當前位置：聚優網>聚優網>管理>安全管理體系

安全管理體系

時間：2023-11-26 12:35:39 管理

（必備）安全管理體系

安全管理體系1

　　摘要：安全生產標準化是當前企業安全管理體系中的基本管理模式，體現了管理的對象、管理的關鍵點和管理過程的標準化和體系化，具有很強的實踐操作性和績效評價性，對于健全與完善企業安全生產管理機制，規范作業行為，提升本質安全，發揮了重要的作用。企業應從自身實際出發，正確認識其重要性，準確把握其核心要素，加強科學管理，注重管理體系落地見效，促進企業實現安全發展。本文對企業安全生產標準化管理體系進行了粗略的探討。

　　關鍵詞：企業；安全生產；標準化管理；探討

　　安全生產標準化管理，是現代先進管理思想在安全生產領域的重要應用。它通過確立安全目標、建立安全工作標準，運行風險防控機制，規范生產作業行為，對企業生產經營的全員、全過程和全方位的全要素進行標準化管理和動態持續改進的一種模式。安全生產標準化管理體系，能有效提升運行質量，已成為企業安全生產管理的重要內容。

　　1概述

　　（1）簡述。企業安全生產標準化是經過長期發展逐步形成和完善的現代生產安全管理方法，在每一個生產經營環節和相關崗位，其工作都要符合相關部門制定的安全標準，全面落實管控措施，從而實現安全生產目標績效。在最新發布的《企業安全生產標準化基本規范》（GB/T33000-20xx）中是這樣定義的：建立并保持安全生產標準管理體系，全面管控生產經營活動各環節的安全生產，實現安全管理系統化、崗位操作行為規范化、設備設施本質安全化、作業環境器具定置化，并持續改進[1]。20xx年，國務院提出開展“安全質量標準化”活動。隨后提出了“安全生產標準化”的概念。20xx年，《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T9006—20xx)發布，現更新為GB/T33000—20xx，20xx年相繼發布了20余個行業企業的安全生產標準化評定標準和評分細則，20xx年、20xx年《安全生產法》兩次修改，均將安全生產標準化列入法條，并逐步強化其法定地位。目前，安全生產標準化管理體系已成為我國企業安全生產管理的最基本模式。（2）重要性。企業安全生產標準化作為一種管理體系，涵蓋了從制度設定、人員技能、設備設施、工藝設計到作業環境等全部相關要素，并將其貫穿于企業生產經營全過程，是一項長期的、基礎性的系統工程。通過對生產經營全過程的對標管理，建立標準化的運行機制，使企業的安全生產在標準的建立、實施、考評的過程中，不斷落實安全生產職責，提高安全生產目標考核，規范安全生產管理的全要素、全過程，真正實現生產經營的標準化、規范化。

　　2主要特征

　　安全生產標準化是一種現代安全管理體系，具有現代管理體系的特征。體現了管理過程、管理對象、管理關鍵點的標準化和體系化，它包含借鑒、整合了目標管理、全過程管理、ABC管理、PDCA管理等多種管理思想和管理方式，力求要素完備、自主運行，動態達標，持續改進，具很強的實踐操作性和績效評價性，符合安全管理的基本規律，是先進安全管理思想與我國傳統安全管理相結合的管理模式。主要具有以下特征：

　?。?）體現了生產經營的全員、全過程和全方位的全要素管理。安全生產管理貫穿于企業的整個生產經營過程，不容許有任何一個環節的缺失。安全生產標準化管理將生產經營活動的各要素均納入其中，包含了從確定目標職責、形成制度化管理，到員工教育培訓、風險辨識管控，再到現場崗位安全管理、隱患排查治理，最后再到應急救援、事故調查處理，不斷循環往復，持續改進，體現了安全管理的全方位，體現了事前、事中、事后的全過程，實現了人、機、物、法、環等風險要素的全覆蓋。

　?。?）體現了以政策法規、技術規范為基礎的制度化管理。確定、制定各類安全標準是安全生產標準化管理體系的基本前提。企業在應明確安全生產政策法規、技術規范的收集、整理以及適用的程序和方式，制定相應的管理制度；在安全管理和安全技術等方面建立有效的標準清單，并轉化為本單位的規章制度和操作規程。

　?。?）體現了以風險前置與末端治理為核心的風險管理。安全管理的核心是風險控制。通過開展風險識別評價和分級，形成企業可行的風險管控措施和隱患排查治理方案，特別是對重大危險源和重大事故隱患實行最高級別管理，使企業關口前移，有效建立風險防范體系，及時化解安全風險。

　　（4）體現了以現場管理為重點的基層管理。生產現場是安全管理最直接的場所，對設備、工藝和人員作業進行標準化管理是現場安全標準化管理的重中之重。因此，企業應從改善現場管理機制、規范管理體系入手，強化重點管理，加強人、機、環境的有效監控，使設備設施和作業環境保持良好的狀態，努力做到職責明晰，標準明確，行為規范，監督有效。

　?。?）體現了以崗位標準化為基本單元的員工崗位行為的安全管理。崗位是安全管理的基本單位，因此應針對不同崗位，編制標準化的崗位達標的規范和要求。比如，建立標準化的各類標準化的崗位安全操作規程、崗位安全職責、崗位巡查與處理制度、崗位應急處置措施。通過培訓，使崗位人員準確把握崗位標準化的內涵和要求，使他們深入領會安全理念，熟練掌握崗位應知會內容，提高崗位風險辨識和管控能力，從而實現崗位達標、人人達標。

　?。?）體現了企業自評與外部評審、政府認證相結合的持續改進管理?！栋踩a法》（20xx版）在20xx年修改的基礎上，把安全生產標準化列入了主要負責人職責，更加強化了它的的法定地位。國家相關部門還制定了評定標準和評定程序，將安全生產標準化等級分為三級（一級級別最高），在企業自評、外部評審的基礎上，由政府主管部門認定發放等級證書，三年有效。同時，對標準化工作的咨詢服務、評審、科研、管理和規劃等方面也都做了相應的規定。

　　3存在的問題

　?。?）基層基礎工作相對薄弱。特別是企業基層員工的安全意識不高、安全技能不足，設備設施機械化、自動化水平不高，管理制度不完善。在安全生產標準化管理過程中，體現為人才短缺，投入不足，管理水平低，缺乏全員參與等。（2）認識程度有待提高。安全生產標準化早期是以政府推動為主，現已成為法定內容，在某些高危行業，政府還將標準化是否達標作為安全生產許可的前置條件，企業為了達標而達標，被動推進，流于形式，不能發揮應有的作用。（3）與其他職業安全管理體系各自獨立，分別運行。企業在建立運行安全生產標準化管理體系的同時還進行ISO14001或OHSAS18001的職業安全管理體系的運行。這些體系之間雖然目標和核心內容大致相同，但管理運行方式各有所側重，存在機構重疊、文件重復等問題，產生“兩張皮”現象。（4）缺乏有效的.信息化工具。安全生產標準化管理涉及企業的人員、設備、物料、環境及生產作業管理等多項內容，需要多個部門共同參與，涉及大量的數據信息。一些企業信息化管理主要依托其綜合辦公系統或生產管理系統，安全管理的信息化未納入其中，有的企業，安全管理仍然以人工為主，制約了安全管理效率、質量水平的提升。

　　4措施建議

　?。?）提高認識，增強自覺性和主動性。企業是安全生產標準化管理的運行主體和責任主體，無論是從企業安全發展的角度，還是從執行國家法律法規的角度，企業都應從主觀上進一步提高認識，重視程度上進一步提高，將安全生產標準化作為企業安全管理基本的管理模式，融入到企業的生產經營全過程，成為企業自發的積極主動的行為，為企業安全發展提供有力保障。（2）加強科學管理，注重管理制度落實見效。企業應結合實際，準確有效地制定標準化管理制度，促進安全生產標準化管理的規范化和制度化。在建立健全責任制、標準制度的同時將重點放在責任制是否落實、制度是否執行上，解決制度規定不執行、不落實的問題。管理過程應真實記錄工作過程，反映真實管理成果，進而針對性地進行整改提高，使標準化工作得到落實，有效促進安全管理水平提高。（3）注重管理人員技能提升。安全生產標準化管理是一種管理體系，是從建立標準，到標準加運行的一整套過程，能否達到預期效果，關鍵取決于企業的管理水平，因此，管理人員的作用非常重要。（4）充分運用信息化手段。安全管理點多面廣，信息量多，特別是在人員培訓、風險辨識管控、隱患排查等方面，應加強信息技術的運用和大數據處理，為事故預警、現場檢查、事故分析等提供服務，為安全生產標準化管理提供科學、清晰的過程支持。（5）加強與其他職業安全體系有機整合。目前，多體系運行客觀存在，必須進一步加強它們之間的融合。如對共同要素進行整合、對相容要素進行融合、個性要素進行專門處理，從體系方針和目標、企業人員組織、體系文件、評審過程和體系的持續改進等方面，盡可能地實現管理一體化。這對企業的管理人員、專業技術人員的專業性、復合性提出了更高的要求。

　　5結語

　　安全生產標準化是企業實現安全生產的前提和基礎，主要是指運用現代管理理論和技術，形成覆蓋全員和生產經營全過程的安全標準和過程管理，讓每個員工對生產過程負責，按照相應的程序和標準工作，識別和控制風險、排查事故隱患，實現風險前置與末端治理的雙重管控，對企業實現安全發展起著非常重要的作用。

　　參考文獻：

　　[1]《企業安全生產標準化基本規范》（(AQ/T9006—20xx)）（GB/T33000-20xx）[S].

