績效管理實施方案
為確保事情或工作高質量高水平開展,時常需要預先制定一份周密的方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。那要怎么制定科學的方案呢?下面是小編為大家整理的績效管理實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

績效管理實施方案1
一、指導思想
以xxxx大和xx屆x中、x會精神為指導,以科學發展觀為統攬,以加快白蓮經濟快速發展為主線,加快推進經濟發展方式轉變,深入推進政府績效管理實踐,建設服務型政府,促進牢固樹立績效意識,改進工作方式,提升工作實效,不斷提高履職力、執行力和公信力,為白蓮鎮幸福、和諧發展提供強有力保障。
二、工作范圍
11個行政村,1個居委會,與縣對鎮績效考評指標密切相關的25個單位。
三、組織領導
績效管理工作在鎮黨委、政府領導下,由鎮績效管理領導小組組織實施。鎮績效管理工作領導小組組長由鎮黨委副書、紀委書記黃小君擔任,副組長由組織委員廖國興和黨委秘書楊金文擔任,成員由鎮黨政辦、紀委辦、效能辦、婦聯、團委等部門負責人組成。
四、績效管理工作主要內容和績效考核評估方法
(一)指標考核。績效管理考核指標共設置:可持續發展、改善民生、勤政廉政3個一級指標和21個二級指標,占績效評估總分的80%。
(二)公眾評議。占績效評估總分的20%,內容包括貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署情況,維護群眾利益、依法穩妥處理侵害群眾利益問題情況,自身建設情況等,以縣效能辦等部門組織評議結果為準。參加公眾評議的人員為我鎮被抽中的人大代表、企業經營者代表、城鎮居民和農村居民代表,公眾評議的主要內容(具體詳見附件)。
(三)察訪核驗。采取不定期明察暗訪與建立日常察訪檢驗臺帳累積扣分相結合的方法進行,重點對鄉鎮認真履行職責,加強作風建設,規范權力運行,提高辦事效率,工作態度等五個方面的內容進行日常督查和暗訪檢查。根據日常督查和暗訪檢查發現的問題進行扣分,扣滿3分為止(詳見附件)。
五、工作步驟
(一)工作部署階段(20xx年9月底)。《白蓮鎮20xx年度政府績效管理工作實施方案》下發和鎮政府績效管理工作動員部署會后,各村(居)、有關單位要及時組織傳達,認真進行動員部署,抓好各項工作的`落實。
(二)制定方案階段(20xx年10月上旬)。根據縣《實施方案》精神,結合我鎮實際,制定白蓮鎮績效管理實施方案,并將《實施方案》上報縣績效辦。
(三)組織評估階段(20xx年10月中旬-20xx年2月)。20xx年1月10日前做好自評報告工作,迎接縣績效評估工作小組對我鎮20xx年度績效管理工作進行評估。
村居、相關單位取消當年的評先評優資格或獎金獎勵。
七、幾點要求
(一)提高認識
推行績效管理是鎮黨委、政府全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措,是推動科學發展、構建和諧白蓮的現實需要。各村(居)、各單位要進一步提高對績效管理工作重要性的認識,把這項工作作為促進科學發展、促進職責職能發揮和工作目標實現、促進依法履職能力提高、促進和諧社會構建,切實抓好抓出成效。
(二)健全機制
各村居、各單位要從全面提升績效出發,健全和完善績效管理工作制度,圍繞目標設定、責任體系、運行機制、績效評估、績效提升等五個方面推進績效管理制度創新與實踐創新。要精心組織,明確職責,加強運作,逐步完善管理機制,規范管理程序,落實層級管理,把每一項績效指標落實到責任單位和責任人。工作目標責任單位要切實負起責任,牽頭組織相關部門深入調查研究,強化工作措施,推動目標實現。
(三)注重實效。
各村(居)、單位要按照“提速增效、服務發展”的要求,把績效管理與履行職責、落實工作緊密結合,圍繞績效目標的實現,下大力氣抓作風,下大力氣抓服務,下大力氣抓效能,不斷提高依法履職、服務發展、為民辦事的效率,用心做好服務發展、服務農村、服務企業工作。要做到實事求是,客觀公正。采集數據要翔實可靠,管理方法要科學規范,要堅決防止和克服形式主義、走過場,堅決制止弄虛作假、欺上瞞下的現象,切實維護績效管理工作的嚴肅性。
績效管理實施方案2
根據市機關效能建設領導小組印發的《20xx年度政府及部門績效管理考評方案》精神,結合水利工作實際,制定我局20xx年績效管理工作實施方案.
一、指導思想
深入貫徹落實國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》,以科學發展觀為指導,以“保增長、保民生、保穩定”為主線,以“建設民生水利,服務海西先行,實現水利科學發展”為載體,按照“四個重在的實踐要領,圍繞深化行政管理體制改革目標,以落實市委、市政府下達的年度工作任務及我局年度工作計劃為重點,深入推進績效管理,增強績效意識,改進管理方式,提升工作實效,為水利事業又好又快發展,為海峽西岸經濟區建設提供有力保障。
二、績效評估內容
(一)貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署情況;
(二)本年度工作任務、指標完成情況:
(三)維護群眾切身利益情況:
(四)水利部門自身建設情況。
三、評估方法
按照指標考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。
(一)指標考核
l、績效評估指標體系按照“科學簡便、務實管用、客觀公正、連續穩定的原則,突出反映科學發展觀的要求,指標項目內容由業務工作實績和行政能力建設兩大部分組成。結合水利行業實際,確定評估一級指標、年度工作目標和責任部門,由有關部門組織考核。
(1)業務工作實績部分:一級指標包括貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署,完成年度工作任務,服務發展、服務基層、服務群眾的有效作為和實際工作成效等能夠反映水利部門工作實績的評估指標10項,年度工作目標39項。主要根據“三定”方案確定的水利局職責,重點圍繞貫徹落實國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》,突出"保增長、保民生、保穩定”,以市政府賦予的年度工作任務和我局年度工作要點進行設計。
(2)行政能力建設部分:一級指標包括科學民主行政、依法、行政、高效行政、廉潔行政情況等4項,年度工作目標項。
指標考核采取聯合抽查評估的方式進行。“業務工作實績”和“行政能力建設”分別占60%和40%。業務工作實績每項一級指標的評估辦法采取指標完成情況占90%,績效進步狀況和績效創新狀況分別占5%的方式進行。行政能力建設中的科學民主行政評估主要是抽查當年單位出臺的重大決策和重要決定的相關資料,評估科學民主行政機制和制度建立及執行情況:依法行政評估主要是抽查相關資料,評估相關法律法規的貫徹執行情況,參照相關執法機構日常工作檢查情況進行;高效行政評估主要是抽查文件檔案,評估辦事辦文效率情況;廉潔行政評估是指局和局屬單位領導班子廉潔從政及局機關工作人員遵紀守法的情況。
(二)公眾評議
公眾評議由市效能辦委托市統計局具體實施。市統計局針對不同對象設制不同的測評表和問卷調查表,我局負責提供調查樣本600個。公眾評議以電話訪問為主、面訪為輔的方式進行。樣本抽選采用分層配額、隨機抽樣方法,兼顧地理分布的均衡性和經濟有效性,按一定的百分比抽取評議樣本。公眾評議每年開展兩次,即中期評議和年終評議。
(三)察訪核驗
察訪核驗采取明察與暗訪相結合的方式不定期開展,由市效能辦和局效能辦分別牽頭,組織其察訪核驗小組具體實施。通過對局機關暗訪,以及聽取匯報、查看資料、現場調查等形式,重點察訪制度落實、工作作風、工作效率、履行職責等方面的情況。
四、工作內容
建立政府績效管理制度(工作內容)包含績效目標設定、
績效責任分解、績效實施推進、績效監控分析、績效考核評估(實施方案第三點“評估方法”)、績效改進提升等六個方面。
(一)績效目標設立。按照市委、市政府工作部署和要求,根據“三定”方案和年度目標任務,結合水利行業實際,科學制定本局的`年度績效目標任務。績效目標包含具體工作內容、工作措施、工作時限和要達到的預期效果。我局績效目標經局黨組研究確定后,以正式文件報市機關效能建設領導小組辦公室,并按有關規定向社會公開。
(二)績效責任分解。績效目標設立后,根據職能職責進
