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防雷安全管理應(yīng)急預(yù)案

時間：2024-03-27 08:27:40 管理

　　在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的防雷安全管理應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

防雷安全管理應(yīng)急預(yù)案

防雷安全管理應(yīng)急預(yù)案1

　　一、雷電災(zāi)害風(fēng)險評估

　　由于雷電能造成人員傷亡，能使建筑物起火、擊毀，能對電力、電話、計算機及其網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備造成破壞，雷電又是年年重復(fù)發(fā)生的自然現(xiàn)象，因此雷電災(zāi)害勢必對我國的社會與經(jīng)濟發(fā)展造成一定的負面影響。雷電災(zāi)害造成的損失大小是牽涉到社會許多方面的十分復(fù)雜的問題，因此，很難精確的計算這種損失。但是，為了保護自身的安全和發(fā)展，為了減輕雷電災(zāi)害造成的損失和影響，又十分需要了解雷電可能造成的或已經(jīng)造成的后果，所以就需要對這種損失進行評價和估計，即雷電危害風(fēng)險評估。

　　雷電災(zāi)害風(fēng)險評估可為評估對象提供雷電防護的科學(xué)設(shè)計、災(zāi)害風(fēng)險控制、經(jīng)濟投資、應(yīng)急管理等方面服務(wù)，保證防雷工程安全可靠、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理。雷電災(zāi)害風(fēng)險評估是開展綜合防雷的必經(jīng)程序，也是實現(xiàn)科學(xué)防雷的必要條件，體現(xiàn)了預(yù)防為主，防治結(jié)合的理念。雷電災(zāi)害風(fēng)險評估主要分為項目預(yù)評估、方案評估、現(xiàn)狀評估三種。

　　1、項目預(yù)評估是根據(jù)建設(shè)項目初步規(guī)劃的建筑物參數(shù)、選址、總體布局、功能分區(qū)分布，結(jié)合當?shù)氐睦纂娰Y料、現(xiàn)場的勘察情況，對雷電災(zāi)害的風(fēng)險量進行計算分析，給出選址、功能布局、重要設(shè)備的布設(shè)、防雷類別及措施、風(fēng)險管理、應(yīng)急方案等建議，為項目的可行性論證、立項、核準、總平規(guī)劃等提供防雷科學(xué)依據(jù)。

　　2、方案評估是對建設(shè)項目設(shè)計方案的雷電防護措施進行雷電災(zāi)害風(fēng)險量的計算分析，給出設(shè)計方案的雷電防護措施是否能將雷電災(zāi)害風(fēng)險量控制在國家要求的范圍內(nèi)，給出科學(xué)、經(jīng)濟和安全的雷電防護建議措施，提供風(fēng)險管理、雷災(zāi)事故應(yīng)急方案、指導(dǎo)施工圖設(shè)計。

　　3、現(xiàn)狀評估是對一個評估區(qū)域、評估單體現(xiàn)有的雷電防護措施進行雷電災(zāi)害風(fēng)險量的計算分析，給出現(xiàn)有雷電防護措施是否能將雷電災(zāi)害的風(fēng)險量控制在國家要求的范圍內(nèi)，給出科學(xué)、經(jīng)濟和安全的整改措施，提供風(fēng)險管理、雷災(zāi)事故應(yīng)急方案。

　　二、雷擊風(fēng)險評估的作用

　　1、科學(xué)設(shè)計方面。防雷設(shè)計一般只按照國家相關(guān)規(guī)范來執(zhí)行，考慮問題不全面、不具體，缺乏系統(tǒng)性和針對性，缺乏風(fēng)險管理和應(yīng)急管理，設(shè)計方案難免存在不足，容易造成防雷安全系數(shù)達不到預(yù)期目的。雷擊風(fēng)險評估從本地大氣雷電環(huán)境評價、雷擊損害風(fēng)險評估、雷電危害易損性評估、雷電危害環(huán)境影響評價、風(fēng)險管理等方面，對貴方項目基地在電力系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、建筑物、自動控制系統(tǒng)、危險氣體、人員安全等方面提出雷電防護建議，最大限度降低雷擊風(fēng)險，為防雷設(shè)計提供科學(xué)根據(jù)。

　　2、風(fēng)險防護方面：由于雷電屬于概率性的自然現(xiàn)象，任何的設(shè)計方案都難以做到百分之百的防護效果。通過開展雷擊風(fēng)險評估，可以將項目雷擊損失（人員、設(shè)備、經(jīng)濟等）降低到國家認可的風(fēng)險值范圍之內(nèi)。

　　3、經(jīng)濟投資方面：通過對雷擊風(fēng)險概率、雷擊損害嚴重性等方面的評價，提出科學(xué)的防雷建議和措施，使項目的防雷投入用在刀刃上，節(jié)省防雷工程成本，提高投資效益。