安全管理體系2

　　隨著經濟全球化的不斷發展，特別是企業對信息化依賴程度的增強，信息風險已超出傳統的技術問題范疇，已屬于企業業務風險的一個部分，本文主要論述納入安全生產風險管理體系中的信息風險管理體系的構建。

　　1影響信息風險的因素

　　影響信息風險的因素主要包括外部環境、內部環境、風險管理能力、信息相關能力等。

　　外部環境主要包括市場和經濟因素、同行及競爭、地理環境、法規遵從環境、技術狀態和創新、威脅領域，市場和經濟因素是企業安全生產的行業因素。比如，金融業的運營與制造業的運營對信息化有不同的需求以及不同的IT能力。

　　內部環境主要包括企業目標、信息化對企業業務的戰略重要性、信息架構的復雜程度、企業的復雜性、業務變更的深度、業務變更管理能力、風險管理哲學和價值觀、安全生產模式、經濟能力以及信息化在企業戰略中的優先級等。安全生產模式關系到企業獨立運營的程度或與它的客戶/供應商相關聯、集中化/非集中化程度，企業文化決定了企業需要變更以能夠有效進行風險管理，經濟能力主要表示企業當優化風險時，對支持、強化和維護IT環境的財務能力。

　　風險管理能力是衡量企業實施關鍵風險管理流程和相關動力水平的一個指標。可以通過運用風險記錄卡來度量。動力績效指標越好，則風險管理能力水平越高。對于企業風險事件的頻率和影響，風險管理能力是一個非常重要的元素，因為它負責管理風險決策，以及在企業內建立和實施有效控制，它主要包括治理風險和管理風險兩個方面。

　　信息相關能力與IT流程以及所有其他動力的能力相關。對于不同動力的一個高成熟度等于高的IT能力，它能夠正面影響:降低事件的頻率，如實施了好的軟件開發流程將交付高質量和穩定的軟件或實施了一個好的安全度量將減少安全相關事故的數量;減輕事件發生時對業務的影響，如針對災難的發生，具有一個良好的業務持續性計劃IT災難恢復計劃。IT流程包括評價、指導和監管、與業務一致、計劃和組織、建立、獲取和實施、交付、服務和支持以及監管、評價和評估等五個管理職能域中的37個流程實踐。風險場景庫類別主要包括項目組合建立和維護、項目/項目群生命周期管理 (項目/項目群的啟動、開發和獲取、交付、質量、中比)、信息化投資決策制定、IT經驗和技能、員工運營 (人力錯誤和惡意企圖)、信息(數據破壞、損壞、泄露和訪問)、企業架構(架構版本和設計)、基礎設施 (硬件、操作系統和控制技術)(選擇、實施、運行和退運)、軟件、信息系統的業務所有權、供應商選擇/績效、合同遵從、服務中比或轉移、法規遵從、地緣政治層面、基礎設施被盜或破壞、惡意軟件、邏輯攻擊、環境、大自然行為、創新等。

　　2信息業務風險庫

　　在信息化的服務、交付和支持階段，建立起的信息業務風險庫主要包括以下方面:事件和事故管理業務節點包括提交事件、事件記錄分類、識別范圍、地市識別事件范圍、一線處理、解決事件與否、事件解決情況、現場處理、處理情況、審批情況、后臺處理、是否解決事件、申請掛起、掛起事件、解掛事件、是否發起其他流程、關閉事件、初步確認事件影響范圍、統一解釋口徑、確認是否向省公司升級、向省公司服務臺通報、標不大范圍事件并向用戶解釋等。主要存在的風險包括IT系統停工期的增加、客戶滿意度的降低、客戶不知道事件報告的程序、復發問題沒有解決、不是所有的事件都被跟蹤、事件優先級未反映業務需求、事件未及時解決、服務臺的運營操作沒有支持業務活動、客戶對所提供的服務不滿意、事件未及時解決、客戶中斷服務時間增加等。

　　管理用戶請求業務節點主要包括提交咨詢或請求、嘗式解答咨詢、解決咨詢或請求、咨詢支持升級或轉派任務、用戶評價、升級、給出咨詢答案、轉派事件、判斷用戶反饋情況并處理結果。存在的風險主要包括對硬件和軟件的未授權變更、訪問管理忽略業務需求并且損害業務關鍵系統的安全、未對所有系統規定安全需求、違反職責分離和危害系統信息等。

　　管理配置項業務節點主要包括操作系統管理、硬件信息管理、中間件信息管理、數據庫信息管理、軟件信息管理、操作系統管理。存在的風險主要是配置項信息維護職責不明確，導致信息更新不及時。

　　管理服務級別SLA業務節點主要包括編制服務目錄、提出業務需求、制定服務級別策略、編制服務級別協議、簽訂服務級別協議、發布服務目錄、召開年度評審會議、制定年度服務改進計劃。存在的風險包括用戶和服務提供者不理解各自的職責、不恰當的優先權授予不同的服務提供、不恰當交付的服務、為提供的服務授予不恰當的優先權、對提供的IT服務有不同的解釋和誤解、由于期望和實際能力的差距導致糾紛、低效率和昂貴的運行服務、無法滿足客戶的服務需求;服務交付資源的無效和低效使用;無法識別和響應關鍵服務事件、由于過時的合同導致不能滿足商業和法律需求、由于服務偏差導致經濟損失和事件等。

　　管理問題業務節點主要包括問題記錄、判斷是否問題、判斷提審方案是否能過變更實現、實施方案、啟動變更管理流程、確認記錄解決結果、啟動知識管理流程、問題跟蹤與升級等。存在的風險包括IT服務的中斷、問題重復發生的可能性增加、問題和事件沒有及時解決、對主動的問題和事件管理，缺乏問題和事件及解決方案的審計跟蹤、事件重復發生、問題和事件重復發生、未恰當解決的關鍵事件、業務中斷、服務質量不足等。

　　3控制措施

　　在事件和事故管理業務采取的控制措施包括堅持對客戶進行滿意度回訪，并針對用戶提出的問題及其自身IT服務的不足，進行整改，努力提升服務質量;及時跟進事件處理情況并向用戶進行反饋;對于復發事件需要進行分析、找出根源，啟動問題管理流程，從而減少事件復發的幾率;加強對服務臺人員的事件分類標準、優先級，按標準化準確分類;服務臺經理加強對事件單的'處理進程的全程跟蹤，對當前處理人應實時跟蹤進展情況;加強運維人員的溝通能力和技術能力;事件經理監控所有事件并協調處理未解決事件。

　　在管理用戶請求中采取的控制措施包括嚴格按照規章制度進行，禁止進行未授權的變更;加強對業務需求的分析以及業務關鍵系統的安全，審核請求的合規性;按照各系統安全需求，拒絕違反系統安全需求的請求;加強各運維人員的職責分離意識，堅決杜絕違反職責分離;加強對請求的審查力度，杜絕一切危害系統的請求。

　　在管理配置制頂中采用的控制措施主要包括相關的信息維護需要明確到具體崗位;嚴格把關機房進出制度、工作票制度;完善業務和技術服務目錄，明確配置項負責人，加強審查力度。

　　管理服務級別SLA采取的控制措施主要包括服務目錄必須包括服務需求、服務定義、SLA. OLA、資金來源;建立一個包括開發、審核和調整服務目錄或服務組合的流程;建立一個確保服務目錄或組合是有用的、完整的和及時更新的管理流程;定期審查服務目錄和服務組合;建立一個檢查程序，使SLA的目標和績效測量與業務目標和IT政策一致;SLA必須包括例外事項、商業協議和OLA; SLA的改進和調整流程是基于用戶和業務的需求的績效反饋和變更;SLA形式和內容必須經所有利益相關方同意;SLA需正式批準和適當簽署。

　　管理問題的控制措施包括建立被適當工具支持的能滿足需要的流程，以識別和分類問題;建立和維護用于問題分類和優先權的已建立的標準，確保這種分類與解決和容忍問題的服務承諾或組織單元職責相一致;開發用來生成問題管理報告的報告工具;問題報告必須包括以下內容:分析根本原因的問題文檔、問題所有者和解決責任的識別、問題狀態信息。問題解決后，需經利益相關方確認，問題只有被利益相關方確認解決后才被關閉。

　　4結語

　　綜上所述，本文先分析了當前影響企業信息風險的因素，進而論述了我企業根據現實情況所建立的信息業務風險庫和控制措施，當前很多企業已經認識到了信息風險的重要性，也采取了一些具體的針對措施，但是很多措施在使用中仍然存在一些不可預測的問題，這些還需要更多的人努力去解決。

安全管理體系3

　　安全生產應急管理與應急救援就是根據冶金企業可能發生的實際危害進行一種假設和布局，也是安全工作中居安思危的理念和對策。它是在我國轉型期體制不健全，經濟社會發展水平提高，人口、經濟愈來愈密集，突發事件增大，人們生活水平改善，重視程度提高的大背景下形成的，特別是黨和政府“以人為本”的理念形成之后，對安全生產應急管理的重視更趨強烈。

　　1.冶金企業安全生產應急管理

　　在冶金企業的生產過程中，因為工藝、設備、環境、人不安全行為及管理缺陷等原因，存在著各種各樣的危險或危機，可能會造成不同程度的傷害，而回避、恐懼都不能解決問題。只有采取有效的應對機制，堅持“安全第一、預防為主”的思想，事前超前預防，事后按照既定各類方案有效處置，把危害及事故損失降低到最小，這就是應急管理。

　　1.1 建設應急組織機構及應急平臺

　　建立健全應急救援組織機構是應急管理的第一要務。我們公司設立的生產安全事故應急領導小組，由公司總經理擔任組長，公司主管安全生產副總經理擔任副組長，統一領導全公司生產安全事故應急工作。公總調度室設立公司生產安全事故應急調度中心，負責統一受理突發生產安全事故報警，在公司應急指揮機構啟動前，代行指揮機構職責。

　　1.2 應急體系建設及預案的制定、修訂和完善

　　冶金企業應認真落實安全生產應急管理法律、法規要求，提高冶金企業生產安全事故應急能力，依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》，制定、修訂冶金企業生產安全事故應急預案和重大危險源專項預案，通過專家評審在政府主管部門備案。

　　我公司在應急體系建設及預案的制定、修訂中，不僅從公司層面制定了生產安全事故綜合應急預案和重大危險源專項預案，各二級單位、車間、班組分別編制了生產安全事故專項應急預案、現場處置方案和崗位應急對策，按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南》中規定的要素各級預案進行分級評審，公司安全主管部門負責組織對二級單位廠級生產安全事故專項應急預案進行評審，車間主要領導負責組織對崗位應急對策進行評審。

　　1.3 應急隊伍的建設和崗位人員培訓

　　消防隊、煤氣防護站、環保監測站、衛生防疫站。相關醫院是冶金企業的.專業應急隊伍，各單位應分別成立兼職應急隊伍，認真抓好專業應急隊伍的管理，每年定期或不定期組織專業應急隊伍開展培訓和演練，不斷提高應急隊伍的素質和事故處理能力。同時采取多種教育形式加強對職工應急知識、技能的培訓，讓職工掌握各類事故的處置方法。增強自救、互救和第一時間處置突發事故的能力。

　　1.4 應急資金投入和應急救援設備保障

　　我公司領導高度重視應急救援資金的投入保障，在應急救援設備保障方面，配有多部消防車，廠區設有消防栓，重點防火部位配備滅火器等消防器材，具備消防應急能力。各二級單位煤氣防護站配備了煤氣檢測儀、測氧儀、蘇生器、空氣呼吸器、充填泵、擔架等應急器材，具備應對中毒窒息等突發事故的應急搶險能力。環保監測站配備了相應監測器材，具備對大氣、水質的監測能力。宣鋼醫院是二級甲等醫院，配有多部救護車、高壓氧艙及相應搶救治療器材，具備搶險救護能力。