一步分解,細化為績效評估指標,并落實到各職能部門、責任科室和具體責任人,落實到崗位,形成具體的目標分解體系和責任落實體系。
(三)績效實施推進。以推動工作落實、提升工作績效為
目的,根據指標任務的分解分工,建立健全工作機制,各職能科室建立落實工作目標責任制,明確完成績效目標的工作質量、時序進度等具體要求,加強監督檢查,推進工作落實。同時,進一步簡化行政環節,優化行政流程,規范行政運作,改善行政管理,強化水行政機關的執行力,確保政令暢通。
(四)績效監控分析。加強對績效目標實現進展情況的跟
蹤監控,每季度局務會議聽取一次績效情況匯報,及時發現實施、運行中存在的問題,認真研究解決辦法。半年召開績效情況分析會,年終召開績效情況總結會,對績效目標的運行、實現情況進行具體分析和總結。局效能辦將組織效能建設監督員等,對我局績效運行、實現情況進行監督檢查。通過督查、分析,及時查找問題,分析原因,采取針對性措施,推動和保證目標任務有效實現。
(五)績效改進提升。市委辦、市政府辦將適時通報市政府組成部門績效目標實現情況,市效能辦將對評估結果進行反饋。我局將根據“兩辦”通報和市效能辦的反饋情況,進行深度分析,查找薄弱環節,制定整改措施,進一步提升部門績效。同時,我局還要積極探索建立獎懲激勵機制,調動全局上下的積極性,深化效能建設和績效管理工作。
五、工作步驟
(一)宣傳發動。及時召開局績效管理工作會議,傳達學習全市糾風和機關效能建設工作會議精神,認真落實市機關效能建設領導小組《20xx年度政府及其部門績效管理工作方案》,統一思想,提高認識。根據局機關效能建設領導小組確定的評估內容,以及我局職能和年度目標任務,制定績效管理工作實施方案,經局黨組審定后報市效能辦審核;按照市績效評估工作小組對我局工作方案的批復,各科室將工作任務細化到每位工作人員。
(二)績效總結。年底,局績效管理工作小組按照程序和要求對我局各項工作任務完成的實際成效和創新情況進行認真收集、匯總、評估。一是聽取責任科室完成、落實一級指標和年度工作目標情況的匯報;二是對定量指標進行量化考核:三是檢查或抽查有關文件、資料及檔案,對有關情況進行察訪核驗;四是進行綜合分析評估。年度績效總結報告要求在20xx年1月l0日前報局效能辦。
(三)公眾評議。市統計部門于7月和l2月組織開展公眾評議。我局將及時了解評議情況,針對存在問題提出改進的措施。
(四)明查暗訪。明查暗訪主要工作由市效能辦牽頭,有關部門配合,年內不定期組織開展。我局效能監督檢查小組將不定期開展暗訪,對發現的問題以一定形式進行通報,并將督查情況記錄在案,作為科室和個人評先評優、考核獎懲的依據。
(五)抽查評估。20xx年2月底前,市效能辦將對我局績效管理指標完成情況進行抽查評估,我局要認真做好迎接抽查評估的準備工作。
六、措施要求
(一)加強組織領導。要樹立正確的績效價值觀,把績效管理作為行政管理的一項基本制度,增強主體責任意識,認真貫徹,狠抓落實。把績效管理工作擺上重要議程,切實加強對績效管理工作的組織領導,堅持“一把手”負總責,形成局主要領導親自抓,各分管領導負責抓,局效能辦組織協調,局機關各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實的良好局面。
(二)認真組織實施。根據指標體系以結果為導向、以實績為核心和充分體現局職能的發揮、年度目標達到最佳工作狀態的總體要求,各科室要按照項一級指標和項年度工作目標要求,既要把握全局評估的內容,又要明確各自工作任務,逐項逐條抓好落實。
(三)堅持求實求效。績效管理工作要與我局職能職責、中心工作緊密結合,防止“兩張皮”。要通過績效管理推動中心工作和重點目標任務的落實,促進機關管理科學、規范和高效運轉。要把求真務實精神貫穿于績效管理工作全過程,堅持買事求是原則,客觀真實地反映全局的工作實績;堅持公開、公正、公平原則,努力增強績效管理工作的透明度和民主性;堅持定性評估與定量評估相結合原則,努力做到以實績說話;堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合原則,努力做到切實可行;嚴格查核相關數據資料,確保其真實性、客觀性和準確性,堅決防止和克服形式主義。
(四)不斷開拓創新。局機關各科室及其工作人員要充分
發揮主觀能動性,不斷開拓創新,以新思路、新舉措、新業績全面推進各項工作,促進水利事業又好又快發展。同時要立足實效,發揮優勢,凸顯特色,力爭在全市同類工作中爭先靠前。堅持求實創新,不斷總結推廣工作中切實可行的經驗做法,對在市效能辦組織的績效抽查評估中取得優異成績的單位和個人給予表彰。
績效管理實施方案3
第一章 總則
第一條 目的
為了建立、健全公司的績效管理系統,使員工的貢獻得到認可并提高員工的績效,提高職能部門滿意度,促進各職能部門內部的團隊合作精神,理順各職能部門之間的關系,協調各職能部門之間的運作,提升團隊業績,使公司得到持續性發展,特制定本規程。
第二條 基本目標
公司績效管理規程的基本目標是:
(1)通過績效管理系統的實施促進公司整體目標實現,提高整體運作能力與競爭力。
(2)通過績效管理工作的開展,加強部門之間的溝通與協作,提升團隊士氣,降低企業內耗,理順部門關系,達成團隊業績。
(3)通過績效管理幫助每個員工提高工作績效與工作勝任力,建立適應企業發展戰略的人力資源隊伍。
(4)在績效管理的過程中,促進管理者與員工之間的溝通與交流,形成開放、積極參與、主動溝通的企業文化,增強企業的凝聚力。
第三條 基本原則
公司實施績效管理的基本原則是:
公平:考核標準公平合理,人人都能平等競爭。
公開:考核實行公開監督,人人掌握考核辦法。
公正:考核做到公正客觀,考核結果必須準確。
第四條 評估者與被評估者
個人績效評估
管理者與被管理者均有評估權和被評估權,即均為評估者與被評估者。
部門績效評估
各部門均享有對其它部門的評估權,各部門都有接受評估的義務。
第二章 個人績效管理
第五條 個人績效評估適用范圍
本管理規程的適用范圍是入職的正式員工。
試用期的員工不參加本考核,而只適用試用期考核制度。
第六條 績效評估方式
自我評估、直接上級評估、直屬下級評估三個部分。
評估對象 評估方式
員工
自我評估+直接上級主管評估
經理級員工 自我評估+直屬下級評估+直接上級評估
高管 自我評估+直屬下級評估+直接上級評估
人力資源部負責全公司績效評估工作的組織、實施、調整和監控以及制度的解釋和處理有關評估投訴。
第七條 評估內容
評估內容分為二個部分:
(1)自我鑒定評估
員工本人對自己進行一個全方位的評估自省,要求作到客觀真實。
(2)考核測評
考核測評: 各部門針對各崗位職能、工作任務及計劃的特點制定相應的考核內容及評估細則和權重比例,提交人力資源部備案。
第八條 評估的時間和頻率
除業務人員外,個人績效評估每季度進行一次,經營業務人員為半年評估一次。
第九條 計分方式及評分標準
級別 計分方式(一) 計分方式(二)
員工 自我評估得分×20%+直接上級主管評估得分×80%
經理級
自我評估得分×20%+直接上級主管評估得分×80% 自我評估得分×20%+直屬下級評估得分×10%+直接上級評估得分×50%+部門滿意度評估得分×10%+部門專項考核得分×10%
高管 自我評估得分×20%+直屬下級評估得分×10%+直接上級評估得分×30%+部門滿意度評估得分×20%+部門專項考核得分×20%。
備注 直屬下級評估只分參考,不計入得分
評分標準采取等級制,具體標準如下:
等級 分值 總體表現
A級 90分以上
包括90分 出色,工作績效始終超越本職位常規標準要求,通常具有下列表現:在規定的時間之前完成任務,完成任務的數量、質量等明顯超出規定的標準,得到接受業務支持部門的高度評價。
B
級 80分-90分
包括80分 優良,工作績效經常超出本職位常規標準要求,通常具有下列表現:嚴格按照規定的時間要求完成任務并經常提前完成任務,經常在數量、質量上超出規定的標準,得到接受服務部門的滿意。
C級 60分-80分
包括60分 可接受,工作績效經常維持或偶爾超出本職位常規標準要求,通常具有下列表現:基本上達到規定的時間、數量、質量等工作標準,沒有接受業務支持部門的不滿意。
D級 30分-60分
包括30分
需改進,工作績效基本維持或偶爾未達到本職位常規標準要求,通常具有下列表現;偶有小的疏漏,有時在時間、數量、質量上達不到規定的'工作標準,偶爾有接受業務支持部門的投訴。 E級 30分以下 不良,工作績效顯著低于常規本職位正常工作標準的要求,通常具有下列表現:工作中出現大的失誤,或在時間、數量、質量上達不規定的工作標準,經常突擊完成任務,經常有投訴發生。