　　4、應(yīng)急管理方面：萬一發(fā)生雷擊事故，可以按照雷擊風(fēng)險評估報告所提出的應(yīng)急預(yù)防和救援措施，有條不紊地組織指揮應(yīng)急救援，將雷擊造成的損失降到最低。

　　三、雷電災(zāi)害風(fēng)險評估管理措施與方法

　　對一個項目進行多種類型的風(fēng)險評估，如單獨對人身傷亡損失風(fēng)險R1、公眾服務(wù)損失風(fēng)險R2、文化遺產(chǎn)損失風(fēng)險R3、經(jīng)濟損失風(fēng)險R4進行評估，也可以對其任何一種組合進行風(fēng)險評估。最多可以對4個區(qū)域進行雷擊風(fēng)險評估，根據(jù)實際情況選擇合適的評估區(qū)域；每一個界面的內(nèi)容，完全按照規(guī)范附錄的評估例子開發(fā)，操作簡潔、人性化，每個界面都有單獨的.計算過程，方便了解評估的每一個過程。可以提供電子信息系統(tǒng)的防雷等級的評估，對評估對象建立單獨的數(shù)據(jù)庫，儲存每一個數(shù)據(jù)因子，并在需要的時候隨時調(diào)出這些數(shù)據(jù)。

　　防雷裝置的所有者應(yīng)依法履行防雷安全主體責(zé)任，包括建立責(zé)任制、落實防雷措施、強化日常管理、建立氣象災(zāi)害應(yīng)急處Z機制等；對個人和家庭來說，就是要破除迷信思想、相信科學(xué)，多掌握一些防雷知識，按照科學(xué)要求采取正確的防御措施。氣象部門作為政府組成部門和防雷安全的法定監(jiān)管部門，將按照法律法規(guī)規(guī)定和省政府的要求，積極做好以下幾個方面的工作：

　　1、加強閃電定位實時監(jiān)測資料的分析應(yīng)用，將雷電預(yù)報納入多軌道綜合業(yè)務(wù)會商流程，通過各種媒體雷電預(yù)警信號，提高預(yù)警的時效性。

　　2、進一步加大雷電災(zāi)害的科普和宣傳力度，通過多渠道、多途徑廣泛宣傳雷電災(zāi)害及防護知識。

　　3、積極做好雷擊災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和指導(dǎo)，減少或避免雷擊災(zāi)害發(fā)生的重復(fù)性；積極做好重大災(zāi)情的應(yīng)急處Z，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、救援人員、現(xiàn)場處Z及時到位。

　　4、進一步加大化工、交通、電力、通信等重點行業(yè)的防雷安全執(zhí)法檢查，最大限度地避免和減輕雷電災(zāi)害損失。

　　5、按照法律法規(guī)的要求，做好新建、改建、擴建項目建（構(gòu)）筑物防雷防雷風(fēng)險評估、設(shè)計審核、施工監(jiān)督和竣工驗收等工作，落實防雷裝Z實施年檢制度。

　　6、積極推進雷擊災(zāi)害風(fēng)險評估制度，強化工程設(shè)防措施的落實，努力避免或減輕雷擊災(zāi)害對大型建設(shè)工程、重點項目、安居工程、爆炸危險環(huán)境項目的危害，消除防雷設(shè)計缺陷，從源頭上消除隱患，實現(xiàn)科學(xué)防雷、系統(tǒng)防雷。

　　考慮到電力線路和通訊線路對風(fēng)險評估的影響，電力和通訊線路臨近建筑物對風(fēng)險評估的影響，所以簡潔直觀的風(fēng)險分量三維直方圖，用不同的顏色代表不同的風(fēng)險，并將風(fēng)險分量的百分比顯示在直方圖上；不同類型的組合對應(yīng)不同的計算結(jié)果；自動化生成的風(fēng)險分量百分比的表格，各種風(fēng)險所占總風(fēng)險的百分比一目了然。與原始評估結(jié)果對比，智能經(jīng)濟損失風(fēng)險評估，自動判斷采取的防雷整改方案是否合理，提供了GPS衛(wèi)星定位地圖，只要計算機聯(lián)網(wǎng)，足不出戶地找到被評估對象的經(jīng)緯度。可以連接中國雷電監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)，運用多種方式實時查詢?nèi)珖鞯氐睦纂姞顟B(tài)，并顯示詳細的雷電資料和密度分布圖；連接中國防雷資料網(wǎng)，評估過程中隨時查到所需要的技術(shù)資料；提供雷電資料導(dǎo)入系統(tǒng)，可以將國家雷電監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)實時保存的TXT本文格式雷電資料導(dǎo)入系統(tǒng)，方便查詢。