　　1.5 應急預案培訓與演練

　　在應急救援培訓方面，冶金企業可以采取集中授課培訓和日常崗位培訓相結合的方式開展應急救援知識的培訓、教育：充分利用安全例會、班組安全活動日、安安全教育是冶金企業保證安全文化的首要手段。安全教育既要保證全面性，又要保證深入性，還要在現有方式上進行創新。安全檢查等對應急預案進行督導學習；每年定期舉辦安全管理人員、作業長安全管理培訓班，將應急管理作為一項重要內容進行培訓，不斷增強各級安全管理人員、作業區領導的應急意識和管理水平。

　　冶金企業每年還應組織開展各種生產安全事故應急預案演練活動。根據各二級單位的不同情況，我公司在每年的“安全生產月”期間和年底，均會組織各種層面的防護救護應急演練、技能比賽，以此為契機，大力開展職工學業務、比本領、保安全的技能培訓活動，使職工的理論知識和實際操作技能、應急救援能力均得到大幅度提高。

　　2.總結

　　針對冶金企業的生產過程中，因為工藝、設備、環境、人的不安全行為及管理缺陷等原因，存在著各種各樣的危險或危機。本文主要通過建設應急組織機構及應急平臺，應急體系建設及預案的制定、修訂和完善等方面進行分析，來增加安全生產應急管理體系。

安全管理體系4

　　一、組織編制了安全生產、環境管理計劃

　　項目部組織編制了安全生產、環境管理計劃，由項目經理簽署了發布令，于5月15日組織項目部全體管理人員進行了安全生產管理體系建立運行培訓動員，項目執行經理主持，安全部主管授課動員。

　　二、成立了安全生產組織領導機構

　　1、安全生產領導小組（兼應急管理、體系運行）；

　　2、消防工作小組；

　　3、防臺防汛工作小組；

　　4、綜合治理小組。

　　三、建立了安全、環境管理專門機構，明確了體系運行推進部門

　　1、項目部安全部門配備了6名專職安全管理人員；

　　2、明確了安全部為體系運行日常管理機構。

　　四、編制完善了安全生產、環境管理相關規章制度、操作規程和體系運行作業指導書

　　五、組織安全文明施工教育培訓

　　1、項目部管理人員和各專業班組長組織了安全生產、環境保護管理知識教育培訓，培訓效果組織了理論考試；

　　2、給班組工人下發了安全文明施工教育提綱；

　　3、基本堅持了每周二早上班前安全喊話；

　　六、編制了突發事件應急預案，組織了培訓和演練

　　1、專門組織了突發事件應急準備和響應教育培訓；

　　2、專門組織了突發事件應急響應演練；

　　3、組織了突發事件應急響應演練效果評審。

　　七、加強了現場監督檢查

　　1、特殊工種上崗100%；

　　2、現場發現安全隱患立即督促整改；

　　3、加大了經濟處罰力度，今年已經處罰9次，金額12000余元。

　　4、實行安全員分工包干；

　　5、機械設備安全性能實行每月標識管理。

　　八、逐步完善了安全設施

　　1、施工區域實行封閉式管理；

　　2、安裝了實時監控攝像；

　　3、逐步完善文明工地硬件設施；

　　4、加強了勞動防護用品的配發和嚴格使用；

　　5、重視標準化工地建設。

　　九、實行安全生產崗位責任制管理

　　1、項目部全體管理人員與項目經理簽訂了安全責任書；

　　2、各分包班組負責人均與項目經理簽訂了安全責任書；

　　3、各班組工人和各專業分包工人均與本班組負責人簽訂了安全責任書。

　　十、重視體系運行情況檢查

　　1、把體系運行情況作為每周項目例會的重要內容；

　　2、8月5日總公司對我項目部安全生產管理體系進行了內部審核，發現的問題及時進行了整改。

　　以上是我項目部安全生產管理體系建立運行的`基本情況，作個簡要匯報，肯定還存在不少問題，歡迎指導指教。

安全管理體系5

　　護理安全是指在實施護理的全過程中，患者不發生法律和法定的規章制度允許范圍以外的心理、機體結構或功能上的損害、障礙、缺陷或死亡。護理安全涉及護理操作、用藥、醫院感染、護理記錄、病情觀察等諸多環節，稍有不慎就會發生護理安全問題。我院自20xx年2月建立護理安全管理體系并進行規范化管理，取得了滿意效果?，F報道如下。

　　1一般資料

　　我院附屬八一腦科醫院設手術室、門診、急診科、ICU及6個病區。展開床位300張，護理人員177名，其中科護士長1名，護士長10名，護士166名。年齡21~48(29.35±7.23)歲；工作年限1~35年，中位數為4年；學歷：本科39名，大專138名；職稱：主任護師1名，副主任護師2名，主管護師12名，護師44名，護士118名。

　　2方法

　　2.1建立醫院與科室二級安全管理組織體系

　　安全管理組織體系由醫院安全領導小組和臨床護理安全小組組成。

　　2.1.1醫院安全領導小組由科護士長和3名病區護士長組成，科護士長任安全領導小組組長。安全領導小組職責：在科主任領導下和護理部指導下，負責全科護理安全工作；建立健全各類人員崗位職責，包括安全領導組長職責、安全領導小組成員職責、病區護士長安全職責、病區安全員職責；參與安全管理制度、風險管理的工作流程、評價標準的擬制；深入病區指導病區護理安全制度落實、?？谱o理風險預案以及工作流程的落

　　實，發現隱患及時反映，并提出整改建議；制訂科內安全管理的培訓考核計劃，并組織實施；參加科內疑難、危重、死亡病歷的討論；積極參與院內外護理安全管理學術交流和護理科研。2.1.2臨床護理安全小組由病區護士長、護理骨干、護士組成，病區護士長任組長，護理骨干任安全員，護士為組員。職責：在病區主任及護士長領導下，負責本病區護理安全工作；制訂本病區安全風險預案、工作流程、評價標準；積極參加護理安全培訓；負責落實各項安全管理制度、不良事件與缺陷主動報告制度；建立缺陷隱患記錄簿，每周對缺陷進行評價；積極參加醫院護理安全管理分析會和全科工作討論會，參與護理安全管理學術交流和護理科研。

　　2.2建立并落實各項安全制度

　　2.2.1實施重點患者身份識別標識管理重點患者（例如：手術、意識不清、語言交流障礙、輸入血液制品、入住ICU、急救的患者）佩戴腕帶標識，腕帶信息（例如：姓名、性別、年齡、床號、住院號、科別、病區、血型）齊全，在進行各項治療、護理活動中，對床頭卡、治療卡、腕帶進行核對；護士長不定期檢查佩戴腕帶情況及身份識別制度的落實，科護士長每月檢查一次。

　　2.2.2執行手術安全核查制度術前1日核查:病區護士核查患者腕帶信息，并記錄于護理記錄單上；手術中核查：麻醉開始前、術前和離開手術室前3個環節，手術醫師、麻醉師與巡回護士3方核查患者身份、手術部位和手術方式等；手術后核查:手術室人員與病區護士做好病情、藥品、物品交接，填寫轉運登記本，雙方簽字，病區護士將核查情況記錄于護理記錄單。

　　2.2.3執行危急值管理流程危急值（CriticalValues)是指當這種檢驗結果出現時，表明患者可能正處于生命危險的邊緣狀態2。住院患者出現危急值時，檢驗科立即通過危急值管理系統通知病區護士站，護士站在接到計算機信息系統提示后，即刻確認相關危急項目及結果，并轉告責任醫師。護士接到檢驗科危急值報告后，立即將患者姓名、科室、床號、住院號、檢驗項目和結果、接收報告日期和時間（精確到分鐘）、檢驗科報告人員姓名、備注等記錄在危急值報告登記本上，并在計算機危急值管理系統頁面輸入工號及密碼確認接收報告完成。接收通知的護士完成報告記錄后，必須通知責任醫師，并由該醫生在護士的危急值報告登記本上確認簽字，注明簽字時間（精確到分鐘）。病區接到危急值電話報告后在30min內完成上述流程。

　　2.2.4落實用藥安全管理制度建立基數藥、毒麻藥、一類精神藥、急救藥、高危藥品安全管理制度以及安全用藥工作流程(例如:發放口服藥流程、靜脈輸液流程等），嚴格執行醫囑制度、查對制度等。

　　2.2.5護理技術操作安全制度包括護理技術操作并發癥及處理；?？谱o理技術操作并發癥及處理（例如：氣管插管術后并發癥、置管術并發癥等）、壓瘡的預防及處理、感染管理制度等。

　　2.2.6護理不良事件主動報告及安全隱患管理制度規范護理不良事件報告項目及報告流程、不良事件的獎罰制度。發生不良事件后，本著“患者安全第一”的原則，迅速采取補救措施，避免或減輕對患者身體的損害，將損害降到最低。發生不良事件的科室或個人如有意隱瞞、不按規定報告，事后發現按情節輕重給予嚴肅處理，并納入績效考核。

　　2.3制訂并落實安全管理預案（風險預案）

　　包括:公共事件應急預案（例如：停水、停電、火災等），臨床護理工作中意外事件風險預案（例如：跌倒、墜床、管道滑脫、患者自殺傾向、藥物引起過敏性休克、用藥錯誤等），患者病情變化伴并發癥風險預案（例如：開顱術后躁動、誤吸、癲癎持續狀態、顱內壓增高、顱內出血等）。風險預案制式評估單應用于高?；颊?，根據評估單查找風險事件的'原因，制訂并實施個體化防范措施、掛警示標識及做好患者及家屬的健康教育；發生風險后的處置、報告流程。

　　2.4對安全管理內容的培訓與演練

　?、倥嘤杻热?包括護理安全文化教育、安全制度學習、風險預案培訓、模擬訓練緊急意外事件應急預案的應用及報告流程。②培訓方式:采用集中授課、分組討論、演示、情景模擬等方式，以提高護士的學習興趣。③定期考核：通過培訓構建護理安全文化，使全體護士樹立安全第一的信念和價值取向。④在行動上自覺落實各項安全管理制度。