第十條 年度個人績效考核
年度考核即為每年12月中旬的第四季度考考核。
1、 當年度內曾受獎勵或懲戒者,其年度考績應按<獎懲制度>中的規定增減之分數。
2、凡有下列情形之一者,其考績不得列為優秀。
曾受任何一種懲戒。
遲到或早退共達10次以上者。(5分鐘以外30分鐘以內算遲到)
一年內請事假超過15日者。
曠職達一日以上者。
3、有下列情形之一者,其考績不得列入良好
在當年度內曾受記過處分一次以上者。
遲到或早退20次以上者。
曠工二日以上者。
第三章 部門績效管理
第十一條 適用范圍
本項評估主要針對業務支持部門,不包括業務經營部門,例如人力資源部、財務部、行政后勤部的工作性質決定了其為其它部門及公司提供服務的特點,且工作性質決定其非經營性,作為公司經營的支持部門,其工作質量主要體現在支持合作服務上。因此應接受其它部門的監督及評估。
第十二條 評估方式
部門間的相互評估。
人力資源部負責全公司績效評估工作的組織、實施、協調以及制度的解釋和處理有關評估投訴。 第十三條 評估內容
評估內容分為二個部分:
(1)滿意度評估
滿意度評估內容包括服務與協作的滿意度。
滿意度評估由各接受業務支持的部門依據所接受服務內容所具備的評估條件及評估標準進行定性測評。
(2)專項評估
專項評估內容包括工作效率、工作質量等方面的定性測評或定量評估。考核依據基準主要包括:崗位描述、工作目標與任務計劃等。
專項評估由公司根據各部門所具備的主要職能,制定評估條件及評估標準(部門專項評估表),各部門可在此基礎上繼續細化,并提供反饋意見,人力資源部綜合各方面意見進行補充、修改、完善。
第十四條 評估的時間和頻率
部門績效評估每季度一次,每年3月、6月、9月、次年1月份的中旬進行。
第十五條 計分方式
部門評估計分方式為:部門滿意度評估得分×40%+部門專項評估得分×60%。
第十六條 部門績效評估的等級說明
部門績效評估按照以下等級標準進行:
等級 分值 總體表現
A級
90分以上
包括90分 非常滿意,提供的服務始終超越接受服務部門的常規標準要求,通常具有下列表現:在規定的時間之前完成任務,完成任務的數量、質量等明顯超出規定的標準,能夠設身處地為接受服務的部門著想,積極主動溝通,態度熱情,給接受服務部門的工作帶來極大的方便。 B級 80分-90分
包括80分 比較滿意,提供的服務經常超越接受服務部門的常規標準要求,通常具有下列表現:嚴格按照規定的時間要求完成任務并經常提前完成任務,經常在數量、質量上超出規定的標準,能夠了解接受服務的部門的要求,態度比較熱情,給接受服務部門的工作帶來方便。
C級 70分-80分
包括70分 可接受,提供的服務維持或偶爾超越接受服務部門的常規標準要求,通常具有下列表現:基本上達到規定的時間、數量、質量等工作標準,不影響接受服務部門的正常工作。 D級 60分-70分
包括60分 不夠滿意,提供的服務基本維持或偶爾未達到接受服務部門的常規要求,通常具有下列表現:偶爾有小的疏漏,有時在時間、數量、質量上達不到規定的工作標準,或有時服務態度不好,有時影響接受服務部門的正常工作。
E級 60分以下 非常不滿意,提供的服務顯著低于接受服務部門的常規工作標準要求,通常具有下列表現:工作中出現大的失誤,或在時間、數量、質量上達不到規定的工作標準,經常突擊完成任務,服務態度不好,嚴重影響接受服務部門的正常工作。
第十七條 部門績效評估的實施
人力資源部是部門績效評估工作的組織者和協調者。
每季度初,人力資源部向各部門發放《部門間滿意度評估表》和《部門專項評估表》。
各部門的主管組織本部門員工認真填寫接受其服務的內容、時間,對該項服務的滿意程度。在重要事實記錄中主要填寫被評估部門在提供該項服務時的一些主要表現,與評估部門的需求差異等。
每季度末,各部門向人力資源部交回填好的《部門間滿意度評估表》和《部門專項評估表》,評估部門根據本季度中對被評估部門所提供服務的記錄,對被評估部門的總體滿意程度做出評價,同時給出被評估部門工作改進的建議。
人力資源部對各個部門的評估結果和工作改進建議進行整理,得到每個部門總體的相關部門滿意度程度和專項工作的情況,并將評估結果和工作改進意見反饋給被評估部門。
第四章 績效評估的項目構成
第十八條 績效評估管理的項目構成:(見下表)
績效評估項目名稱 評估人 評估對象適用范圍 適用范圍使用的評估表格
個人績效評估 對自我評估 所有員工 員工個人考核測評表(自評)
自我鑒定表
對直接上級評估 所有員工 部屬評估表
對下屬評估 所有干部 員工個人考核測評表(評下級)
部門績效評 非業務所有部門 非業務所有部門 專項評估表
部門間滿意度評估表
第五章 各項評估所占權重
第十九條 各項績效評估分數所占的權重
對于從事不同性質工作的員工來說,各項績效評估分數在總分中所占的權重有所不同。具體如下表所示:
只采用個人績效考評方式:
被評估對象
各項評估分數所占權重
合計
自我評估
上級評估
下屬評估
高管人員
20%
80%
0%
100%
經理人員 20%
80%
0%
100%
員工 20% 80% / 100%
采用個人績效考評+部門績效考評方式:
被評估對象
各項評估分數所占權重
合計
自我評估
上級評估
下屬評估
部門間滿意度評估
部門專項評估
篇三公司績效管理實施方案
第一部分 總則
一 考核目的
根據XXXX有限公司(以下簡稱公司)發展目標及公司實際情況基礎上,特制訂本辦法,目的在于——
1. 通過績效管理體系實施目標管理,促進員工行為與公司戰略目標相一致。 2. 通過績效管理流程運作,提高過程管理控制能力,提升管理水平。 3. 幫助每個員工提升工作績效與勝任力,同時促進人力資源梯隊建設。 4. 通過管理者與員工之間充分溝通,形成開放、參與的團隊氛圍,增強企業凝聚力。
5. 依靠績效管理制度的規范與約束,建立起自我激勵、自我約束、促進優秀人
才脫穎而出的人力資源管理體制
二 本辦法適用對象
1. XXXX有限公司各部門。
2. 包括但不僅限于公司三等職(含)以上員工。
三 績效管理權限
1. 直線管理人員(有直接下屬的管理人員)承擔對下屬績效管理的權力和義務。 2. 員工的越級上級承擔對績效結果審核的權力和義務。
3. 特助享有針對績效考核過程和結果檢查的權利,在特定情況下享有考核結果
的更改權。
4. 公司人力資源部負責績效考核的組織協調工作,會同越級上級對考核結果進行審核,對考核結果進行整合,確定薪酬的發放。
5. 人力資源部作為績效管理的歸口部門,負責記錄員工歷次考核結果,并以此作為員工崗位輪換、培訓及發展的依據。
四 績效管理內容及考核周期
1. 根據考核對象的不同,分為部門績效考核、員工績效考核。
2.根據考核內容的不同,分為任務績效考核、周邊績效考核和管理績效考核1
3. 根據公司部門性質的不同,劃分為銷售部門、生產部門、支持部門和職能部門,不同部門的分類以及考核內容和考核周期如下
4. 不同的考核對象對應的考核內容和考核頻率分別為:
五 績效考核工具
1. 任務績效
任務績效——是針對部門、個人(管理人員、員工)在考核期內工作任務完成情況的考核,強調自
身工作的完成情況。根據部門、職位性質不同考核期有所不同,詳見4.4和4.5。 ?
周邊績效——是針對部門、員工在履行職責和達成任務的過程中對自身工作業績及團隊其它人員、其他部門工作業績有影響的支持性因素,涉及工作責任心、服務意識、工作效率、內部客戶滿意度等方面因素,1周邊績效強調內部客戶的市場意識,實行年度考核。 ?
管理績效——是針對管理人員,指向的是管理者在履行管理職責時對組織業績有影響的支持性因素,涉及管理過程中的多方面因素,涉及計劃、組織、指揮控制、團隊建設等多方面因素。管理績效強調管理者自身的管理素質,進行年度考核。
根據部門和職位的不同,分別采用兩種考核工具2: ? 績效計分卡(參見XXXX考核用表) ? 計劃-評價表(參見XXXX考核用表)
2. 周邊績效
支持和職能部門采用部門周邊績效評估表(參見XXXX考核用表),員工采用個人周邊績效評價表(參見XXXX考核用表)。
3. 管理績效
管理人員考核管理績效采用管理績效評估表(參見XXXX考核用表)。
績效計分卡:在期初根據工作計劃,將部門的目標用指標的形式呈現,并且將績效得分和完成目標定出來。適用于銷售、生產部門和銷售人員。 ?
