫院在醫用設備等固定資產的采購過程中卻缺乏科學的監督和管理，對醫用設備投入前往往缺乏科學的可行性研究，事后則缺乏效益跟蹤分析，管理流程的不規范使得公立醫院在固定資產的管理方面出現很多問題[4]。

　　(三)監督與獎懲機制不健全

　　公立醫院之中存在著固定資產的浪費現象，一些醫院沒有設置固定資產的使用權限，醫療器械的隨意使用造成了醫院固定資產使用壽命縮短、維修率高等問題。而醫院的獎懲機制也不健全，固定資產的使用部門對員工缺乏約束，而工作人員對固定資產管理往往產生懈怠心理，沒有工作動力和積極性，這很大程度上影響了固定資產的使用效率。

　　三、公立醫院固定資產管理中對內部控制的應用

　　(一)利用內部控制建立監督體制

　　公立醫院的固定資產管理方面需要建立適當的監督體系，利用內部控制對管理人員的束縛，使管理人員履行在固定資產使用、保管、維護等環節的管理責任。建立有效的醫院內部審計制度，幫助財務部門按財務管理規范切實做好公立醫院固定資產核算，督促維護部門及時的對醫療器材進行維護修理[5]。內部控制促使公立醫院的各個部門之間都既能保持部門的職責獨立，又能實現資源共享，并相互監督，從而為固定資產的管理建立有效的監督體制。

　　(二)完善崗位競爭機制

　　公立醫院還需要積極建設醫院的管理崗位競爭，主要是對于固定資產管理崗位的競爭機制。通過崗位的嚴格考核和篩選，挑選出優秀的固定資產管理人才，使醫院的固定資產管理增加更多的具有實踐經驗的管理者。醫院方面還需要根據內部控制體制當中的績效考核制度在固定資產的管理崗位上作出定期的績效考核，通過對其工作質量與工作效率的檢查，深入了解固定資產管理的具體狀況。同時建立崗位激勵競爭機制，工作表現突出的工作人員給與資金或升職的獎勵，工作懈怠的工作人員也需要予以批評[6]。通過崗位競爭制度的建立，公立醫院在固定資產管理方面的工作積極性被充分調動起來，也使得工作人員在受到鼓勵的情況下對工作更具熱情。

　　(三)增加公共信息披露和共享

　　在內部控制機制的引導下，公立醫院要想提升對固定資產的管理水平，需要對醫院的公共信息進行披露和共享。醫院的會計信息是醫院固定資產管理體系建設當中比較重要的組成部分，為了更好的調節和控制醫院的固定資產管理，需要開放醫院的相關會計信息，從而加強醫院管理信息與外界的溝通，同行業之間的管理理念和管理體制的有效共享和相互學習使得公立醫院的管理水平提升更快。而醫院公共信息的公開與披露使得公立醫院得到更多外界人士的關注，不僅能反映出醫院的管理和發展狀態，也能有效的對醫院的固定資產管理人員實施監督，對其工作行為產生約束。公立醫院的公開透明為其在社會當中無形組建了一個更加龐大的監督體系[7]。

　　(四)應用內部控制手段提升固定資產管理水平

　　醫院對內部控制的應用要求公立醫院的內部控制要與固定資產的內部控制一致，醫院方面需要將對固定資產管理的內部控制也放置到醫院整體的內部控制當中。而醫院在固定資產的管理方面需要完成固定資產的事先評估與管理當中的控制，還需要做到在管理工作之后對管理人員的監督。?