　　2.5質量控制

　　2.5.1制訂安全管理的評價指標評價指標包括規章制度的落實、風險預案的實施、不良事件及時上報情況、安全培訓的參訓率5個項目，每項之中又有若干小項。

　　2.5.2定期評價安全領導小組對各病區安全問題每月質量檢查1次，每月召開1次安全問題分析會，對安全問題進行質量分析，對不合理的流程加以改進，并進行3個月的安全質量追蹤。臨床護理安全小組每周對護理缺陷進行評價。各護理單元及時、據實登記病區的護理缺陷，由本人登記發現缺陷的經過、原因、后果及對缺陷的認識。缺陷發生后護士長對缺陷及時調查研究，組織科內討論，對缺陷發生的原因、影響因素及管理等各個環節認真分析，及時制訂改進措施，并跟蹤落實，定期對病區的護理安全情況分析探討，針對工作中的薄弱環節制訂相關的防范措施。

　　3體會

　　3.1建立護理安全管理體系后降低了護理不良事件發生率

　　建立護理安全管理體系后，護理不良事件發生率下降（P＜0.01)。護理安全管理體系的建立使護理安全管理的組織體系、制度、質量控制等管理規范化。使護士長、護理骨干、護士明確了自己在護理安全管理中的崗位職責、工作內容及流程。通過規范化培訓使護士的安全意識提高，科室的護理安全文化逐步形成，認識到落實護理安全制度是保障患者護理安全的基礎。護士把患者安全目標始終貫徹在護理全過程；通過規范化培訓，護士防范風險的護理技能提高，患者的安全目標得到落實。通過安全管理預案的學習，將發生不良事件事后的被動處理，變為不良事件發生前的積極預防4。對護理安全問題實時分析，護士長轉變觀念，以找出管理者存在的問題及管理體系的缺陷為主線，例如：組織結構的管理、合理配置人員、強化設備、藥品管理、及時評估護理體系和護理安全等，努力為護士建立一個和諧、流暢和安全的護理流程，因而使護理不良事件發生率降低。

　　3.2提高了患者對護理工作的滿意度

　　患者的滿意度是評價護理質量、改進工作的重要標準之一。建立護理安全管理體系后，患者對護理工作的滿意度提高（P＜0.05)。護理安全管理體系建立，其本質是以患者為中心，以患者安全為基本保障，以管理為重心，加強安全防范措施，落實各項安全責任制，提高優質護理服務，最大限度地減少安全隱患和不良事件的發生，避免和減少糾紛及差錯的發生，因而使患者滿意度不斷提升（P＜0.05)。

安全管理體系6

　　課程目錄

　　背景：近年來，政府職能部門非常重視“企業安全生產，降低傷亡事故”。職業健康安全管理體系使企業生產始終處于良好的安全運行狀態，滿足職工群眾安全、文明生產的愿望。職業健康安全管理體系本身具備自我改進和自我完善的功能，為企業帶來巨大的安全生產功效。人們對危險源的認識在不斷深化，定期的'危險源辨識，可以幫助企業擴大對新的危險源的預防控制或在進行生產作業之前就徹底消除這種危險源。

　　隨著社會的發展和進步，越來越多的企業意識到職業健康安全管理體系的重要性，引進職業健康安全管理體系認證。要想通過職業健康安全管理體系認證的一個先決條件，就需要一定數量的職業健康安全管理體系內部審核員。

　　食品伙伴網內多年從事職業健康安全管理體系審核的專家，結合多年審核經驗及案例，為大家講解職業健康安全管理體系標準，答疑解惑，為企業培養職業健康安全管理體系內部審核員。

　　【培訓目的】

　　培養ISO45001職業健康安全管理體系內部審核員，考試合格，獲取內審員證書；

　　在企業推行管理體系過程中起帶頭、指導和監督作用，使企業最大限度地降低職業健康安全風險，提升其職業健康安全績效；

　　培養高素質的內審員隊伍，推動企業體系管理改進工作，使企業順利通過職業健康安全管理體系認證；

　　掌握ISO45001:20xx職業健康安全管理體系審核知識和主要內容等；

　　為今后參加ISO45001職業健康安全管理體系外審員考試打下堅實的基礎。

　　【講師介紹】

　　ISO 45001職業健康安全管理體系國家注冊審核員

　　ISO 9001質量管理體系國家注冊審核員

　　ISO 14001環境管理體系國家注冊審核員

　　IS0 22000食品安全管理體系國家注冊審核員

　　危害分析與關鍵控制點體系HACCP國家注冊審核員

　　碩士研究生學歷，專業：食品科學

　　食品藥品質量管理工程師

　　孔老師屬于理論與實踐相結合的專家老師，近十年的食品藥品生產企業質量管理工作，熟悉生產企業職業健康安全管理現狀，并致力于企業的體系提升工作。

　　【培訓內容】

　　介紹建立職業健康安全管理體系的意義；

　　介紹職業健康安全管理體系的起源和發展；

　　結合案例對ISO 45001：20xx職業健康安全管理體系標準條款進行解讀；

　　ISO45001:20xx內部審核的策劃實施檢查改進的講解；

　　ISO45001:20xx職業健康安全管理體系審核知識及審核經驗分享；

　　在線互動答疑；

　　【培訓計劃】

　　20xx年1月16日9:00-17:00（食學寶平臺線上培訓）

　　【培訓費用】

　　600元（參加直播課的網友可享受免費點播）；

　　20xx年12月31日17:00前報名的人員享受早報優惠，即510元；

　　【說明】

　　1.電腦端觀看鏈接：

　　https://study.foodmate.net/web/zbk/detail?id=698

　　2.直播結束一周轉為點播課上線，參加直播課的網友可享受免費點播，請關注食學寶公眾號。

　　【注意事項】

　　1.文明參課，尊重老師，遵守課堂秩序。

　　2.開課前會發送微信消息提醒。

　　3.開課前15分鐘大家可以進入直播間進行互動交流。

　　4.直播時如遇到問題，請聯系客服微信“學寶兒”，或長按識別下圖二維碼添加客服微信。

安全管理體系7

　　安全生產風險管理體系建設在電力行業營銷領域主要涉及的業務是業擴管理、供用電合同管理、用電檢查、服務渠道管理、客戶關系管理、客戶停電管理等。營銷領域安全生產風險管理的關鍵點是“核心思想”（基于風險、系統化、規范化、持續改進）在營銷各專業的應用。

　　安全生產風險管理體系就是一種思考和處理問題的工作方法。它的核心思想就是：基于風險，我們做任何一項工作，都要清楚風險所在，清楚需要控制什么風險，其落腳點是風險識別與評估。系統化，我們要控制好這些風險，應從哪些方面去控制，各方面的相互邏輯關系如何，具體要做好哪些工作，其落腳點是管理流程。規范化，在做具體工作時，我們應采用什么方法或手段去控制風險，其落腳點就是標準、規范化文件等執行載體。持續改進，對上述三個環節進行定期回顧總結，反思風險識別是否全面，管控內容全面，方法是否科學有效，并提出和落實相關的改進措施，其落腳點是建立問題發現及處理機制。

　　安全生產風險管理體系在電力營銷專業的關鍵因素就是用戶管理的規范、質量、安全。規范，即各類業務是否按規定時限內辦結，是否按程序辦理，有無違規收費行為，是否存在違反十項承諾及十個不準的.行為，是否有違反有關法律規章的行為；質量，即是否建立服務質量分析制度，是否有服務質量責任追究制度，對各類投訴、舉報的處理及答復程序是否合理、是否有服務改進的舉措等；安全，即客戶安全服務。

　　合同中是否明確供用電雙方的安全責任、是否有對客戶端安全檢查評價的措施、是否建立客戶安全防范措施等。重點主要是以下幾方面的風險管控。

　　1 用戶接入風險管控

　　用戶接入業務流程大致是：客戶申請-現場勘查-供電方案確定與答復-設計審核與施工-中間檢查與竣工驗收-簽訂合同與風險告知-裝表與接電-資料歸檔與服務評價。其中用戶接入控制風險管控的關鍵點在于四個方面：

　　1.1 現場勘查及供電方案存在主要風險：重要負荷識別不準確導致供電中斷，供電方案不合理導致客戶質疑、投訴，供電方案不合理造成供電線路或公變超載。

　　風險控制措施：1、遵守法律、法規和標準要求。 2、關注電網現狀。3、執行供電方案審查制度。 4、執行客戶諧波源管理。 5、落實客戶繼電保護方式。

　　1.2 用電受電工程設計存在主要風險：客戶受電工程設計文件審核不到位導致工程缺陷，用戶新設備接入設計未考慮控制客戶端諧波。

　　風險控制措施：1、審核設計單位資質。2、關注設計文件的完整性、準確性。 3、執行企業內部設計相關制度。 4、提升企業審核人員業務能力。

　　1.3 中間檢查與竣工驗收存在主要風險：中間檢查與竣工檢驗不規范導致工程缺陷。

　　風險控制措施：1、關注隱蔽工程施工質量。2、嚴格執行驗收標準。

　　1.4 簽訂合同及風險告知存在主要風險：未與客戶簽訂合同或合同超過有效期導致責任不清，權益受損。未簽訂《并網調度協議》《調度管理協議》導致未能控制發電站并網運行接入及運行風險。合同附件不完整導致責任不清，權益受損。

　　風險控制措施：1、先簽訂合同及協議再送電。 2、逾期或發生變更的合同及時續簽或重簽。 3、嚴格使用合同范本簽訂。

　　2 用戶檢查風險管控

　　用電安全檢查工作流程大致是：準備工器具-進入檢查現場-客戶用電安全檢查-核對計量裝置數據-清理現場-回顧與改進。其中用戶檢查風險管控的關鍵點在于三個方面：

　　2.1 進入現場檢查存在主要風險：照明不足導致誤碰帶電設備，有毒生物導致人員中毒受傷。

　　風險控制措施：1、召開工前會，對風險及控制措施進行交底。2、正確穿戴個人防護用品，隨身攜帶強光手電筒。

　　2.2 客戶配電檢查存在主要風險：高處墜落導致人身傷亡，誤碰帶電設備導致人員觸電。

　　風險控制措施：1、開展用電檢查時，做好現場監護。2、正確穿戴個人防護用品。 3、落實現場安全技術、組織措施及應急處置。

　　2.3 檢查結果處置存在主要風險：不符合要求的重要客戶用電設施設備造成供電中斷，對不可接受風險啟動風險管控措施。

　　風險控制措施：1、嚴格按標準確定重要客戶名單。 2、正確配置重要客戶電源。 3、跟蹤重要客戶安全隱患整改。 4、注重重要客戶信息溝通。 5、提升重要客戶應急管理。

　　3 客戶服務風險管控

　　客戶服務風險管控存在主要風險：資源配備不足，造成客戶業務辦理不便，增加辦理時間，產生不滿和投訴。服務意識淡薄、技能欠缺，影響客戶情緒，增加客戶辦理時間，易引起客戶誤解，引發矛盾。溝通機制不健全，造成客戶業務辦理不便，辦理業務時間，造成客戶不滿或投訴。