　　四、為了方便風(fēng)險評估，我們還提供了精美而全面的雷擊風(fēng)險評估報告的模板和雷擊風(fēng)險評估的協(xié)議書模板，供報告編制人員參考，極大地提高了工作的效率；內(nèi)置了雷暴日查詢系統(tǒng)，方便評估使用，可以對各地區(qū)的雷暴日進行增加、刪除和修改，操作簡便；內(nèi)置了軟件著作權(quán)證書和正版軟件驗證電話，以便更好地保護版權(quán)；為每一個客戶制定個性化的界面，每個界面可以顯示客戶的單位名稱；提供永久免費升級和技術(shù)支持服務(wù)。

防雷安全管理應(yīng)急預(yù)案2

　　防雷工作的重點是預(yù)防和減少雷電災(zāi)害，最大限度減少或者避免雷電災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護公共安全，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定了防雷安全重點單位管理辦法，本文就如何加強防雷安全重點單位管理談一點想法。

　　1、防雷安全重點單位的標準：

　　1.1防雷安全重點單位，是指防雷重點對象的責(zé)任主體單位，即遭受雷擊后易造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或?qū)ι鐣裆斐芍卮笥绊懙慕ǎ?gòu)）筑物、場所和設(shè)施的責(zé)任主體單位。

　　1.2應(yīng)列為防雷安全重點單位范圍的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位。

　　1.2.1易燃易爆危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸及使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位。

　　1.2.2重要的廣播、電視、郵政、通信、金融、交通、供水、供電、氣象等電子設(shè)備密集且對國計民生有重大影響的企事業(yè)單位（包括其服務(wù)場所及其樞紐性設(shè)施）。

　　1.2.3較大規(guī)模的商場超市（市場）、賓館飯店、體育場（館）、會堂、醫(yī)院、學(xué)校、客運車站、碼頭、民用機場、圖書館、展覽館、娛樂場館等人員密集的單位（場所）。

　　1.2.4特別重要的縣級以上國家機關(guān)辦公場所、博物館、檔案館，以及雷擊易損毀的省級以上重點文物保護單位。

　　1.2.5其他發(fā)生雷擊可能性較大且一旦發(fā)生雷擊可能造成重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或重大社會影響的單位。

　　2、防雷安全重點單位的監(jiān)管方式

　　成立以政府分管氣象工作縣長為組長的雷電防御安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由氣象、安監(jiān)、公安、建設(shè)、教育等相關(guān)職能部門組成，并下設(shè)辦公室在氣象局，負責(zé)日常管理工作。形成政府主導(dǎo)，部門合作，氣象推動的管理機制。

　　2．1對歷年的防雷重點單位和上一年中新增加的建筑進行梳理，每年以政府雷電防御安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義發(fā)文，公布當年的`防雷重點單位。

　　2．2將政府雷電防御安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)到列為當年防雷重點的單位，同時抄送到政府雷電防御安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，要求防雷重點單位接受有防雷專業(yè)檢測資質(zhì)的單位進行防雷定期檢測，政府雷電防御安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助做好各部門管理單位（或?qū)俚匕踩芾恚┑姆览锥ㄆ跈z測工作。

　　2.3各防雷重點單位將本單位防雷安全管理的分管領(lǐng)導(dǎo)和管理人員及聯(lián)系方式上報到政府雷電防御安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，便于聯(lián)系工作。

　　2.4本地有防雷專業(yè)檢測資質(zhì)的單位應(yīng)在規(guī)定時間到防雷重點單位進行防雷檢測，對檢測情況應(yīng)及時報告政府雷電防御安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便于雷電防御安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掌握檢測情況的動態(tài)，便于采取應(yīng)對措施。

　　2.5定期召開雷電防御安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，年初布置當年雷電防御安全管理工作任務(wù)，要求各部門配合雷電防御安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好相關(guān)工作，年末總結(jié)當年雷電防御安全管理工作，對工作表現(xiàn)出色的單位進行表彰，對未能完成工作的單位進行批評，同時建議政府對該單位政府考核中進行扣分處理。

　　2、6政府將防雷考核納入到平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作考核，由雷電防御安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)置相關(guān)的考核項目和相應(yīng)的分值，年末根據(jù)完成情況進行打分，對防雷安全工作不落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評。

　　3、對防雷安全重點單位的服務(wù)。

　　3.1定期召開防雷重點單位防雷安全工作的座談會，安排防雷安全工作出色的單位進行典型發(fā)言，對防雷工作不重視的單位進行批評，安排與會代表到防雷安全管理工作出色的單位進行參觀。

　　3.2將雷電預(yù)警信息納入到氣象災(zāi)害預(yù)警信息目錄，當有雷電預(yù)警信息時，及時通過平臺向防雷重點單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和管理人員發(fā)送手機雷電預(yù)警信息，便于防雷重點單位采取相關(guān)措施，確保安全。