計劃-評價表:在期初根據工作計劃,將部門的目標用任務的形式呈現,適用于支持和職能部門及非銷售人員。
六 績效管理程序
1. 任務績效考核管理程序
2. 周邊績效和管理績效考核管理程序
2.1. 部門周邊績效的參評人員為有工作聯系的其他部門負責人及員工代表。
參評部門中有工作聯系的人數少于3人,全體參加;超過三人時,參評人為有工作聯系的三個人。按照服務與被服務的關系確定評價與被評價關系。
2.2. 員工周邊績效的參評人員為本部門負責人、部門所有其它員工。部門人數少于三人時,全體參加;人數多于三人時,三人參評。
2.3. 管理人員的管理績效的參評人員為直接上級、本部門所有下屬員工。下屬員工人數的確定同上。
績效管理實施方案4
根據《高密市人民政府辦公室關于印發〈高密市市級部門單位預算績效管理辦法〉和〈高密市市對下轉移支付資金預算績效管理辦法〉的通知》(高政辦字〔20xx〕1號)要求,進一步加強預算管理,提高資金使用效益,優化公共資源配置,提升公共服務水平,制定本實施方案。
一、財政預算績效管理工作目標
推進全面實施預算績效管理,力爭到20xx年底,形成各科室(單位)參與的績效管理格局;貫穿預算編制、執行、監督全過程,形成預算資金全覆蓋的預算績效管理體系。實現預算和績效管理一體化,實現預算執行和政策實施的融合,資金使用和部門履職的融合,使預算績效管理成為推動財政資金聚力增效、提高公共服務質量的重要紐帶。
二、財政預算績效管理實行范圍
將專項預算資金和下設事業單位項目支出全部納入預算績效管理。
三、財政預算績效管理職責分工
黨政辦統籌預算績效管理,統籌組織資金績效評價工作;各業務科室負責分管的專項預算資金和項目支出的績效評估、目標設置、過程跟蹤、評價實施、問題整改、結果應用、信息公開等全過程預算績效管理;下屬事業單位負責本單位項目支出的全過程預算績效管理。
四、財政預算績效管理工作任務
(一)建立預算績效評估機制
融合財政預算評審、項目審核等,在關鍵性政策明確提出、財政預算精心安排時積極開展事前績效評估,重點論證立項必要性、資金投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可以性行、籌資合規性等,并將績效評估結果做為提出申請財政預算的必不可少要件。
(二)加強績效目標管理
各科室(單位),搞好績效目標管理。在基本建設年度部門財政預算時,水解細化各項工作任務,同步申報年度和中期績效目標,績效目標應當準確、定量、可取、極易考核,并與年度和中期工作計劃、工作任務及財政預算相匹配。必須強化對績效目標的審查,把績效目標做為財政預算精心安排的重要依據,與資金規模相匹配,做為績效監控和績效評價的依據。
(三)健全預算績效標準體系
大力推進財政預算績效共性指標框架建設,逐步創建和健全囊括各項開支、合乎目標內容、注重績效特色、細化和定量的財政預算績效指標體系。大力推進財政預算開支標準、資產布局標準和事業成本以及分后領域、分后層次的業務標準體系建設,同時實現財政預算管理、業務管理和績效管理的深度融合。業務標準必須必須與基本公共服務標準、財政預算開支標準等貫通相匹配,注重結果導向,重點考核實績,同時實現科學合理、細化定量、基數排序可以測、動態調整、資源共享共享資源。
(四)做好績效運行監控
各科室(單位)必須對績效目標同時實現程度和財政預算繼續執行進度展開動態“雙監控”,辨認出問題及時制止,保證績效如期保質保量同時實現。定期搜集財政預算繼續執行和項目實行信息,匯總分析監控結果,嚴格執行非政府實行單位及時制止繼續執行中的偏差;對績效監控中辨認出績效目標實行情況與財政預算繼續執行進度輕微不相匹配的項目,或者存有輕微問題、預期并無績效、高績效的項目,必須責令其暫緩或暫停繼續執行,并將財政預算及時調整至其他急需項目;對因政策變化、突發事件等因素影響績效目標同時實現而自行調整的,應當及時嚴格執行按照財政預算管理程序,隨其財政預算調劑一并提出申請調整。
(五)全面實施績效評價
按照有關時限等建議,各科室(單位)必須通過Benfeld與外部評價結合的方式,對財政預算資金積極開展績效評價;必須同時實現財政預算資金績效自評價全系列全面覆蓋,合理設置Benfeld指標權重,對財政預算繼續執行情況和績效目標同時實現程度展開定量評分;必須融合年度評價,對實行期少于一年的關鍵性政策和項目推行全系列周期績效評價。在績效評價非政府實行時,關鍵的、上級存有明確要求的'或經核準的項目,可以委托第三方機構參予績效評價工作,保證績效評價結果客觀公正、真實有效。
(六)完善評價結果應用
推動財政預算與績效的融合。加強績效事前評估、目標管理、監控、評價各環節與財政預算精心安排和政策調整掛勾機制。事前績效評估程序不符合規定或者結果予以積極支持的嚴禁精心安排財政預算,績效目標管理和績效監控結果應當做為年度預算精心安排和調整的依據,績效評價結果列入年度預算繼續執行考核,與下年度預算精心安排和資金分配掛勾。
五、保障措施
(一)強化非政府領導
各科室(單位)要將全面實施預算績效管理納入重要議事日程,加強對本部門預算績效管理的組織領導,科學統籌預算績效管理各個環節。要明確分工和責任,理順工作機制,要與本級財政部門在預算績效目標設定、績效執行監控、績效評價等環節緊密配合,并重點對預算投入和過程進行評價;應加快制定相關行業標準和技術規范,合理確定績效指標和評價指標值,并重點對預算產出、效果和滿意度進行評價,實現績效管理與業務管理的深度融合。
(二)狠抓培訓宣傳
各科室(單位)要積極開展多種形式、不同層次的預算管理培訓,提高預算績效管理人員的業務素質和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網絡平臺等多種媒介,積極宣傳發改預算績效理念,為預算績效管理創造良好的輿論環境。
績效管理實施方案5
根據地區行署《關于印發哈密地區開展政府績效管理試點工作實施方案的通知》(哈行署發[20xx]135號)要求,為做好績效管理工作,進一步提升績效管理的制度化、規范化、科學化水平,特制定本工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞實現交通事業跨越式發展目標任務,變化變革、敢于擔當,以現代文化為引領,以改善行政管理,提高行政效能、增強政府執行力和公信力為核心,倡行“新疆效率”、刷新“哈密速度”,努力建設服務型、責任型、法治型政府和廉潔型政府部門,更好為哈密大建設、大開放、大發展服務。
二、基本原則
按照“穩步推進、分步實施、統籌兼顧、突出重點、考評結合、綜合評定,簡便科學、公正合理,獎優罰劣、持續改進”的原則,扎實開展績效管理工作。
三、總體目標
(一)促進科學發展。始終把推動科學發展作為解決一切問題的基礎,樹立正確政績觀,認真貫徹中央新疆座談會精神和自治區黨委、自治區人民政府及地委、行署的重大決策部署,教育和引導廣大干部特別是領導干部克服形式主義和虛報浮夸的不良風氣,堅決制止搞勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”,一切從實際出發,重實干、辦實事、求實效,以人為本,統籌兼顧,全面協調可持續發展。
(二)強化執行力。進一步明確工作目標和責任分解,健全績效管理制度,加強機關自身建設,逐步形成以績效為導向的管理機制,強化執行力,推動各項工作的落實。
(三)提高公信力。牢固樹立民生優先、群眾第一、基層重要的理念,搭建人民群眾有序參與績效考評的平臺,強化群眾知情權、參與權、表達權、監督權,不斷改進工作作風,提高行政效能,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,增強政府部門的公信力,讓人民群眾滿意。
通過開展績效管理工作,建立橫向到邊、縱向到點的`績效管理基本框架,基本形成組織健全、內容科學、秩序完備、操作規范、運轉協調、結果公正的績效管理體系。
四、工作步驟
(一)夯實基礎,啟動階段(20xx年12月)
1、加強組織領導,按照地區文件精神,成立哈密地區交通運輸局績效管理領導小組,為績效管理工作開展提供組織保障。
2、制定實施方案,建立和完善相關制度,為扎實開展績效管理工作提供制度保障。
3、建立績效考評指標體系,按照科學發展觀的要求,結合交通工作實際,重點對農村公路建設、黨的建設和機關效能一級指標設立指標內容、目標值和權重,構建科學發展指標體系。
(二)全面實施,狠抓落實階段(20xx年),將20xx年作為“效績管理年”
為確保績效管理落實到位,取得實效,地區交通運輸局制定《地區交通運輸局績效管理目標責任書》和科室任務分解表,主要領導、分管領導、科室負責人層層簽訂目標責任制,任務分解細化量化到人頭,明確責任,量化指標。
1、確定考評內容和考評指標。
辦公室重點工作:
(1)及時對黨務政務公開工作公開。