　　風險控制措施：1、遵守法律、法規和標準要求。2、注重信息溝通的渠道、載體。 3、提升崗位能力要求。 4、關注組織機構和資源配置變化。

　　4 抄核收風險管控

　　抄核收工作流程是：抄表-電費核算-電費收繳-電費賬目處理-電費異常處理及反饋-回顧改進。其中抄核收風險管控的關鍵點在于三個方面：

　　4.1 抄表存在主要風險：抄表差錯導致電費損失或客戶投訴。

　　風險控制措施：

　　1、嚴格執行抄表管理工作標準。

　　2、規范工作流程。

　　3、加強抄表質量管理（稽查）。

　　4、采用自動化抄表方式。

　　4.2 電費核算存在主要風險：電價執行差錯導致投訴。

　　風險控制措施：

　　1、規范工作流程。

　　2、開展培訓，強化人員技能。

　　3、加強電費核算質量管理（稽查）。

　　4.3 電費收繳存在主要風險：電費現金管理不到位導致電費損失。欠費停電執行不規范導致客戶投訴、不良影響。

　　風險控制措施：

　　1、電費日結日清。

　　2、配備必要的安全保障設施。

　　3、規范供用電合同。

　　4、履行告知義務、審批、執行手續。

安全管理體系8

　　1范圍

　　本標準提出了對職業健康安全管理體系的要求,旨在使一個組織能夠控制職業健康安全風險并改進其績效。它并未提出具體的職業健康安全績效準則,也為作出設計管理體系的具體規定。

　　本標準適用于任何有下列愿望的組織:

　　a)建立職業健康安全管理體系,消除或件效應組織的活動而使員工和其他相關方可能面臨的職業健康安全風險;

　　b)實施、保持和持續改進職業健康安全管理體系;

　　c)使自己確信能符合所聲明的職業健康安全方針;

　　d)向外界證實這種符合性;

　　e)尋求外部組織對其職業健康安全管理體系的認證;

　　f)自我鑒定和聲明符合本標準。

　　本標準中的所有要求意在納入任何一個職業健康安全管理體系。其應用程度取決于組織的職業健康安全方針、活動性質、運行的風險與復雜性等因素。

　　本標準針對的是職業健康安全,而非產品和服務安全。

　　2規范性引用文件

　　下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。

　　gb/t1900-xxxx質量管理體系基礎和術語(idtiso9000:xxxx)

　　3術語和定義

　　下列術語和定義適用于本標準

　　3.1

　　事故accident

　　造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。

　　3.2

　　審核audit

　　見gb/t1900-xxxx中3.9.1的定義。

　　3.3

　　持續改進continualimprovement

　　為改進職業健康安全總體績效,根據職業健康安全方針,組織強化職業健康安全體系的過程。

　　注:該過程不必同時發生在活動的所有領域。

　　3.4

　　危險源hazard

　　可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。

　　3.5

　　危險源辨識hazardidentification

　　識別危險源的存在并確定其特性的過程。

　　3.6

　　事件incident

　　導致或可能導致事故的情況。

　　注:其結果未產生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss'。英文總,術語“incident”包含“near-misses”。

　　3.7

　　相關方interestedparties

　　與組織的職業健康安全績效有關的或受其職業健康安全績效影響的個人或團體。

　　3.8

　　不符合non-conformance

　　任何與工作標準、慣例、程序、法規、管理體系績效等的偏離,其結果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況的組合。

　　3.9

　　目標objectives

　　組織在職業健康安全績效方面所要達到的目的。

　　注:目標如可行應予以量化。

　　3.10

　　職業健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)

　　影響工作場所內員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。

　　3.11

　　職業安全健康管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)

　　總的管理體系的一個部分,便于組織對與其業務相關的職業健康安全風險的管理。它包括為制定、實施、實現、評審和保持職業健康安全方針所需的組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。

　　3.12

　　組織organization

　　見gb/t19000-xxxx中3.3.1的定義。

　　注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可以把每一個單獨的運行單位視為一個組織。

　　3.13

　　績效performance

　　基于職業健康安全方針和目標,與組織的職業健康安全風險控制有關的,職業健康安全管理體系的可測量結果。

　　注1:績效測量包括職業健康安全管理活動和結果的測量。

　　注2:“績效”也可稱為“業績”。

　　3.14

　　風險risk

　　某一特定危險情況發生的可能性與后果的組合。

　　3.15

　　風險評價riskassessment

　　評價風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。

　　3.16

　　安全safety

　　免除了不可接受的損害風險的狀態。

　　3.17

　　可容許風險tolerablerisk

　　根據組織的法律義務和職業健康安全方針,已降至組織可接受程度的風險。

　　4職業健康安全管理體系要素

　　4.1總要求

　　組織應建立并保持職業健康安全管理體系。第4章描述了對職業健康安全管理體系的要求。

　　職業健康安全管理體系模式如圖1所示。

　　圖1職業健康安全管理體系模式

　　4.2職業健康安全方針

　　職業健康安全方針如圖2所示。

　　圖2職業健康安全方針

　　組織應有一個經最高管理者批準的職業健康安全方針,該方針應清楚闡明職業健康安全總目標和改進職業健康安全績效的承諾。

　　職業健康安全方針應:

　　a)適合組織的職業健康安全風險的性質和規模;

　　b)包括對持續改進的承諾;

　　c)包括組織至少遵守有關現行職業健康安全法規和組織接受的其它要求的承諾;

　　d)形成文件,實施并保持;

　　e)傳達到全體員工,使其認識各自的職業健康安全義務;

　　f)可為相關方所獲取;

　　g)定期評審,以確保其與組織保持相關和適宜。

　　4.3策劃

　　策劃如圖3所示。

　　圖3策劃

　　4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃

　　組織應建立并保持程序,以持續進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施,這些程序應包含:

　　一常規或非常規的活動;

　　一所有進入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動;

　　一工作場所的設施(無論由本組織還是由外界所提供)。

　　組織應確保在建立職業健康安全目標時,考慮這些風險評價的結果和控制的效果,將次信息形成文件及時更新。

　　組織的危險源辨識和風險評價的方法應:

　　一依據奉獻的范圍、性質和時限性進行確定,以確保該方法是主動性的而不是被動性的;

　　一規定風險分級,識別可通過4.3.3和4.3.4中所規定的措施來消除或控制的風險;

　　一與運行經驗和所采取的風險控制措施的能力相適應;

　　一為確定設施要求、識別培訓需求和(或)開展運行控制提供輸入信息;

　　一規定對所要求的活動進行監視,以確保其及時有效的實施。

　　4.3.2法律和其他要求

　　組織應建立并保持程序,以識別和獲得適用法規和其他職業健康安全要求。

　　組織應及時更新有關法規和其它要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關的相關方。

　　4.3.3目標

　　組織應針對其內部各有關職能和層次,建立并保持形成文件的職業健康安全目標。如可行,目標宜于以量化。

　　組織在建立和評審職業健康安全目標時,應考慮:

　　—法規和其他要求;

　　—職業健康安全危險源和風險;

　　—可選擇的技術方案;

　　—財務、運行和經營要求;

　　—相關方的意見。

　　目標應符合職業健康安全方針,包括對持續改進的承諾。

　　4.3.4職業健康安全管理方案

　　組織應制定并保持職業健康安全管理方案,以實現其目標。方案應包含形成文件的:

　　a)為實現目標所賦予組織有關職能和層次的職責和權限;

　　b)實現目標的方法和時間表。

　　應定期并且在計劃的時間間隔內對職業健康安全管理方案進行評審,必要時應針對組織的活動、產品、服務或運行條件的變化對職業健康安全管理方案進行修訂。

　　4.4實施和運行

　　圖4實施和運行

　　4.4.1機構和職責

　　對組織的活動、設施和過程的職業健康安全風險有影響的從事管理、執行和驗證工作的人員,應確定其作用、職責和權限,形成文件,并予以溝通,以便于職業健康安全管理。

　　職業健康安全的最終責任由最高管理者承擔,組織應在最高管理者中指定一名成員(如:在某大組織內的董事會或執委會成員)作為管理者代表承擔特定職責,以確保職業健康安全管理體系的正確實施,并在組織內所有崗位和運行范圍執行各項要求。

　　管理者應為實施、控制和改進職業健康安全管理體系提供必要的資源。

　　注:資源包括人力資源,專項技能、技術和財力資源。

　　組織的管理者代表應有明確的作用、職責和權限,以便:

　　a)確保本標準建立、實施和保持職業健康安全管理體系要求;

　　b)確保向最高管理者提交職業健康安全管理體系的績效報告,以供評審,并為改進職業健康安全管理體系提供依據。

　　所有承擔管理職責的人員,都應該表明其對職業健康安全績效持續改進的承諾。

　　4.4.2培訓、意識和能力

　　對于七工作可能影響工作場所內職業健康安全的人員,應有相應的工作能力。在教育、培訓和(或)經歷方面,組織應對其做出適當的規定。

　　組織應建立并保持程序,確保處于各有關職能和層次的員工都意識到:

　　一符合職業健康安全方針、程序和職業健康安全管理體系要求的重要性;

　　一在工作活動中實際的或潛在的職業健康安全后果,以及個人工作的改進所帶來的職業健康安全效益;

　　一在執行職業進康安全方針和程序,實現職業進康安全管理體系要求,包括應急準備和響應要求(見4.4.7)方面的作用與職責;

　　一偏離規定的運行程序的潛在后果。

　　培訓程序應考慮不同層次的:

　　一職責、能力及文化程度;

　　一風險。

　　4.4.3協商和溝通

　　組織應具有程序,確保與員工和其他相關方就相關職業健康安全信息進行相互溝通。

　　組織應將員工參與和協商的安排形成文件,并通報相關方。

　　員工應:

　　一參與風險管理方針和程序的制定和評審;

　　一參與商討影響工作場所職業健康安全的任何變化;

　　一參與制業健康安全事務;