　　3.3防雷重點單位定期檢測到有效期前1-2個月，通過短信或電話等方式通知有關(guān)人員防雷有效期將到，及時進行防雷裝置定期檢測工作。

　　3.4充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等資源，加大防雷減災(zāi)知識宣傳力度，進一步提高全社會防雷減災(zāi)意識，增強人民群眾應(yīng)急處置能力。通過發(fā)放宣傳資料，知識講座等方式定期組織對防雷有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，防雷專業(yè)知識的宣傳。

　　3.5對防雷專業(yè)檢測資質(zhì)的單位開展防雷技術(shù)服務(wù)工作進行監(jiān)督，委托專業(yè)機構(gòu)對防雷服務(wù)過程進行回訪，了解服務(wù)機構(gòu)在收費、服務(wù)態(tài)度、廉政等各方面的行為，從而規(guī)范服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)行為。

　　4、對新建防雷重點單位的管理

　　4.1督促新建防雷重點單位確定防雷安全管理分管領(lǐng)導(dǎo)和管理員上報到當?shù)卣ü芾聿块T）并報縣雷電防御安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　4.2及時引導(dǎo)新建防雷重點單位對有關(guān)防雷安全的法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)，明確防雷安全管理分管領(lǐng)導(dǎo)和管理員的職責(zé)，制定本單位防雷安全制度和雷電災(zāi)害應(yīng)急救援方案，確保單位防雷安全工作有序開展。

　　4.3加強防雷重點單位防雷裝置施工質(zhì)量監(jiān)督檢查，督促施工單位嚴格按照現(xiàn)行防雷規(guī)范和經(jīng)防雷主管部門核準的防雷設(shè)計圖紙進行施工，確保防雷裝置安全不留隱患。

　　5、防雷重點單位自身管理

　　5.1防雷重點單位分管領(lǐng)導(dǎo)和管理人員應(yīng)健全防雷，管理制度，采取防雷知識掛圖、講座、防雷安全警示標志燈形式開展防雷安全宣傳，普及防雷安全和人身防雷常識，掌握防雷自救、互救知識。

　　5.2防雷重點單位定期開展防雷安全檢查并應(yīng)建立檢查記錄檔案。主要包括：單位基本概況和防雷安全重點部位(危險源)情況、防雷安全制度、雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練、防雷裝置（設(shè)施）檢查維護記錄和定期檢測情況、防雷隱患及其整改記錄、防雷安全培訓(xùn)記錄、雷電災(zāi)害情況記錄等等。

　　6、加強對防雷重點單位執(zhí)法檢查

　　縣氣象局加強對防雷裝置設(shè)計安裝、維護檢測以及防雷產(chǎn)品的監(jiān)督管理。按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，加大對防雷重點單位防雷安全工作的行政執(zhí)法力度，堅決糾正和查處影響防雷安全的違規(guī)、違法行為，確保雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急工作得到有效落實。

　　對不按規(guī)定安裝防雷裝置和申報防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收、定期檢測等，以及防雷裝置存在嚴重隱患的單位，責(zé)令其限期整改，逾期不整改的，依法予以處罰。

　　結(jié)束語：防雷安全工作關(guān)系到經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)的安全，只有不斷加強對防雷安全工作的組織管理，規(guī)范防雷行政許可，強化防雷安全監(jiān)督執(zhí)法，深入開展防雷安全宣傳，才能更好的保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，為平安建設(shè)保駕護航。

防雷安全管理應(yīng)急預(yù)案3

　　為切實提高我市氣象災(zāi)害防御能力，做好氣象災(zāi)害應(yīng)對工作，根據(jù)《氣象災(zāi)害防御條例》（國務(wù)院第570號令）精神，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、提高監(jiān)測預(yù)警能力

　　（一）加快氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測和預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)。建立完善雷達、衛(wèi)星、自動氣象站等天氣觀測網(wǎng)和雷電、大霧、交通、土壤墑情等專業(yè)氣象觀測網(wǎng)，建成可提高天氣監(jiān)測能力和氣候變化監(jiān)測水平的綜合氣象觀測系統(tǒng)。

　　（二）加強氣象數(shù)據(jù)計算能力和移動氣象應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。建成可提高預(yù)報預(yù)測準確率和精細化水平的氣象預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)，形成縣、鎮(zhèn)二級網(wǎng)格化、分災(zāi)種的氣象災(zāi)害預(yù)報體系。

　　（三）加快氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)。一是完善部門聯(lián)動機制。廣播、電視、報紙、通訊等社會公共媒體要安排專門時段、版面及時向社會播發(fā)或者刊登氣象部門提供的適時災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號，并根據(jù)氣象部門的要求及時增播、插播或者刊登。二是加強農(nóng)村應(yīng)急預(yù)警信息傳播，各鎮(zhèn)（街）要充分利用現(xiàn)有農(nóng)村廣播系統(tǒng)（大喇叭等）建立鎮(zhèn)和村級信息系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息全覆蓋。三是建立社區(qū)、交通、教育等敏感行業(yè)（單位）氣象災(zāi)害預(yù)警信息體系，車站、學(xué)校、旅游景點等人員密集公共場所主管部門要建立災(zāi)害天氣預(yù)警信息渠道，及時向公眾傳遞災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。四是建立完善相關(guān)部門間的信息通報制度。