(2)創建學習型黨組織(制定黨組中心組學習、機關學習、遠程教育學習計劃并組織實施)。
(3)做好績效管理工作:成立績效管理機構、制定實施方案、督查考評、總結上報。
(4)扎實開展熱愛偉大祖國、建設美好家園主題教育活動。
(5)結合為民辦實事工程,抓好親民愛民為民工作。
(6)做好交通文化建設工作。
(7)做好信訪接待、調查、回復等工作。
(8)做好扶貧幫困、節假日前慰問工作。
(9)做好綜合治理工作,建設平安單位。
(10)做好精神文明建設工作。
(11)做好辦公室文秘、接待、檔案整理、后勤管理等常規工作。
【主管領導:白建國、阿克然木玉努斯;分管領導:朱建軍、紀家俊;科室負責人:陳清河;承辦人:夏國強、楊煒麗、加米娜、艾尼帕、周容】
公路科重點工作:
(1)加大對國省干線公路建設的協調服務力度,促使20xx年高速公路建設任務順利完成。
(2)編制農村公路年度計劃。
(3)督促完成哈密市通村公路前期工作任務75公里;完成伊吾縣通村公路前期工作任務公里;完成巴里坤縣通村公路前期工作任務公里。
(4)二月份舉辦全地區小修養護人員培訓班。
(5)舉行一次農村公路養護大戶、門前三包現場觀摩會、舉辦小修養護人員技能競賽。
(6)繼續做好縣鄉公路“好路率”的評定工作并將通村油路逐年納入好路率指標考核。
(7)完善修定文明樣板路創建標準;
哈密市確定2條、巴里坤、伊吾各確定1條文明樣板路,并完善相關內業資料。
(8)每季度進行現場養護指導,每半年進行一次養護質量考核檢查,并進行地區通報;
與縣市交通局簽訂養護目標管理責任書。
(9)完成兩縣一市小修養護計劃工作及病害調查并建立小修養護支付臺賬;
完善橋梁養護檔案。
(10)完成固定資產投資統計工作和完善農村公路專項調查工作。
(11)完成公路養護統計工作。
(12)每半個月上報一份公路建設信息,及公路科日常公文處理工作。
【主管領導:阿克然木玉努斯;分管領導:朱建軍;科室負責人:塔依爾玉素甫;承辦人:祖力、馬磊、鄧長秀、陳艷玲】
路政科重點工作:
(1)農村公路路政規章制度(包括廉政制度、行風建設及執法公示制度)的落實。
(2)路政案件的處理(罰)。
(3)路政內業管理規范。
(4)完善路政執法人員信息普查工作。
(5)完成路政執法證件的年審相關工作。
(6)對兩縣一市的路產路權維護情況進行督導檢查。
(7)認真開展路政宣傳公路,對路政信息及重大事件及時上報。
【主管領導:阿克然木玉努斯;分管領導:朱建軍;科室負責人:塔依爾玉素甫;承辦人:馬磊、鄧長秀】
項目辦重點工作:
(1)積極做好解決交通瓶頸問題,全力爭取z504線改造年內開工建設,積極推進東天山隧道公路項目的前期工作
(2)完成重要農村公路建設:哈密市國道G312線-西山鄉公里;
博爾羌吉鎮至大紅柳峽鄉公里;伊吾縣至葦子峽公里;做好伊吾-G7連接線公路建設相關工作;完成10個貧困村村級公路建設工作。
(3)完成一般農村公路建設:完成農村公路黑色化整鄉推進120公里建設任務。
(4)與施工單位簽定“工程質量目標責任書”。
(5)檢查督促施工單位安全生產方面的工作。
(6)做好合同管理及工程變更工作。
(7)嚴格審查施工單位上報的計量支付報表并現場核實工程量。每月底上報工程進度月報。
(8)每半個月上報一份公路建設信息,及公路科日常公文處理工作。
(9)配合財務科做好清欠農民工工資問題。
(10)做好農村公路建設工程環境保護工作。
【主管領導:阿克然木玉努斯;分管領導:朱建軍;科室負責人:祖力菲卡爾米吉提;承辦人:王新平、陳艷玲、殷磊、朱磊】
安運科重點工作:
(1)落實安全生產目標管理責任制。
(2)開展冬季百日安全生產整治活動和安全隱患排查整治活動。
(3)做好安全生產宣傳教育活動。
(4)做好節假日及重大社會活動期間安全生產工作。
(5)做好信息報送工作。【主管領導:阿克然木玉努斯;
分管領導:紀家俊;責任人:張志強,承辦人:張志強、郭靜】
(6)做好客貨運管理工作。
(7)協調管理治理超載超限工作。
(8)成立道路運輸協會。
(9)做好極端天氣下安全運輸工作。
(10)開展地區公路運輸貨運量分析研究,形成分析報告。
(11)加強對運管部門監管力度,強化對客運站場的管理,加大對運輸安全的檢查,督促客運企業落實各項規章制度,履行安全監督職責【主管領導:白建國;分管領導:紀家俊;責任人:張志強,承辦人:張志強、郭靜】
監察室重點工作:
(1)做好黨風廉政建設工作:制定黨風廉政建設責任分解;
制定交通系統、領導班子副職、相關科室責任書并簽訂;開展治理交通工程建設領域突出問題專項治理活動;治理商業賄賂、預防職務犯罪工作;黨風廉政建設教育月活動;紀檢監察信訪工作;廉政風險防范管理工作;廉政合同簽訂工作;完成黨務公開相關工作。
(2)做好糾分工作:對糾風工作安排,簽訂目標責任書;
治理公路“三亂”工作;做好行風示范窗口單位的推薦申報工作;做好行風熱線參播節目;糾風信訪件落實工作。
(3)行業文明建設工作:對系統行業文明創建工作進行安排部署,簽訂目標責任書;
按照地區文明委、自治區交通運輸廳的安排,結合系統實際,積極開展各種創建活動。
(4)基層組織建設工作:安排部署交通系統20xx年黨建工作;
黨費收繳工作、黨建雜志的分發工作;發展黨員、組織關系接轉工作;黨員信息庫維護工作、黨內統計工作;創先爭優活動;召開黨建工作例會。
(5)督察工作:加強對重點建設項目及相關工作的監督檢查;
加強對工程建設招標工作的監督。
【主管領導:白建國、阿克然木玉努斯;分管領導:朱建軍、紀家俊;科室責任人:張彩珍,承辦人:張彩珍】
財務室重點工作:
(1)編制現金、銀行日記賬、銀行對賬,做到賬目清楚,數字準確,日清月結。
(2)及時對單位所發生的報銷工作填制《行政、事業單位報賬單》,到財政局報賬,結賬。
(3)每季度勞動工資快報,勞動工資年報、交通行業勞動工資統計年報。
(4)根據各單位的文件要求,完成單位各種證件的年檢工作。
(5)對“固定資產”按品名、規格、數量、金額設置明細賬,建立固定資產卡片,對有償、無償調入、調出內部轉移的資產應及時進行賬務處理。
(6)按地方財政要求編制下一年度局經費預算報表。
(7)完成財務各類報表。
(8)根據交通廳下發的小修養護計劃,及時申請專項資金;
根據公路科的文件及時下撥到縣市。
(9)準備無誤支付農村公路建設工程款。
(10)完成竣工財務決算,公路建設資金審計。
(11)加強農民工工資管理。
【主管領導:阿克然木玉努斯;分管領導:朱建軍;科室責任人:劉敏,承辦人:武清萍、呂錦秀】
交戰辦重點工作:
(1)交通戰備現代化建設工作:完善組織機構、健全工作制度、明確工作職責、完善工作程序、檔案資料齊全。
(2)完成交通戰備地區民用運力潛力調查工作。
(3)修訂各類應急預案的同時監督縣市交戰辦應急預案的修訂工作。
(4)積極建立國防交通專業保障隊伍,確保在平時,戰時及特殊情況下有能力執行搶修,搶運國防交通物資保障任務做到制度落實,人員落實責任到人。
(5)完成交通戰備數據庫資料的輸入工作。
(6)做好國防教育培訓工作,通過開展國防教育使公民增強國防觀念,掌握國防知識,發揚愛國主義精神,自覺履行國防義務的目的。
【主管領導:阿克然木玉努斯;分管領導:朱建軍;科室責任人:巴哈爾古麗,承辦人:巴哈爾古麗】
2、考評方法
(1)考核原則:
堅持實事求是,客觀公正的原則。
(2)考核辦法:
①考核采取定量與定性相結合,并以定量為主的方法,通過“聽、看、查、問”等方式,對各項工作指標情況進行逐項考核。
②考核評分以綜合目標考核分數為準,在綜合目標考核中,業績占60%,機關效能占40%。
(3)考核評分細則
①各科室任務分解采取百分制,按照各科室任務分解表進行考核,考核得分*60%=綜合目標考核業績分
②機關效能考核采取百分制,考核得分*40%=綜合目標考核機關效能得分
機關效能得分計算方法如下:
①請假要嚴格執行單位考勤制度,請假一天以上必須填寫《地區交通局請假單》,分別經科長、分管領導、主管領導審批后存辦公室。
②請事、病假連續超過十五天,或者一年內累計超過三十天的,取消評優資格。法定節假日、婚喪、探親、年休、生育、公傷等假除外。
③無故不參加單位組織的各類勞動,一次扣分,請假、出差人員、外出辦事人員除外。
④無故不參加單位組織的文體活動一次扣,請假、出差人員、外出辦事人員除外。
⑤對單位組織的政治理論、業務學習,無故不參加一次扣分,請假、出差、外出辦事人員除外。
3、考評程序
(1)日常督查。地區交通運輸局績效領導小組對各科室完成工作目標進度、質量和效益等情況進行日常督查,重點對農村公路項目建設、為民辦實事、臨時性重大工作等情況進行跟蹤督查。
(2)開展季度、半年、年終考評
20xx年3月、6月、9月和12月底開展季度考評,6月底開展半年考評,12月底開展年終考評,被考評的科室對照任務分解表進度計劃對工作任務完成情況進行總結和自查自評,自評報告報局績效管理領導小組辦公室。績效領導小組對被考核的科室績效目標完成情況進行考評評分,將考核結果進行公示。考評結果作為各科室、干部職工年終考核的重要依據。