　　一了解誰是職業健康安全的員工代表和和指定的管理者代表(見4.4.1)。

　　4.4.4文件

　　組織應以適當的媒介(如:紙或電子形式)建立并保持下列信息:

　　a)描述管理體系核心要素及其相互作用;

　　b)提供查詢相關文件的途徑。

　　注:重要的事,按有效性和效率要求使文件數量盡可能少。

　　4.4.5文件和資料控制

　　組織應建立并保持程序,控制本標準所要求的所有文件和資料,以確保:

　　a)文件和資料易于查找;

　　b)對文件和資料進行定期評審,必要時予以修訂并由受權人員確認其適宜性;

　　c)凡對職業健康安全管理體系的有效運行具有關鍵作用的崗位,都可得到有關文件和資料的現行版本;

　　d)及時將失效文件和資料從所有發放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;

　　e)對處于法規和(或)保留信息的需要而保存的檔案文件和資料予以適當標識。

　　4.4.6運行控制

　　組織應識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關的運行和活動。組織應針對這些活動(包括維護工作)進行策劃,通過以下方式確保它們在規定的條件下執行:

　　a)對于因缺乏形成文件的程序而可能導致偏離職業健康安全方針、目標的運行情況,建立并保持形成文件的程序;

　　b)在程序中規定運行準則;

　　c)對于組織所購買和(或)使用的貨物、設備和服務中已識別的職業健康安全風險,建立并保持程序,并將有關的程序和要求通報供方和合同方。

　　d)建立并保持程序,用于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計,包括考慮與人的能力相適應,以便從根本上消除或降低職業健康安全風險。

　　4.4.7應急準備和響應

　　組織應建立并保持計劃和程序,以識別潛在的事件或緊急情況,并作出響應,以便預防和減少隨之引發的疾病和傷害。

　　組織應評審其應急準備和響應的計劃和程序,尤其是在事件或緊急情況發生后。

　　如果可行,組織還應定期測試這些程序。

　　4.5檢查和糾正措施

　　檢查和糾正措施如圖5所示

　　圖5檢查和糾正措施

　　4.5.1績效測量和監視

　　組織應建立并保持程序,對職業健康安全績效進行常規監視和測量。程序應規定:

　　一適合組織需要的定性和定量測量;

　　一對組織的職業健康安全目標的滿足程度的監視;

　　一主動性的績效測量,即監視是否符合職業健康安全管理方案、運行準則和適用的法法規要求;

　　一被動性的.績效測量,即監視事故、疾病、事件和其他不良職業健康安全績效的歷史證據;

　　一記錄充分的監視和測量的數據和結果,以便于后面的糾正和預防措施的分析。

　　如果績效測量和監視需要設備,組織應建立并保持程序,對此類設備進行校準和維護,并保存校準和維護活動及結果的記錄。

　　4.5.2事故、事件、不符臺、糾正和預防措施

　　組織應建立并保持程序,確定有關的職責和權限,以便:

　　a)處理和調查:

　　一事故;

　　一事件;

　　一不符合;

　　b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產生的影響;

　　c)采取糾正和預防措施,并予以完成;

　　d)確認所采取的糾正和預防措施的有效性。

　　這些程序應要求,對于所有擬定的糾正和預防措施,在其實施前應先通過風險評價過程進行評審。

　　為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預防措施,應與問題的嚴重性和面臨的職業健康安全風險相適應。

　　組織應實施并記錄因糾正和預防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。

　　4.5.3記錄和記錄管理

　　組織應建立并保持程序,以標識、保存和處置職業健康安全記錄以及審核和評審結果。

　　職業健康安全記錄應字跡清楚、標識明確,并可追溯相關的活動。職業健康安全記錄的保存和管理應便于查閱,避免損壞、變質或遺失。應規定并記錄保存期限。

　　應按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實符合本標準的要求。

　　4.5.4審核

　　組織應建立并保持審核方案和程序,定期開展職業健康安全管理體系審核,以便:

　　a)確定職業健康安全管理體系是否:

　　1)符合職業健康安全管理的策劃安排,包括滿足本標準的要求;

　　2)得到了正確實施和保持;

　　3)有效地滿足組織的方針和目標;

　　b)評審以往審核的結果;

　　c)向管理者提供審核結果的信息。

　　審核方案,包括日程安排,應基于組織活動的風險評價結果和以往審核的結果。審核程序應既包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實施審核和報告結果的職責與要求。

　　如果可能,審核應由與所審核活動無直接責任的人員進行。

　　注:這里“無直接責任的人員”并不意味著必須來自組織外部。

　　4.6管理評審

　　管理評審如圖6所示

　　圖6管評審

　　組織的最高管理者應按規定的時間間隔對職業健康安全管理體系進行評審,以確保體系的持續適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應確保收集到必要的信息以供管理者進行評價。管理評審應形成文件。

　　管理評審應根據職業健康安全管理體系審核的結果、環境的變化和對持續改進的承諾,指出可能需要修改的職業健康安全管理體系方針、目標和其他要素。

安全管理體系9

　　自xx年3月份本公司環境和職業健康安全管理體系推行以來，本公司按照環境和職業健康安全貫標管理體系運行，不斷滿足法律法規和相關方的要求，改善員工的健康安全，注重綠色環保，確保產品符合要求，減少安全、環境風險帶來的損失，樹立良好的企業形象。下面就簡要總結一下近半年來貫標的情況：

　　一、本公司認證的目的及作用

　　環境和職業健康安全管理體系是目前世界范圍內應用最廣泛的管理標準，在世界上具有很強的權威性、指導性和通用性，體現了企業可持續競爭發展的思想。二體系標準分別立足于環境管理和安全管理這兩個關鍵生產要素，利用pdca過程循環管理模式，對企業進行規范化、系統化的管理，提升企業核心競爭力，是對我們企業以往管理體系的補充和完善。通過體系認證，我們可以提高自己的管理水平，這是毫無疑問的。但是，提高企業管理水平并不是體系認證的最根本目標。iso14001標準、ohsas18001標準首先要解決的是市場準入問題。也就是說，他們是為了保護競爭的公平性而存在的。企業要在市場中經營，管理體系應符合這些標準的要求，這是最起碼的要求。iso14001標準、ohsas18001標準的普遍適用性就是為此服務的。所以認證工作迫在眉捷，是我們目前管理工作提高的有力手段，也是市場競爭的需求。我們要在市場的大潮中立于不敗之地，就要把認證的工作扎扎實實做好，將我們的管理水平提升一大步。

　　二、體系覆蓋范圍：

　?。ㄒ唬┕芾眢w系涉及部門：本公司所屬的安全環保部、市場部、綜合辦、質檢部、生產技術部、動力設備部、財務部等七個部門。

　?。ǘ┙Ⅲw系類型：

　　建立環境和職業健康安全管理體系，形成環境和職業健康安全管理整合體系；

　　三、體系策劃方案：

　　為實現本公司確立的總方針、總目標，本公司建立了環境和職業健康安全管理體系，并對體系內各部門所分解的指標完成情況進行控制，做好各方面的接口，從而使責任明確。

　　本公司的管理體系的關注點是各部門根據本公司的方針、總目標制定本組織的目標責任制和指標，在本公司貫標辦的指導和監督下，各部門對本系統的生產活動進行管理和控制，確保體系的有效運行，實現本組織內的指標，以達到確保本公司總方針、目標的實現，相互關聯的各職能層次的體系之間，建立了信息交流，暢通的溝通渠道，達到了資源共享。

　　四、主要工作：

　?。ㄒ唬╊I導重視、果斷決策，環境和職業健康安全管理貫標認證順利啟動

　?。ǘ蕚涑浞?，基礎扎實，為順利取證打下堅實基礎

　　貫標以來，我們主要做了以下五個方面的工作，取得了明顯的成效。

　　2、普及培訓。在這方面本公司做了大量的工作，進行了中層干部和業務骨干貫標工作培訓和內審員培訓，使全體中層干部了解了本公司所有管理體系的文件要求，從而有效地組織部門貫標工作的順利進行；使全體內審員了解了環境和職業健康安全管理體系的審核內容和步驟，從而有效實施了貫標工作的內部審核工作。

　　3、文件編制。本公司生產技術部組織文件編寫，廣泛聽取和收集各崗位人員對本公司以往各項管理制度的看法和意見，再此基礎上實施本公司管理體系文件的撰寫工作。在文件編制中，我們根據本公司下發的程序文件編寫導則和本公司環境和職業健康安全管理體系文件的編寫計劃。經過二個月的努力終于完成了管理手冊、程序文件的編寫工作。此后本公司又請咨詢老師對所有文件進行逐條逐句的審核和修改，直至最后定稿。

　　4、體系試運行。3月10日本公司最高管理者下達體系運行發布令之后，本公司環境和職業健康安全管理體系在本公司正式試運行。為了保證試運行的效果，本公司對各部門進行了系統的宣貫培訓，重點講解了二個標準和本公司程序文件，通過宣貫培訓使廣大基層操作人員對標準和程序文件有了更深層次的理解和認識，廣大職工以高度的責任感和緊迫感全面落實貫標文件的各項要求，從而使管理體系試運行工作有條不紊地進行。

　　5、內部審核。在本公司管理體系試運行后，本公司組成了內審小組，于xx年7月底對各部門的貫標工作進行了嚴格的內部審核。從審核情況看，大部分部門體系運行情況正常，運行效果明顯，但也有個別部門有關領導及崗位人員對貫標的認識還有不足，對標準的理解有差距，體系運行效果未達到規定要求。由于運行時間較短，很多同志對標準和程序文件的學習不夠、理解不深刻，審核共計開出了3不符合項。針對內審中反映出的問題，公司長和各副公司長分別召開會議，反復強調執行本公司管理體系文件的嚴肅性和強制性，要求各部門針對內審中發生的不合格項制訂出具體的糾正措施并規定了糾正時限。經過加工補課，第一次內審中暴露出的問題全部得到糾正。在第二次內審過程中，情況有了明顯的改觀，不僅杜絕了嚴重不合格項的產生，同時一般不合格項也大為減少。

　?。ㄈ┲攸c關注環境因素/危險源的識別及對重要環境因素和重大風險因素的評價和控制。

　　1、充分識別環境因素/危險源

　　本公司的產品品種多，生產流程、工藝復雜，所以涉及到的環境因素、危險源較多，環境因素、危險源的識別的充分與否，對環境管理體系、職業健康安全管理體系的運行與控制能否發揮有效的功能起著非常重要的作用，確保兩者的識別的充分性是重點，也是難點。

　　為做好此項工作，我們從以下幾方面給予了高度關注：

　?。?）環境因素的識別：

　　a、環境因素的三種狀態（正常、異常、緊急）

　　b、三種時態（過去、現在、將來）

　　c、七種類型（向大氣的排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的使用及其他環境問題和社區性問題），此方面是我們工作重點。

