外協施工隊伍安全管理規定
第一條 為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，進一步強化外協施工隊伍安全管理，明確各方安全職責，依據《安全生產法》及公司相關制度，特制定本規定。
第二條 本制度規定了外協施工單位及作業人員入廠資質審查、安全協議的簽訂、施工過程的安全管理、檢查與考核、安全處罰等相關事項。
第三條 公司對外協隊伍按照“誰主管、誰負責”和“誰雇傭、誰負責”的原則實施監督管理。
第四條 本制度適用于外協施工隊伍及作業人員在廠內安全管理。
第五條 職責
1、業務歸口部門（企管部、生產技術部、設備保全部、質量管理部、燒成車間、原料車間、制成車間、發運車間等）職責
（一）施工隊伍資質證件審查和安全教育。
（二）監督檢查施工隊伍現場安全管理，落實屬地管理職責，協助辦理危險作業票證。
（三）審核施工方案（必要時送公司主管領導核準）和安全技術措施，做好安全技術交底工作。
（四）提供安全便利條件并進行安全確認和監護。
（五）簽訂安全協議。
2、安環部職責
（一）施工隊伍安全資格的審核。
（二）審核安全協議并簽訂。
（三）施工隊伍的安全教育。
（四）施工現場的安全監督檢查與考核。
（五）危險作業審批。
（六）參與工程項目的竣工安全設施驗收。
第六條 安全保證金的繳納
1、業務部門與外協單位簽訂施工合同時，按施工合同總金額的10%繳納安全保證金，持施工合同到公司財務資產部繳納保證金，未繳納不得施工。
2、業務部門和屬地管理部門及安環部作為保證金扣罰部門，外協單位違反規定，將根據情節嚴重以書面形式說明由財務資產部扣除保證金，施工單位應積極接受處罰，并整改存在問題。
3、保證金扣除不足的在工程款中予以扣除。施工結束后，由業務部門和屬地管理部門及安環部簽字確認無違規現象，財務資產部按規定予退還保證金。
第七條 安全協議的簽訂
1、外協施工單位入廠作業前，經業務部門審核各施工資質證件、特種作業證件、施工組織方案、繳納工傷保險、安全技術措施、安全防護用品等合格有效后，持《外協單位施工說明》到安環部開展安全培訓，并簽訂安全協議。
2、安環部培訓合格后到屬地車間進行培訓，車間審核外協施工單位安全技術措施制定情況，并監督落實；外協施工單位應指定專（兼）職安全員負責施工期間的安全監督管理工作，并佩戴發放的安全員紅袖標。
3、在同一作業區域內有多個施工單位同時作業時，各施工單位之間的安全責任由屬地部門統一進行協調管理。
4、外協施工單位簽訂安全協議時，安環保部將為其提供本制度，并要求施工單位在施工期間，嚴格遵守有關要求。
第八條 施工過程的安全管理
1、施工單位必須為從業人員配備合格的安全勞動保護用品，并正確使用；所使用的各類機械電氣設備、腳手架等要安全可靠，電器設備按規定裝設漏電保護裝置，不私拉亂接臨時電源線路。施工單位所接各類線路必須由屬地部門審批，專業電工進行接線，施工單位不得擅自在作業區域內接線。
2、各業務部門要監督施工人員嚴格遵守我公司有關規章制度，按規定穿戴好勞動防護用品，自覺接受監督檢查。嚴禁在禁火區內吸煙或使用明火、在廠區內吸流動煙；如需動火作業，應向屬地部門申請辦理《危險作業申請單》，屬地部門要做好監管工作。
3、電工、焊工、起重工等特種作業人員，應持有國家合格的作操作證，方可上崗作業。施工過程中，屬地部門要加強現場作業檢查，杜絕無證上崗。
4、施工單位需在廠區內搭建臨時工棚，應向屬地部門提出申請，經批準同意后，方可允許其在指定范圍內按批復要求搭建、使用。工程完工后，應及時予以拆除。
5、施工單位不得損壞和埋壓通訊、電力、安全設施、消防等設施。施工中因安全責任不落實，安全管理不善等原因造成的安全事故，除賠償事故造成的損失外，還要視事故情節接受經濟處罰。
第九條 檢查與考核
（一）業務歸口部門應向外協施工單位宣傳本制度，要求嚴格執行，并積極配合做好施工期間的安全管理和監督檢查工作。
（二）安環部、業務歸口部門不定期對施工現場進行安全監督檢查與考核，對違反有關安全管理規定的行為，責令施工單位整改（情況嚴重的可責令停工整改），對拒不整改者，將清退出廠。
（三）外協施工單位發生傷亡以上事故、火災（含爆炸）事故、道路交通事故、刑事治安案件的，按照國家有關法律法規要求處理。
（四）業務部門或安環部與外協施工單位簽訂《安全環保協議》時，應在協議中要求外協施工單位接受以下約束性條款：
1、外協單位未按要求接受公司安全教育培訓，擅自安排作業人員上崗作業，每人扣除200元/次。
2、外協單位所提供特種設備安全狀況與實際不符，每臺次處罰300元；特種作業人員持證與實際不符，每人次扣除200元；違章吸煙或動用明火，每人次扣除200元，情節嚴重的清退出廠。
3、搭建臨時工棚未經歸口部門批準，或雖經批準但搭建不符合安全要求的，責成整改，每處扣除200元，并限期整改或拆除。
4、臨時電源線路未經屬地歸口部門批準，未經屬地部門專業電工接線，擅自接線每次扣除300元。
5、外協單位未向從業人員配備合格的勞動保護用品或安全設施設備的，每人扣除100元/次。
6、外協單位違反我公司有關安全、消防、治安、廠內道路交通運輸等規章制度的，按我公司有關規定處理；損壞我公司通訊、電力、安全設施、消防設施及器材的，照價賠償。
7、外協施工單位在我公司施工期間，如違章指揮、違章作業或違反我公司有關安全環保管理規章制度，不能保證我公司自身安全運營，參照公司《安全獎懲制度》進行處罰外，并賠付損失。
8、施工過程中未出現安全事故和違章情況，施工完畢驗收合格，由業務部門和屬地部門及安環部簽字確認后，持《安全保證金扣（退）說明》到公司財務資產部結算安全保證金。
第十條 本規定由陜西富平生態水泥有限公司制定、解釋。
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