3、結果運用
考核分為“優秀”、“合格”、“不合格”三個等次。“優秀”是指較好完成年初確定的目標任務,考核評分在95分(含95分)以上;“合格”是指基本完成年初確定的任務,考核評分在75分-95分(含75分);“不合格”是指未能很好地完成年初確定的目標任務,考核評分在75分以下的。
考核評定為“優秀”的科室、個人,予以通報表彰。給予獎勵。考核評定為“合格”的科室、個人,不獎不罰。考核評定為“不合格”的科室、個人,視情況予以通報批評。年底綜合考核科室領導不得評優。
(三)重點深入,機制創新階段(20xx年)
1、根據地區出臺的關于開展政府績效管理與考評工作的指導意見將績效管理工作深入推進,進一步提高公信力和執行力。
2、根據地區統一要求,建立和完善績效管理綜合信息化平臺。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識。推行績效管理工作,是深入貫徹落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式的必然要求,是推進政府職能轉變和管理創新、提高政府執行力和公信力的重要舉措,是轉變機關作風、加強政府勤政廉政建設的重要抓手,對改善環境、促進發展、推動行政管理體制創新意義重大。
(二)加強領導,精心組織。地區交通運輸局以推動工作落實、提升工作績效為目的,分解和細化所承擔的績效目標,落實目標責任制,層層分解,落實到人,明確責任、質量、時限,形成目標分解體系和責任落實體系,制定具體的措施和方法,確保各項績效目標的實現。
(三)認真總結,不斷提高。推行績效管理工作是一項開拓工作,具有一定的挑戰性。要積極吸納其他部門考評經驗、做法,做到與時俱進、不斷創新,加強與地區績效辦的聯系,爭取指導和幫助。提高履職能力、服務質量和績效水平,推動績效工作科學有序發展。
績效管理實施方案6
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標任務,以深化管理體制改革為目標,以加快發展、提高效能為主線,深入推進政府績效管理工作,促進部門、單位改進作風、主動作為、注重實效,不斷提高執行力和公信力,為全縣經濟社會又好又快發展營造良好的發展環境。
二、組織領導
為確保政府績效管理工作取得實效,成立我縣政府績效管理工作領導小組,由縣委常委、常務副縣長馮立業同志任組長,縣委常委、組織部長鐘亞輝同志,縣委常委、縣紀委書記王建華同志任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監察局、縣編辦、縣發改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統計局、縣法制辦為成員單位。領導小組下設辦公室(績效辦),辦公室主任由縣紀委副書記、縣監察局局長劉貴鎖同志兼任。績效辦承擔日常工作。
三、績效管理范圍
實行政府績效管理的對象為鄉、鎮政府(街道辦事處),縣政府工作部門和事業單位共計48個。績效管理對象分為承擔日常工作和承擔古城風貌恢復工作兩類。
(一)承擔日常工作的績效管理對象(39個)
1、鄉、鎮政府:南牛鄉、新城鋪鎮、西平樂鄉、新安鎮、南樓鄉、曲陽橋鄉、北早現鄉等7個鄉鎮。
2、縣政府工作部門和單位:縣政府辦、招商局、工信局、水務局、農牧局、畜牧水產中心、農機管理中心、林業局、商務局(糧食局)、農開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫保中心、就業局、礦管辦、文廣新局、衛生局、計生局、統計局、公安局、司法局、環保局、審計局、食藥監局、安監局、縣行政服務中心等32個部門和單位。
(二)承擔古城風貌恢復工作的績效管理對象(9個)
規劃分局、國土分局、住建局、發改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮、城區街道辦事處等9個單位。
四、績效管理內容及指標設定
(一)對承擔日常工作績效管理對象考核指標的設定。
1、鄉、鎮政府考核目標的設定。指標設置為三級體系,一級指標為2項:經濟發展、社會民生(二、三級指標詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標的設定。指標設置為三級體系,一級指標為3項:經濟發展、業務工作、優化發展環境工作(二、三級指標詳見附件2)。
(二)對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象考核指標的設定。
指標設置為三級體系,一級指標為1項:古城風貌恢復工作(二、三級指標詳見附件3)。
五、績效指標評估及分值
(一)對承擔日常工作鄉鎮的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法,實行百分制評估,運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估(90分)。以量化下達的指標為標準值,達到及超過標準值的計滿分,低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估(10分)。設定具體分值,由縣委、縣政府主要領導和分包該鄉鎮四機關領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權重均為50%。
(二)對承擔日常工作部門和單位的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法,實行百分制評估,綜合運用指標評估、公眾評估、領導評估等方式進行。
1、指標評估(60分)。以量化下達的指標為標準值,達到及超過標準值的計滿分,低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、公眾評估(30分)。每個季度一評估,對不同滿意度的調查結果劃分檔次,每個檔次對應不同分值,將主觀評價轉化為量化得分。權重均為25%。
3、領導評估(10分)。設定具體分值,由縣委、縣政府主要領導和分管縣領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權重均為50%。
(三)對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法,實行百分制評估,運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估(70分)。以量化下達的指標為標準值,達到及超過標準值的計滿分,低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估(30分)。設定具體分值,由縣委、縣政府主要領導和古城風貌恢復工作主管領導對部門完成工作情況進行打分評估。
指標評估和領導評估每月評估一次。
(四)評估加減分
1、加分。因工作成績突出,受到市委、市政府,省委、省政府,或黨中央、國務院表彰,或作為典型推廣的,分別加2、3、4分;受到我市部門,我省部門或國務院部委表彰的,分別加1、2、3分;其它工作有突出貢獻、社會公認度高,經縣委、縣政府研究決定給予加分的。各單位累計加分不超過4分。加分項目以正式文件、證書等為依據,由被考核單位提供,經確認給予加分。
2、減分。因工作不力,受到省、市、縣通報批評的,分別扣2、1、0.5分;因損害發展環境問題受到投訴舉報并查實的扣0.5分;班子成員受到黨政紀處分的,扣1分,受到行政問責的扣0.5分;各單位累計扣分不超過4分。
評估加減分適用于承擔日常工作的鄉鎮、部門和單位。
六、評估結果匯總
(一)綜合得分
1、承擔日常工作的鄉鎮綜合得分計算方法:綜合得分=指標評估得分+領導評估得分+(加分)-(減分)。
2、承擔日常工作的部門和單位綜合得分計算方法:綜合得分=指標評估得分+公眾評估得分+領導評估得分+(加分)-(減分)。
3、承擔古城風貌恢復工作的部門綜合得分計算方法:綜合得分=指標評估得分+領導評估得分。
(二)評估檔次
1、承擔日常工作的績效管理對象評估檔次分為先進、合格、不合格三個檔次。先進等次名額按被評估單位數的25%確定,先進等次的部門和單位綜合評估得分必須在90分以上(含90分)、并根據綜合得分從高到低確定。其中,7個鄉、鎮中評出2個績效管理先進單位;32個日常工作績效管理部門和單位中評出8個績效管理先進單位。承擔古城風貌恢復工作的鄉鎮(街道辦)和部門評估檔次分為先進、合格、不合格三個檔次。先進等次取3-5名,獲得先進的單位綜合得分必須在95分以上(含95分)、并根據綜合得分從高到低確定。