　　本公司的生產活動中資源和能源用量很大，還有粉塵、廢水、廢氣、噪聲、廢棄物產生。所以必須加以控制，提高環境保護的功效。

　　d、環境因素的性質分析：有害、有益

　　e、應引起特別注意的環境因素的因果關系的考慮：包括直接結果和間接結果

　?。?）危險源的辨識

　　危險源辨識的結果關系到安全管理體系方針、目標的確定，法律、法規及其他要求的符合性及體系運行的有效性。因此，保證危險源辨識的充分性，我們是從以下幾方面著手的：

　　a、滲透全方位安全管理的思想，對“人的不安全行為，物的不安全狀態，作業環境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系統科學理論，在體系建立之初要求考慮所有作業場所人員的常規、非常規活動和作業場所內的所有設施，并分為正常、異常、緊急三種狀態和過去、現在和將來三種時態，依據物理、化學、心理等多方面的信息加以識別，以確保準確、全面地反映出本公司安全生產的管理狀況

　　b、把事故、違規違法、安全檢查等作為鑒定辨識充分性的尺寸，這次危險源辨識的結果，包括了本公司和其它部門近年來發生事故的有關信息。

　　c、本公司將有實踐經驗、懂安全技術的安全管理人員組成小組采用調查表法和活動分析法組織員工進行危險源辨識，并將辨識結果發放全體員工手中，予以補充、協調和完善。本公司的危險源在生產中大量存在的，通過全面識別，除火災、爆炸等明顯的危險源外，高溫、機械傷害、觸電、噪聲、粉塵等危險源在這次辯識過程中也給予了充分識別。

　　2、重要環境因素、重大風險的評價與確定

　　重要環境因素和重大風險是目標指標制定的依據，也是控制的重要對象。確定是否為重要環境因素時我們從法律法規的要求、環境影響的范圍和嚴重程度及發生的頻次和持續的時間，對環境破壞的可恢復性、改變環境影響的技術難度和所需費用、相關方的關注程度等方面加以考慮，采用的是非判斷法、打分法。重大風險評價包含兩個方面：一是評價風險程度，二是評價風險是否在可承受范圍。評價風險程度是基礎工作，其對象是在某一具體作業活動中，由于種種原因可能發生的危害事件所涉及到的具體風險，我們采用的方法為lec法。評價風險的可承受過程是獨立的任務，依據主要有兩個：一是法律義務即法律法規的要求，二是企業的職業健康安全方針。

　　3、建立了環境和職業健康安全目標和指標及實施管理方案

　　針對重要環境因素制定環境目標、指標并分解到各部門，針對環境目標制定環境實施方案，并落實實施措施，責任到部門，組織并要求相關人員認真學習，嚴格按照時間表執行，實施效果明顯。

　　針對重大危險源制定了風險控制措施計劃，通過評審計劃的充分性，編制及實施了管理方案。

　　目標的實施情況詳見附件一，管理方案的實施情況詳見附件二。

　　（四）部門配合，全員參與，確保了貫標工作順利開展

　　在貫標工作的實踐中，我們充分認識到，職工的全員參與是做好貫標工作的基礎，決定著今后體系運作的成效。在啟動貫標認證工作之初，本公司領導就決定貫標認證培訓全員化、文件編寫部門化，程序指導業務對口化、貫標責任指導部門化、體系推進專業化，這樣就把本公司全體員工，各部門、機關各業務部門，體系推進部門通過“五化”牢牢的綁在了一起，使各職能部門都能在認真履行好主管程序職責，做好本職工作的同時，還能以大局為重，做好相關程序的配合、支持工作，避免了推委扯皮現象的發生。

　　五、取得成果

　　1、持續滿足國家法律、法規和其他要求，降低經營成本及各類責任風險；

　　2、通過建立信息交流，形成信息溝通渠道，保證溝通有效進行，提高顧客的滿意度，改進與員工、客戶以及相關方的關系，激發對于環境保護的承諾，并明確職責，降低能源的消耗，降低環境和生產安全風險，減少環境污染，滿足客戶及相關方的要求；

　　3、通過建立保障程序達成預定成效，今后將提供適當資源，以持續達到各階段的績效水準；

　　4、提高綜合競爭力和知名度，提高市場份額，提升企業競爭和國際貿易優勢，創造更佳的經濟效益和社會效益；

　　5、為本公司提高環境、職業健康安全績效提供了一個科學、有效的管理手段，有助于環境、職業健康安全法規和制度的.貫徹執行，使本公司的環境、健康安全管理由被動強制行為轉變為自愿行為，可為本公司產生直接和間接的經濟效益；

　　6、貫標以來，本公司各部門結合生產經營特點，普遍開展了以法律法規、責任意識為重點的安全管理人員資格培訓，以安全素質和操作技能、管理知識、風險識別等為主要內容的崗位員工培訓，以從業知識、崗位操作為主要內容的從業人員的持證培訓，都收到了良好的效果；

　　7、加大了治理事故隱患力度，本質安全得到進一步提高

　?。?）源頭控制能力增強，重大危險源的安全管理逐步規范。

　　貫標以來，本公司加大了對重大危險源的管理，組織了對重大危險源的辨識、評估，共辨識本公司級重大風險23個，重要環境因素6個，已建立檔案進行動態監控。

　?。?）加大安全檢查力度，及時整改事故隱患。各級領導親自組織并帶隊檢查安全已形成制度，班子成員都曾多次到現場檢查環境和職業健康安全管理工作。今年領導班子集體研究決定撥出專項經費，進行環境和職業健康安全管理專項和綜合檢查。環境和職業健康安全管理檢查時，主要是查領導責任制、查思想認識、查制度建設、查組織機構、查培訓教育、查設備設施、查事故隱患、查違章違紀，對發現的問題和隱患，各部門都立即組織了整改。

　?。?）完善應急預案，處置突發事件的能力有所增強。各部門分類編寫完善了應急預案，強化了應急演練和宣傳教育，進一步提高了應對、處置各類突發事件的能力。

　　六、存在的問題

　?。ㄒ唬└骷夘I導和人員對貫徹環境和職業健康安全管理體系的認識尚有差距

　　有些部門領導和人員對貫徹環境和職業健康安全管理體系認為沒有必要，導致對環境管理要求不嚴，職業健康安全管理還停留在體系運行前的水平。沒有認識到貫徹環境管理體系標準可以有助于企業環境保護意識和管理水平的提高，有助于實行清潔生產、實行污染預防，有助于企業節能降耗，降低成本，可以提高企業的市場競爭能力，取得走向國際貿易市場的綠色通行證；沒有認識到貫徹職業健康安全管理體系能更好地體現以人為本的企業宗旨，真正實現安全生產，預防為主的管理思想；沒有認識到對環境因素、危害因素和過程的管理是降低企業經營風險、安全風險、環境風險的有力手段。

　　（二）對標準、體系文件的學習不夠，理解不深，導致體系運行出現偏差

　　部分人員對標準要求和體系文件沒有很好地組織學習，特別是職業健康安全和環境管理體系剛剛建立起來時，大部分人員對環境和職業健康安全管理體系文件不了解，只是體系文件編寫人員對標準和體系文件較為了解；并且有些部門和人員對貫標工作長期不入門，認識不到位；個別領導學習不夠，對標準和體系文件學習不夠，理解不深，認為貫標只是個別人的事情；導致體系運行出現偏差，主要體現在以下幾個方面：

　　1、對環境因素、危險源辨識評價不全面、細致，沒有完全掌握辨識的方法，沒有弄清楚危險源的定義，對危險源和環境因素描述不準確，針對重要環境因素和重大危害因素制定的管理方案，尚未理解管理方案的編制要求，沒有制定出具體的技術措施，方案缺乏針對性和可操作性。

　　2、法律法規的獲取、識別和學習亟待加強。在iso14001和ohsas18001標準中，都將法律法規的獲取、適用性評價、學習和更新等專門列為17要素之一，足以顯示其重要性。由于存在怕麻煩、獲取途徑不通暢等原因，大部分部門對法律法規及其他要求的收集、評價及學習工作存在明顯不足。

　　3、能力、意識和培訓方面急需改善。各部門對員工培訓普遍重視不夠，對各部門人員能力評價標準和方法沒有真正掌握，操作技術、安全技能、法律法規等學習培訓有的沒有做、有的做了也沒記錄，與程序文件要求有較大差距。

　　4、安全環境糾正、預防措施實施不符合標準及程序文件要求。部分崗位人員對糾正和糾正措施還沒有真正理解，對不合格原因的分析不是十分準確，對糾正、預防措施的信息來源沒有真正弄懂，對標準在糾正、預防措施實施前及實施后都要進行評審的要求，沒有認真執行。

　　5、環境、安全運行控制存在一定差距。由于安全、環境是初次貫標，大部分崗位人員對標準和程序文件的理解不深不透，對識別出的危險源和環境因素缺少控制策劃，控制措施制定的不全面，沒有結合項目實際制定可操作性強的制度措施，造成運行無準則、出現運行偏差。

　　6、記錄控制仍顯不足。部分崗位人員對保持記錄的重要性認識不夠，對自己履行職責、開展業務活動以及相關體系要素運行等未留下足夠的客觀證據，與標準、程序要求有一定差距。

　　7、危險源和環境因素識別、評價需進一步加強。部分崗位人員對過程方法還沒有完全掌握，不能隨生產階段、工藝流程、施工環境等的變化及時進行識別、更新、評價，沒有理解標準精髓進行動態管理。

　　8、過程策劃不充分。部分崗位人員未掌握pdca運行模式，任何工作（過程）都是從策劃開始的，對過程輸入、輸出理解不透，造成輸入不全面，輸出可操作性不強、指導意義不大。

　　9、安全、環境過程監視測量方面存在不足。對pdca循環中c（檢查）階段做的很不夠，要么未檢查要么檢查記錄欠缺，造成a（處置）階段輸入不充分，不能對策劃的結果進行驗證，無法根據驗證情況對策劃過程進行改進，造成pdca不能真正循環起來。

　　七、下一步的打算：

　　針對兩次內審所暴露出的問題，要求各部門必須按本公司要求限期整改。下一步為把環境和職業健康安全管理化體系運行工作落到實處，具體要求如下。

　?。ㄒ唬└骷夘I導要積極參與環境和職業健康安全管理體系工作

　　在環境和職業健康安全管理體系實施過程中，各級領導的重視和齊抓共管是體系建立的前提，是推動體系前進的動力。在體系實施過程中碰到諸如環境和職業健康安全管理體系管理職責的調整和劃分、規范化的環境和職業健康安全管理體系管理帶來原有工作程序改變、環境和職業健康安全管理體系責任制考核的落實等問題時，本公司領導要及時主持召開環境和職業健康安全管理體系工作領導小組會議，協調解決問題。各部門領導應以身作則，認真履行本部門環境和職業健康安全管理體系職責，積極配合環境和職業健康安全管理體系管理部門完成各項環境和職業健康安全管理體系工作；基層各級領導要發動本部門員工嚴格執行環境和職業健康安全管理體系管理制度，積極參加培訓，參加危害識別和作業安全分析等環境和職業健康安全管理體系活動，規范個人環境和職業健康安全管理體系行為，鼓勵先進，實現全員的環境和職業健康安全管理，避免出現人為的執行偏差。