　　二、增強應(yīng)急防范能力

　　（一）完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)機制。根據(jù)《市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》要求，進一步制訂和完善干旱、冰雹、大風(fēng)、大霧等氣象災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案，建立健全“政府統(tǒng)一組織、部門聯(lián)動協(xié)作、社會共同響應(yīng)”的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制。加強預(yù)案動態(tài)管理，定期開展預(yù)案演練。

　　（二）積極推進氣象災(zāi)害應(yīng)急認證工作。氣象災(zāi)害應(yīng)急準備工作認證，是對鎮(zhèn)（街）、單位、企業(yè)等氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和組織體系進行評定，促進氣象災(zāi)害應(yīng)急準備工作的落實，提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接收、分發(fā)、應(yīng)用能力和氣象災(zāi)害的監(jiān)測、報告、應(yīng)對能力，從而確保重大氣象災(zāi)害發(fā)生時能夠有效保護人民群眾的.生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)（街）及重點防御單位應(yīng)當申報氣象災(zāi)害應(yīng)急準備工作認證，市政府每年對氣象災(zāi)害應(yīng)急準備工作認證情況進行通報，并對在氣象災(zāi)害防御工作中發(fā)揮突出成效的先進集體和先進個人給予表彰。

　　（三）切實加強雷電災(zāi)害防御工作。一是完善防雷減災(zāi)管理工作體系。加強防雷設(shè)施建設(shè)，嚴格落實防雷裝置定期檢測、設(shè)計審核和竣工驗收制度。開展重點工程、危化物品生產(chǎn)儲存場所及人員密集公共場所等建設(shè)項目的雷擊風(fēng)險評估工作。建筑物防雷裝置施工圖設(shè)計文件應(yīng)當符合國家規(guī)定的防雷技術(shù)規(guī)范和標準，并經(jīng)氣象主管機構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得交付施工。雷電災(zāi)害防護裝置竣工后，應(yīng)當經(jīng)氣象主管機構(gòu)驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用（《省氣象災(zāi)害防御條例》第二十條）。二是強化農(nóng)村防雷減災(zāi)工作，建立完善農(nóng)民建房防雷技術(shù)規(guī)范，開展雷擊區(qū)域防雷工程示范工作。

　　（四）提高人工影響天氣作業(yè)水平。充分發(fā)揮人工影響天氣工作在抗災(zāi)減災(zāi)、緩解高溫少雨、水資源短缺和生態(tài)建設(shè)中的重要作用。進一步完善人工影響天氣火箭作業(yè)體系建設(shè)，加大作業(yè)點基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化標準建設(shè)的投入，加強人工影響天氣作業(yè)裝備和隊伍建設(shè)，完善作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，不斷提高人工影響天氣作業(yè)和安全水平。

　　三、建立健全防御保障體系

　　（一）建立健全氣象災(zāi)害防御組織體系。一是各鎮(zhèn)（街）及有關(guān)單位要高度重視加強氣象信息員隊伍管理和信息服務(wù)站工作，充分發(fā)揮其職能，確保能夠及時準確地接受和傳達氣象災(zāi)害預(yù)警信息，第一時間收集上報災(zāi)情，并立即組織采取應(yīng)急處置措施。二是加強防雷、防汛抗旱、災(zāi)害救助、人工增雨等各類氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍和專家隊伍建設(shè)。

　　（二）加大氣象災(zāi)害防御資金投入力度。建立氣象災(zāi)害防御投入機制，落實氣象重大工程建設(shè)和運行經(jīng)費，進一步加大對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、信息、應(yīng)急指揮、災(zāi)害救助及防災(zāi)減災(zāi)工程等項目和基層防災(zāi)減災(zāi)組織體系建設(shè)等資金投入。

防雷安全管理應(yīng)急預(yù)案4

　　油品具有易燃、易爆等特點,在油品接卸、儲存、轉(zhuǎn)輸和設(shè)備檢維修作業(yè)過程中,須嚴格按規(guī)范化、標準化作業(yè)流程操作,作業(yè)中的“低標準、老毛病、壞習(xí)慣”和“三違”等現(xiàn)象,極易引發(fā)油品火災(zāi)事故。故在安全管理上,必遵循HSE管理體系,牢固樹立設(shè)備的本質(zhì)安全和消防的長效機制;在防范措施上,必須落實安全防火工作的責(zé)任,確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運行;在事故搶險上,必遵循“搶救生命優(yōu)先、應(yīng)急救援人員行動優(yōu)先、防止事故擴散優(yōu)先,”的原則,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　一、影響罐區(qū)作業(yè)的安全因素