有下列情形之一的單位,取消評先資格:(1)發生特大生產安全事故的;(2)社會治安綜合治理出現黃牌警告或一票否決的;(3)班子成員發生腐敗案件的。
2、綜合得分在60分(含60分)以上的為合格單位;
3、有下列情形之一的,為不合格單位:(1)綜合得分在60分以下的`;(2)因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響,經縣績效管理機構研究并報縣委、縣政府主要領導審定,認定為不合格的。
(三)定期匯總
績效管理的鄉鎮、部門和單位,每月將指標完成情況報縣績效辦,縣績效辦要及時整理匯總并上報。
七、評估結果運用
1、對于獲得先進的鄉鎮、部門和單位,由縣委、縣政府給予表彰,同時獎勵所在單位在編人員一個月工資,獎勵資金由本單位自籌。對于承擔重點工作獲得先進單位的,在獎勵一個月工資基礎上,再另行獎勵。對于不合格的單位,縣委、縣政府給予批評。
2、對于承擔日常工作的鄉鎮、部門和單位的綜合得分在60分(不含60分)以下且后三名的,縣績效辦將按照干部管理權限抄送有關部門。
3、對嚴重失職、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員,由縣紀委監察機關按照有關規定追究責任。
4、綜合得分情況在一定范圍內通報,同時,績效辦向各單位反饋評估結果,并提出意見建議。各單位要根據評估結果,查找工作中存在的主要問題和薄弱環節,不斷改進工作。
4、評估結果抄送縣考核辦,作為干部提拔使用的重要依據。
5、各單位對本單位人員評估結果要進行公示,并將結果報縣績效辦和人社局。
八、工作要求
(一)高度重視,增強主體責任。政府績效管理工作任務重、難度大,必須加強領導,敢于創新,狠抓落實。實施政府績效管理的部門和單位要切實加強組織領導,主要領導負總責,主管領導和相關科室具體負責,確保績效管理工作順利開展,取得實效。
(二)強化措施,提高管理水平。要結合本單位、本系統實際,完善績效管理制度,落實績效責任,強化績效意識,把績效管理作為行政管理的一項基本制度,落實到各內設機構和具體崗位,不斷提高績效管理水平。績效管理單位要采用指紋考勤機等先進管理方式進一步嚴格上下班制度,要從工作作風、工作紀律著手,進一步提高績效管理水平。縣行政效能中心要增加檢查頻率和力度,定期不定期加強對各單位、尤其是績效管理單位的檢查,一經發現,嚴厲問責。
(三)狠抓落實,穩妥有序推進。績效管理單位要認真學習績效管理工作有關精神,抓緊制定本單位工作方案和考核指標,并于《實施方案》下發7個工作日內報縣績效辦。要根據考核指標體系,結合實際工作,制定本部門、本單位績效計劃,明確要求、工作措施、時間安排和責任分工,使日常考評、階段性評估、結果運用等各個環節有章可循。各數據采集責任單位要以科學嚴謹的態度做好對各單位的指標考核,嚴格把關相關數據資料,確保數據的真實客觀和及時準確。要加強宣傳動員和教育培訓,引導各單位及其工作人員樹立績效理念,努力營造政府績效管理工作的濃厚氛圍。
績效管理實施方案7
一、目的
為順利開展20xx年度績效考核工作,完善員工的考核與評價程序,及時、公正地對員工過去一段時間的工作績效進行評估,肯定成績,發現問題,提高員工積極性和工作效率,特制定本方案。
二、本年度績效考核推行的思路和方法
上一年度公司績效考核制度實行扣分制,拿出工資的20%作為績效工資按照制定的細則績效扣分,每扣1分,績效工資就相應下浮一部分。這種考核方式存在諸多弊端使得績效工作的展開遇到很多困難:做的差了績效扣罰而做得好了沒有相應的獎勵,起不到促進員工積極向上提高員工工作效率的作用;績效占工資比例太低,不能引起員工及部門領導重視,有些部門不去考核員工造成一潭死水的局面。
20xx年度績效考核工作重點是加大績效考核執行力度,增強領導及員工對績效考核的重視;結合2月份公司下發《關于20xx年員工日常工作績效考核規則的規定》(以下簡稱《規定》)制定新的考核細則,根據員工日常工作表現對表現較差員工進行績效扣罰,表現突出員工給予獎勵,打破以往許多部門考核過程中無工資浮動的一潭死水局面,切實將績效與薪資相結合,遵循客觀、公正、溝通、獎懲結合的原則,做到獎罰分明、有理有據。
1、各部門依據《規定》,制定符合部門實際的20xx年度考核細則,所有獎勵、扣罰項目必須清楚詳細、能夠量化;
2、生產部門繼續使用扣分考核制,嚴格按照新制定細則對做得好的員工給予加分,對違反細則規定的按其違反條款給予扣分;
3、后勤部門按新制定細則進行日考核,月底由員工互評和上級領導對其評分得出考核打分,日考核得分與月底打分相結合得出最后得分,最后得分每高出100分1分獎勵工資的1%,每低處100分1分扣罰工資的1%,所有部門每月都必須有績效工資浮動(如:員工日考核得分-5分,月底打分95分,最后得分為95+(-5)為90分,下浮工資10%;若日考核得分10分,月底打分98分,最后得分為98+10=108分,上浮工資8%);
三、績效考核工作現狀
1、編制完成了《規定》,與去年考核規定比較有三處較大改變:一是考核力度的增強,增加了績效工資所占比例,從原來的工資的20%直接增加到工資的100%;二是考核方法的創新,由原來的只罰不獎變為獎懲結合;三是考核方式的轉變,從原來的扣分制變為打分制。
2、指導全廠各部門依據《規定》制定新的考核細則、辦法,經討論、溝通后所有部門已完成編制了20xx年度績效考核細則;
3、4月份各部門相繼試用新的考核細則 ,新的考核細則運行過程中人力資源部及時跟進,對于其中存在的不合理項提出改進建議,督促修改;
四、績效考核實施計劃
1、20xx年度績效實施步驟
(1) 完成新細則的制定實施:1-3月份,制定20xx年度績效考核規則,指導各部門按照公司績效考核規定制定符合部門實際的`考核細則及實施辦法;
(2) 檢查落實:4-6月份,各部門考核細則制定完成開始使用,考核者與被考核者提出細則在具體實施過程中存在的問題上報部門領導,對考核細則進一步修訂和完善;
(3) 檢測反饋:7月份,詢問或問卷調查的形式搜集員工對上半年績效考核工作的滿意度、存在問題及相關意見建議等信息,結合月度績效考核統計分析對公司目前考核工作存在問題、解決辦法進行歸納總結并反饋到各部門;
(4) 與各部不斷溝通,進一步完善考核細則:跟蹤調查各部門績效考核細則落實情況,
溝通了解新細則執行過程中存在問題和不足,不斷修訂與完善,最終定稿并正式執行;
(5)跟進落實績效的開展:每周2次下車間部門了解績效開展情況,收集月度績效匯總審核認定后完成月度績效工作總結,不定期與各部門溝通,反饋日常檢查及月度審核發現的問題并協助整改;
(6)年度績效考核工作分析總結:12月份對年度績效考核工作全面分析,總結經驗與方法,做好績效結果的整理歸檔工作,評選年度先進個人、先進班長和先進班組;
2、月度績效計劃:
(1)各部門必須在次月5號前完成對所屬員工的績效考核,并于10號前提交給人力資源部進行最終審核和認定;
(2)每月1日—20日審核分析各部門考核匯總;
(3)每月25日前完成績效考核金額的審核認定,并將考核結果與薪酬核算組對接計算出被考核人的最終工資;
(4)每月15日—28日完成與各部門的溝通,反饋績效考核匯總存在問題及整改意見;
(5)每周2次到各部門檢查監督績效執行情況; (6)月底通過書面報告形式完成本月績效考核總結工作。 五、處罰辦法
1、未按時(10號前)上交部門績效匯總,每推遲一天罰款100元; 2、當月未做績效考核的部門扣其負責人及文員績效工資的10%;
3、績效匯總必須由統計員或文員、部門負責人和主管領導審核簽字才能有效,若審核后還有錯誤,將追究審核領導的責任,并處200元罰款;
4、人力資源部不定期對各部門績效考核情況進行抽查,抽查時發現考核無依據或不按細則考核的,每單罰款200元,故意以考核扣分刁難員工的每單罰款500元;
附:1.《20xx年績效考核工作進度表》
2.《部門績效考核統計分析表》 3.《績效考核申訴調查表》 4.《績效考核檢查記錄》 5.《績效考核民意測評表》
附1:
附2:
部門績效考核統計分析表
部門名稱:
考核時間:
審核:
統計:
績效管理實施方案8
為牢固樹立、落實科學發展觀和正確的政績觀,客觀公正地評價政府圍繞發展,履行職責的工作實績和成效,提高行政效能。根據自治縣人政府《關于開展政府績效管理工作的實施意見》(峨邊府函〔20xx〕8號)文件精神,結合我鄉實際,制定本實施方案。
一、指導思想
績效管理工作要以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為導向,以正確的政績觀為基礎,以加強黨和政府執政能力建設,提高人民政府及其相關部門管理能力和服務水平為目標,發展第一要務,進一步轉變職能,改進機關作風,降低行政成本,逐步建立起客觀真實反映發展、履行職責的工作實績和成效的管理機制,推進我鄉各項社會、經濟事業的跨越發展。