　　（二）大力開展環境和職業健康安全管理體系宣傳和教育

　　環境和職業健康安全管理體系是一種全新的管理模式，只有使全體員工具備正確的環境和職業健康安全管理體系思想意識和觀念，并自覺按環境和職業健康安全管理體系的管理標準來規范自己的行為，在全本公司逐漸形成一種環境和職業健康安全管理文化，在這種文化氛圍中體系才能夠很好的運行。

　?。ㄈ┻M一步強化基層員工的技能培訓和行為訓練

　　實施環境和職業健康安全管理體系的最終目的是控制風險，避免事故的發生。為了確保環境和職業健康安全管理體系的有效運行，必須使全體員工都了解風險、識別風險，對風險進行評估，從而達到控制風險的目的。特別是基層部門員工，他們是直接操作者，這就需要不斷強化對員工的環境和職業健康安全管理體系技能培訓和行為訓練。

　?。ㄋ模├^續抓好環境和職業健康安全管理體系職責的落實，嚴格檢查考核

　　我們在體系運行的前一階段，忽略了對體系的檢查考核，員工的環境和職業健康安全管理體系職責沒有得到很好的落實，執行體系文件時產生偏差，導致文件和實際工作脫節，出現了“兩張皮”的現象，重新走回了老路。因此，確保體系有效運行的關鍵在于建立強有力的考核機制，按照環境和職業健康安全管理體系職責的履行情況，嚴格做到獎懲兌現，確保本公司環境和職業健康安全管理體系方針和目標的實現。

　　本公司環境和職業健康安全管理體系主要考核內容將包括部門年度環境和職業健康安全任務完成與目標的實現情況，部門和管理人員環境和職業健康安全管理體系兌現情況，部門環境和職業健康安全管理體系職責的履行情況，基層部門年度環境和職業健康安全管理任務完成與目標的實現情況，對未能履行環境和職業健康安全管理體系職責或因管理失誤造成事故者的處理情況，員工遵守和執行規章制度的情況等。本公司將成立專門的環境和職業健康安全管理體系檢查考核小組，不定期對各部門、部門、個人的環境和職業健康安全管理體系職責落實情況進行檢查，實行考核項目標準化、指標定量化、檢查記錄表格化，檢查者與被檢查者簽字確認，并以此為依據，確定部門、部門、個人的環境和職業健康安全管理業績表現，對照年度環境和職業健康安全管理體系目標進行考核，考核結果與經濟責任制掛鉤。只有通過這些經常性的考核，才能及時掌握完成情況，把握工作方向，確保環境和職業健康安全管理體系的有效運行。

　?。ㄎ澹┻M一步強化作業現場環境和職業健康安全管理

　　當前本公司幾乎所有的生產、維修活動都存在這樣那樣的風險因素，強化作業現場的環境和職業健康安全管理，將極大地推進環境和職業健康安全管理體系的全面運行。作業現場管理各部門今后應突出以下幾點工作：

　　1.強化作業現場的風險管理。按照體系文件中《危害識別和風險評價程序》和《環境因素識別和評價程序》的要求，組織員工對所有作業活動進行危害識別風險評估，所有活動包括：日常生產運行中各種操作、開工、停工、檢維修作業；進行基建、變更、采取擬定的糾正措施等；識別活動中存在的危害、環境因素、涉及的法律法規，評估風險度、環境影響、法律法規符合程度；根據風險度大小采取適當的風險控制措施，如現場控制、管理控制、人員控制等，最大限度地減少作業風險，保障作業活動的可靠運行。

　　2.突出抓好檢修過程中的環境和職業健康安全管理。檢修活動因涉及人員廣，危險點源多，交叉作業頻繁，一直是安全、環保、職業衛生管理的重點和難點，若管理不到位，極易發生重、特大事故，因此今后突出抓好檢維修過程的環境和職業健康安全管理至關重要。在具體實施過程中，以危害識別風險評估為重點，落實環境和職業健康安全管理職責，制定環境和職業健康安全管理方案，提出環境和職業健康安全管理保證措施，并制定有關應急預案，特別是對識別出的重大風險項目，要切實落實好控制改進措施，以防止重大人員傷亡、設備損害和污染等事故的發生，對直接作業環節嚴格按程序文件和運行控制文件中的有關規定進行作業。

　　3.加強對作業現場的檢查監督。各層次環境和職業健康安全管理人員對現場作業進行環境和職業健康安全檢查、通報，對不合格項及時采取相應糾正措施。

　?。├^續開展內部審核達到體系持續改進的目的

　　在環境和職業健康安全管理體系每運行一定時間，都要對環境和職業健康安全管理體系的符合性、有效性、適用性進行審核，內部審核做為審核的一種主要方式，可以自我診斷和評審本公司的環境和職業健康安全管理體系方面所取得的成效，還有哪些需求和不足，為管理評審提供依據，并且可進一步督促員工自覺履行環境和職業健康安全管理職責，因而是進一步改善體系的強有力手段。

　　除內部審核外，外部審核、管理評審、體系認證都是保證體系持續改進的有效手段，本公司應根據體系文件要求認真組織實施。

安全管理體系10

　　摘要：近年來，隨著行業一體化“數字煙草”構建要求提高，行業的信息化建設進程全面加速，信息化已融入到企業基礎管理、生產制造、管理創新等諸多業務環節，信息化與工業化已逐步走向深度融合之路。伴隨著兩化融合的發展，信息安全問題日益嚴重，逐漸成為影響業務運行、制約企業發展的重要因素之一。因此，企業在開展信息化建設的同時，必須注重信息安全保障工作。然而保證企業信息安全不能單純利用技術手段，必須“技術”與“管理”并重才能保障企業信息安全。筆者針對企業信息安全現狀，依據國家、行業相關標準，闡述對企業信息安全管理體系建設的理解和看法。

　　關鍵詞：信息化；信息安全；安全管理

　　1、企業信息安全現狀

　　近幾年，隨著行業信息化建設逐步深入，伴隨著OA辦公自動化、ERP、卷煙生產經營決策管理和MES生產制造執行等系統相繼投入使用，與生產經營息息相關的關鍵業務對信息系統的依賴程度越來越高，企業也逐步認識到信息安全的重要性，企業員工的安全意識也都得到逐步提高。行業也相繼出臺了煙草行業信息安全保障體系建設指南和各類信息安全制度，并通過這幾年信息安全檢查工作，促進企業的信息安全水平得到了進一步提高。由于企業信息安全意識不斷提高，企業不斷加大信息安全方面的投入，如建立標準化的機房、購買與部署各類信息安全軟件和設備等。但是木馬、病毒、垃圾郵件、間諜軟件、惡意軟件、僵尸網絡等也隨著計算機技術的發展不斷更新，攻擊手段也越發隱蔽和多樣化。企業不僅要應對外部的攻擊，也要應對來自于企業內部的信息安全威脅，安全形勢不容樂觀。企業的信息安全已不僅僅是技術問題，還需要借助管理手段來保障。企業如果不能正確樹立信息風險導向意識，一味注重“技術”的作用，忽略“管理”的重要性，就很難發揮信息安全技術的作用，無法把企業的各項信息安全措施落到實處，企業的信息安全也就無從談起。只有切實發揮管理作用，企業的信息安全才能得到有效保障。

　　2、企業信息安全體系架構

　　在談到信息安全時，大多數剛接觸的人都比較疑惑，都說保障信息安全十分重要，那到底什么是信息安全呢？下面就簡單介紹一下信息安全的`概念以及企業的信息安全體系架構。2.1信息。對企業來說，信息是一種無形資產，具有一定商業價值，以電子、影像、話語等多種形式存在，必須進行保護。2.2信息安全。主要是指防止信息泄露、被篡改、被損壞或被非法辨識與控制，避免造成不良影響或者資產損失。2.3企業信息安全體系架構。在保障企業信息安全過程中，信息安全技術是保障信息安全的重要手段。通過上文對企業信息安全現狀的分析，不難看出企業信息安全體系主要分為技術、管理兩個重要體系，進一步細分則涉及安全運維方面。2.3.1信息安全技術體系作用。主要是指通過部署信息安全產品，合理制定安全策略，實現防止信息泄露、被篡改、被損壞等安全目標。信息安全產品主要是指實現信息安全的工具平臺，如防火墻類產品、防攻擊類產品、殺毒軟件類產品和密碼類產品等，而信息安全技術則是指實現信息安全產品的技術基礎。2.3.2信息安全管理體系作用。完善信息安全組織機構、制度，細化職責分工，制定執行標準，確保日常管理、檢查等制度有效執行，最大程度發揮信息安全技術體系作用，確保信息安全相關保護措施有效執行。通過上文簡單介紹，對信息安全以及信息安全系統有了大概了解?？梢钥闯鰡渭兘柚夹g或管理無法保障企業信息安全，因此，建立企業信息安全管理體系的重要性也就不言而喻。

　　3、信息安全管理體系概念

　　3.1信息安全管理。運用技術、管理手段，做好信息安全工作整體規劃、組織、協調與控制，確保實現信息安全目標。

　　3.2管理體系。體系是指相互關聯和相互作用的一組要素，而管理體系則是建立方針和目標并實現這些目標的體系。

　　3.3信息安全管理體系（ISMS）。在一定組織范圍內建立、完成信息安全方針和目標，采取或運用方法的體系。作為管理活動最終結果，包含方針、原則、目標、方法、過程、核查表等眾多要素。

　　3.4建立信息安全管理體系的目的。作為企業總管理體系的一個子體系，目的是建立、實施、運行、監視、評審、保持和改進信息安全。

　　3.5信息安全管理體系涉及的要素。

　　3.5.1信息安全組織機構。明確職責分工，確保信息安全工作組織與落實。

　　3.5.2信息安全管理體系文件。編制信息安全管理體系的方針、過程、程序和其他必需的文件等。

　　3.5.3資源。提供體系運轉所需的資金、設備與人員等。

　　4、信息安全管理體系機構設置以及作用

　　在建立企業的信息安全管理體系之前，如果沒有設置相應的信息安全組織機構，那么建立體系所需要的資源（資金、人員等）就無法得到保障，企業的信息安全制度和策略也就無法貫徹?