　　(一)人的不安全行為

　　罐區(qū)輸轉(zhuǎn)、計量、司閥、檢維修作業(yè),未采取安全的防范措施,不按標準化、規(guī)范化操作,導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性極大。

　　(二)物的不安全狀態(tài)

　　罐區(qū)工藝設(shè)計、設(shè)備、保護措施、安全裝置的缺陷,未制定有效的防范措施,或措施落實不到位,極有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。

　　(三)森林火災(zāi)

　　處于山區(qū)和森林環(huán)抱之中的油庫效多,周邊一旦出現(xiàn)森林火險,對油庫將形成極大的安全威脅,易引發(fā)罐區(qū)火災(zāi)和爆炸事故。

　　(四)雷擊

　　雷電流發(fā)生的電動機械效應(yīng)力,在雷擊點的高熱量下,可導(dǎo)致金屬熔化或氣化,使油罐和附件發(fā)生嚴重扭曲、解體、撕裂和爆炸現(xiàn)象。

　　二、罐區(qū)防火工作的管理措施

　　為有效的防止火災(zāi)事故的發(fā)生,油庫防火工作應(yīng)從基礎(chǔ)工作開始、從設(shè)備設(shè)施維護著手、狠抓日常管理,采取多方面的防火應(yīng)對措施,打造油庫安全生產(chǎn)的堅強后盾。

　　(一)注重長遠

　　加大對油罐設(shè)備、罐區(qū)設(shè)施的檢查,定期進行風(fēng)險評價和危害分析,從員工安全教育入手,強化安全意識,規(guī)范標準化作業(yè)流程。

　　(二)嚴抓細管

　　切實做好油罐區(qū)設(shè)備、設(shè)施的日常維護和保養(yǎng),從精細化管理做起,落實設(shè)備“四定”,確保設(shè)備的完好率、隱患控制率達到100%。

　　(三)重點防范

　　從季節(jié)上加強森林防火工作,構(gòu)筑有效的防火隔離帶和消防設(shè)施的配備,加強重點時段的巡檢、巡查,防止山火襲擊。

　　(四)落實責(zé)任

　　做好防雷電、防靜電設(shè)備的強制性檢測和雷雨多發(fā)期的自檢工作,確保在突發(fā)性災(zāi)害天氣時,起到對油罐的安全保護作用。

　　三、罐區(qū)防火安全的管理體系

　　油庫的防火工作和應(yīng)急管理體系,要從多方面、多角度、多措并舉中入手,制定切實可行的應(yīng)急救援體系,減少事故的發(fā)生和財產(chǎn)的損失。

　　(一)應(yīng)急管理體系建設(shè)

　　油庫應(yīng)根據(jù)所處地理位置、季節(jié)變化、周邊情況等,制定和完善消防滅火、應(yīng)急救援、搶修搶險等預(yù)案。體系建設(shè)中,一是協(xié)調(diào)各方力量、上下聯(lián)動、部門間的配合;二是健全隱患整改責(zé)任、應(yīng)急信息傳遞、應(yīng)急物資保障等制度;三是構(gòu)筑統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理體系;四是不斷加強預(yù)案的演練和修訂工作,確保預(yù)案的完整性和可行性。

　　(二)罐區(qū)的防火與救援

　　罐區(qū)的防火工作和事故搶險,應(yīng)遵循“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的原則,在目前油庫人員編制有限的情況下,加強義務(wù)消防組織與人防、安防和技防并舉的措施,在一旦出現(xiàn)突發(fā)性事故時,能最大限度地發(fā)揮油庫自身義務(wù)消防組織力量,啟動上下聯(lián)動機制,依托當?shù)卣拖绬挝坏牧α?共同處置和搶險救援。

　　1、從“人的不安全行為”上分析

　　在罐區(qū)搶維修過程中,有統(tǒng)計顯示,人的因素造成事故的發(fā)生率占67.8%,較常見的有設(shè)備搶修、跑冒漏、油罐清洗、油料回收等引發(fā)火災(zāi)事故。故在罐區(qū)的防火工作中,一是要增強員工的安全防范意識,發(fā)揮培訓(xùn)庫的功能,以消防安全、專業(yè)知識、崗位技能等教育,將安全防火工作滲透到員工的`腦海之中;二是強化應(yīng)急管理措施,在罐區(qū)的防火工作中,制訂切合實際的、符合實情的、實戰(zhàn)實用的應(yīng)急搶險預(yù)案;三是加強員工應(yīng)對突發(fā)事件的救援能力,結(jié)合季節(jié)性的變化,不定期的、有針對性的實施預(yù)案演練,尤其要加強企業(yè)上下聯(lián)動的救援機制,加強聯(lián)防單位間的應(yīng)急管理措施,加強與當?shù)卣拖啦块T的密切配合,共同進行搶險和救援。

　　如:搶維修過程中出現(xiàn)火災(zāi)事故,員工應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,在火災(zāi)初起的那一刻,在第一時間、以最快的速度、就近取用移動式消防器材或石棉毯,控制火勢的蔓延,有序的進行初期火災(zāi)的撲救;如險情惡化,火勢范圍和危害程度進一步擴大,現(xiàn)場救援人員,則應(yīng)撤出救援現(xiàn)場,到指定的安全施救點,開啟著火罐及相鄰罐的消防滅火系統(tǒng)、開啟罐區(qū)固定消防炮、泡沫消防栓等設(shè)備,控制火勢向周邊蔓延,等待地方政府、消防單位和外援力量到達現(xiàn)場后共同剿滅。

　　2、從“物的不安全狀態(tài)”上分析

　　儲油罐的安全保護裝置有泡沫、清水消防系統(tǒng),有防雷、防靜電保護系統(tǒng)、罐頂設(shè)有波紋式阻火器。在罐區(qū)的日常防火工作中,一是要加強設(shè)備專項檢查制度的落實,查找設(shè)備的薄弱環(huán)節(jié),加強罐區(qū)安全工作的巡檢,消除設(shè)備隱患,使設(shè)備處于正常的工作狀態(tài);二是要認真吸取事故案例中的經(jīng)驗教訓(xùn),在“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則上,加大技防設(shè)備在罐區(qū)上的應(yīng)用;三是從設(shè)備的本質(zhì)安全入手,注重員工在操作失誤時、在設(shè)備出現(xiàn)故障時,技防措施能夠發(fā)揮積極的作用,如罐區(qū)固定式消防炮、罐體噴淋冷卻保護等系統(tǒng)的投入。

　　如未認真履行崗位防火工作職責(zé)和設(shè)備“四定”的責(zé)任,設(shè)備疏以檢查、存在缺陷,在突發(fā)事故中,設(shè)備在本質(zhì)安全上,發(fā)揮不了正常的作用,那么,事故勢必升級,釀成更大的災(zāi)害性事故。若罐區(qū)安全防火工作嚴謹有序,安全保護裝置完好有效,遇儲油罐意外著火,在第一時間,啟動油罐滅火預(yù)案,配與罐體清水噴淋和罐區(qū)固定消防系統(tǒng)進行搶險,處置得當,油罐火災(zāi)能在短時間內(nèi)灰飛煙滅;若出現(xiàn)意外,同樣可以對火勢進行控制,等待地方政府、消防單位和外援力量到達后共同處置。 3、從“森林火災(zāi)”上分析

　　南方油庫的建設(shè),大多坐落于邊遠山區(qū),依山而建,處于森林覆蓋之中,與山形成環(huán)抱之勢,其枯枝、落葉、枯草、叢林遍布整個油庫周邊,加之附近村民火燒田埂、稻草、清明祭祀等用火,季節(jié)的不同,火災(zāi)的風(fēng)險和危害程度則不同。故油庫在森林防火工作上,一是要加強與周邊單位、村民小組的防火聯(lián)防,制訂風(fēng)險防范和應(yīng)急救援措施;二是要加強周邊民眾的安全防范意識,加大宣傳和教育的力度;三是要加強與聯(lián)防單位和村民小組的聯(lián)系,開展森林火險的應(yīng)急預(yù)案演練;四是要加強自身防范和救援能力的建設(shè),充分利用應(yīng)急物資在森林火險中運用。

　　如罐區(qū)周邊一旦出現(xiàn)森林火險,若防范措施空白,聯(lián)防機制癱瘓,安全間距不足,山火借助可燃物、風(fēng)之勢,將給救援工作帶來不可預(yù)知的阻力,直接威脅著罐區(qū)的安全。故構(gòu)筑油庫有效的防火隔離帶已勢在必行,以消防通道而定,距防火堤應(yīng)保持3米以上的安全間距,以油庫圍墻劃分,內(nèi)外必形成5﹕3米的防火壕溝,在發(fā)生山火時,能借助其人工屏障,一是阻隔火勢對油罐的直接威脅;二是出現(xiàn)山火氣旋、飛火時,有足夠的防火空間。所以,在森林防火工作中,防火隔離帶的設(shè)置十分必要,同時還應(yīng)發(fā)揮油庫聯(lián)防組織作用,加強相互間的協(xié)調(diào)和配合,設(shè)置了望臺和監(jiān)控系統(tǒng),確立發(fā)現(xiàn)優(yōu)于滅火的原則,形成“群策群力、群防群治”的防范機制。

　　4、從“雷擊”的自然災(zāi)害上分析

　　雷電有很大的破壞作用,建(構(gòu))筑物等設(shè)施和設(shè)備遭受雷擊時,會產(chǎn)生相當高的過電壓和過電流,造成設(shè)備和設(shè)施的破壞,導(dǎo)致火災(zāi)和爆炸,甚至人員傷亡。而有效的防雷裝置,通過引下線和接地裝置把雷電泄入大地,使人員、設(shè)備和設(shè)施免遭雷擊,起到安全保護作用。所以,在罐區(qū)雷電的防火工作中,一是油罐防雷裝置同其他設(shè)備一樣,應(yīng)定期檢查各部件的連接情況和銹蝕情況;二是每年春秋兩季,氣象檢測部門應(yīng)對油罐防雷、防靜電保護設(shè)施進行強制性檢測,使其處于良好的運行狀態(tài);三是季節(jié)變更時,要加強油罐區(qū)季節(jié)性的防雷、防靜電自檢工作;四是加強防雷電應(yīng)急救援預(yù)案的演練,強化員工搶險救援能力。如油罐遭遇雷擊起火,未造成油罐撕裂爆炸,應(yīng)立即停止作業(yè),啟動火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案,用泡沫消防系統(tǒng),控制罐內(nèi)液面火勢,同時施以著火罐、相鄰罐的罐體冷卻,配與地方政府、消防單位和外援力量的救援,從而達到對火勢的剿滅。

　　(三)強化應(yīng)急預(yù)案演練

　　加強油庫員工應(yīng)對突發(fā)事故的搶險能力,應(yīng)在提高員工救援處置能力上下功夫:一是制定符合實戰(zhàn)、切合實際的應(yīng)急搶險和救援預(yù)案,運用HSE管理體系中PDCA管理模式,在演練中不斷地對預(yù)案進行修訂和完善;二是罐區(qū)防火工作,應(yīng)依靠當?shù)卣闹匾暫拖谰Φ呐浜?從罐區(qū)火災(zāi)的危害性和施救難度上著手,形成油庫義務(wù)消防組織與外部力量的救援整體;三是培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、技術(shù)過硬的救援力量,從個體出發(fā),以班為組,形成班組與班組間的配合,在應(yīng)急搶險中發(fā)揮團隊力量;四是強化應(yīng)急預(yù)案的演練,克服“練為看”的錯誤觀念,根據(jù)季節(jié)性的災(zāi)害變化,制定相應(yīng)的演練科目,使其具有實戰(zhàn)、實用、實際的效果;五是在救援能力上,加強對預(yù)案搶維修能力方面的訓(xùn)練,在演練中把預(yù)案的搶維修與應(yīng)急救援相結(jié)合,促進油庫員工應(yīng)急處置能力提高。

　　四、安全管理制度化、規(guī)范化

　　在我國油庫管理中,標準制度不健全以及落實不到位是制約油庫安全管理的最主要的隱患。目前,各油庫以及中轉(zhuǎn)站的自動化程度越來越高,先進的測試儀器以及計量設(shè)備使用使得人為影響逐步減少。因此,建立和落實合理的、適合本油庫的規(guī)范作業(yè)流程和安全制度,對于油庫的安全作業(yè)和效益的最大化有著積極的意義。

　　安全工作的行為準則是油庫企業(yè)安全的生命線。只有抓住貫徹規(guī)章制度這根主線,油庫安全工作才能落到實處,才能有力度、有效果。首先,要從學(xué)知識、強素質(zhì),學(xué)規(guī)章、守制度抓起,準確理解各項法規(guī)制度的內(nèi)在含義,增強遵守法規(guī)制度的自覺性;其次,要“嚴”字當頭,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,按管理制度辦事,按操作規(guī)程做,按技術(shù)規(guī)范管,堅決處理有章不循、執(zhí)章不嚴、違章不究和違章介定不清的問題;再次,要狠抓安全制度的落實,切實做到制度全覆蓋,管理無漏洞,這樣才能保證油庫的安全最大化。

防雷安全管理應(yīng)急預(yù)案5

　　一、總體要求

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，依靠科技、依靠法制、依靠群眾，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，制訂和實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，加大氣象災(zāi)害防御建設(shè)投入，加快縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）兩級防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，夯實防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)，切實增強對各類氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置及救助能力，提高全社會防災(zāi)減災(zāi)水平，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　二、大力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平

　　（一）強化氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。要進一步完善綜合氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加快氣象監(jiān)測與災(zāi)害預(yù)警工程建設(shè)。加快建立和完善雷電、酸雨、臭氧、大氣成分、負氧離子、土壤墑情、風(fēng)能、太陽能、GPS水汽等專業(yè)觀測系統(tǒng)。盡快做好*多普勒天氣雷達系統(tǒng)的延伸工作，充分發(fā)揮其監(jiān)測預(yù)報作用。進一步完善中尺度災(zāi)害性天氣自動監(jiān)測站網(wǎng)建?