二、績效管理工作主要內容
(一)量化評估部分
經濟發展水平、和諧社會構建進程、城鄉進度、自身建設。
(二)社會評估部分
貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署情況,維護群眾利益、依法穩妥處理分割群眾利益問題以及自身建設情況。
三、績效管理基本原則
績效管理是一項創新性的工作,在推進的過程中,要堅持以下原則:一要堅持實事求是原則,力求客觀真實地反映政府及其部門的工作實績;二要堅持公開、公平、公正原則,增強評估的'透明度和民主性;三要堅持定性主體與定量評估相結合的原則,努力以實績說話;四要堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合的原則,做到切實可行。
四、工作步驟
(一)健全組織機構
參照縣政府績效管理工作體系,建立相應的領導機構和工作機構,研究制定符合本鄉的政府績效管理實施辦法和指標體系,完善工作制度。
(二)全面組織實施
將績效主評估內容分解細化,落實到具體責任人,對照評估內容和標準,開展好自查自評。
五、績效管理工作組織領導
為認真開展好政府績效管理工作,成立楊河鄉績效管理工作領導小組:
(一)提高認識。
要充分認識績效管理工作的重要性和必要性,要根據上級主管部門和鄉黨委、政府年初下達的年度工作計劃,研究制定落實的措施和辦法,以高度的責任感,積極主動地做好各項工作。
(二)明確責任。
績效管理工作涉及面廣、難度大。各室(中心)相關部門負責人要按照分工工作范圍,各司其職,通力合作,形成整體合力。鄉績效管理辦要切實負起牽頭責任,主動督促各(室)中心相關部門做好工作落實,做好資料采集,數據分析工作,適時召開專題會議,匯報工作進展情況,分析存在問題,提出解決措施。
(三)落實獎懲。
要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤,對責任范圍內績效管理內容落實得好的,要進行獎勵,意圖營造爭先創優、勇爭上游,積極進取的良好氛圍。
績效管理實施方案9
為提升全局工作效率,全面完成省、市績效考評指標和全局重點工作任務,在全市績效考評工作中取得更好成績,特制定本方案。
一、指導思想
根據《省政府績效考評考評實施細則》、《市政府主要工作任務指標意見》以及全市交通工作重點任務確定績效指標,以考核工作實績為重點,以過程管理抓落實,建立公平、公正、公開的績效考評機制。考核評估工作既考顯績,又考潛績,既考外在成績,又考主觀努力,充分發揮績效考評的激勵和督導作用,全面完成省、市指標和局重點工作任務。
二、考評內容
市局對局直屬單位及縣交通局、區經貿(信)局年度績效指標內容設置主要包含:承擔的省政府績效考評指標;承擔的市政府績效考評指標;市政府下達的向上爭取資金任務;市局主要工作任務。
考評指標類別分為關鍵業績指標和重要工作兩類。關鍵業績指標包含省政府工作指標和市政府工作指標,重要工作指市局重要工作任務中細化分解的經濟發展指標、行政管理指標、黨群工作指標。
三、考評方式
市局對參評單位的`績效考評工作突出過程管理與查訪核驗環節,實現績效考評的全過程管理模式,保證考評結果的客觀性、真實性與嚴肅性。
日常跟蹤。市局績效考評領導小組辦公室(簡稱市局績效辦)對全局承擔的省指標、市指標等重要工作、重大項目及交通工作中的重點和難點問題進行經常性跟蹤、督促和檢查。對發現的問題,要責成責任單位認真查找原因,及時進行整改。
查訪核驗。市局績效辦組織責任科室通過明察與暗訪相結合的方式,采取實地考察、專項檢查和隨機抽查等形式,對各單位指標完成情況進行查訪核實,發現問題及時指導,督促整改。
實行月填報、季調度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報每月績效考評自評報告,每季末前5日上報季度(半年、全年)績效考評自檢報告。市局績效辦每季度召開一次調度會,了解工作進度,總結經驗,查找不足,督導相關單位整改。
綜合指標考核。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評,對各單位指標執行情況進行評估認定和匯總審核,將半年和全年評估報告報局績效評估工作領導小組審核,并將評估結果在局內通報。
四、評分辦法
市局年度考核單位的績效考評包含指標考評、綜合評價和加減分項三個方面。
指標考評中的賦分標準以指標比重和實際情況設定分值,各單位績效評估指標賦分標準為1000分,未完成指標任務的,按照《市局績效評估指標及考核賦分標準》及相應的計分方法進行打分。考評采用完成比例法、數量遞減法、否決計分法、基礎加減法、綜合計分法、累積計分法、直接扣分法等計分方法。
綜合評價包含領導評價、承接臨時性重要工作評價和群眾評議。
對為省、市、局做出突出貢獻或造成不良影響的單位,在指標考評與綜合評價的總分基礎上,進行直接的加分和減分。(后附綜合評價及加減分明細表)
縣交通局、區經貿(信)局績效考評中,市公路、運管部門綜合評價400分,其進入所在縣、區績效指標排名第一檔得600分,第二檔得500分,第三檔得400分。
五、結果利用
根據系統內各單位年度績效考評排名,設定綜合優勝單位、優勝單位、達標單位和不達標單位。市局對綜合優勝單位、優勝單位的局直屬單位給予獎勵,獎勵標準參照市績效辦獎勵辦法執行。綜合優勝獎單位主要領導可直接或優先推薦為市局年度先進個人。全局績效工作得到市政府年度表彰時,綜合優勝獎和優勝獎單位個數將適量增多。
“不達標單位”取消單位領導班子成員年度考核評優資格,分管局領導對其主要領導進行誡勉談話,連續兩年為“不達標單位”的主要領導調整工作崗位。
六、工作要求
1、統一思想,提升認識。各單位、各部門要樹立績效意識,全面理解和把握績效考評的內容、方法、程度和要求,層層落實各項指標任務,在完成好市局重點工作任務的同時,把省、市績效考評指標作為硬性任務,加強責任感和使命感,采取有效措施和辦法,增加工作力度,抓好抓實,保證我局在全市績效考評中取得好成績。
2、加強領導,精心組織。各單位的主要領導對績效考評要親自抓,負總責。健全工作機構,加強考評機制,周密實施,保證績效考評工作順利實施。
3、嚴肅紀律,加強問責。各單位要按時報送考核數據及材料,做到不虛報,不瞞報、不漏報。對績效考評中弄虛作假、濫用職權等行為的,按照關于規定嚴肅處理。
績效管理實施方案10
一、總體目標
建立以績效結果為導向,以績效目標為基礎,以績效評價為手段,以結果應用為保障,以制度機制建設為支撐,以改善管理、優化資源配置、提升公共服務水平為目的,覆蓋所有預算單位和所有財政資金,貫穿預算編制、執行、監督全過程的預算績效管理體系。
二、基本原則
1.統一領導,分級管理。預算績效管理工作在區黨工委、管委會的統一領導下,由區財政金融部牽頭,各預算單位分工負責。區財政金融部負責制定預算績效管理相關制度,組織對重點支出進行績效評價和再評價,組織指導各預算單位預算績效管理工作。各預算單位是本單位預算績效管理的責任主體,負責組織實施部門本級預算績效管理工作,指導下屬單位推進預算績效管理工作。
2.統籌規劃,全面大力推進。融合單位實際,按照先易后難原則,優先選擇重點民生開支、社會公益性較強以及社會關注度較低的項目展開財政預算績效管理,在此基礎上穩步大力推進基本開支績效管理、部門整體開支績效管理和財政綜合績效管理。
3.客觀公正,公開透明。預算績效管理要符合真實、客觀、公平、公正的要求,做到標準統一、指標科學、數據準確、程序透明、方法合理、結果公正。評價過程和評價結果依法公開,接受監督。充分利用中介機構、專家和社會公眾等第三方力量推進預算績效管理。
4.規范程序,嚴苛考核。建立健全分工合理、職責明晰、責權對等、簡便易行、規范高效率的財政預算績效管理運行機制、工作流程和制度體系,推行全過程財政預算績效管理,切實加強財政預算績效目標管理和績效評估結果應用領域,建立健全績效目標申報、審查、批準機制,將財政預算績效管理列入管委會年度績效工作考核,創建有效率的問責機制和鞭策約束機制,嚴格考核考核、問責問效。
三、主要內容
財政預算績效管理包含績效目標管理、績效運轉管理、績效評價管理、績效評價結果意見反饋應用領域等環節。大力推進財政預算績效管理,就是必須將績效管理帶入財政預算管理全過程,逐步創建預算編制存有目標、財政預算繼續執行存有監控、財政預算順利完成存有評價、評價結果存有意見反饋、意見反饋結果存有應用領域的財政預算績效管理機制。
(一)加強績效目標管理
1.績效目標預設。財政預算單位在基本建設年度預算和申報項目時,必須根據事業發展規劃和年度工作計劃制訂具體內容、可以來衡量、一定時期內可實現的績效目標,明晰開支的必要性、可行性和有效性,并緊緊圍繞績效目標基本建設準確、定量、易于考核的績效指標。主管部門必須對本級和下屬單位申報的'績效目標展開論證和審查,并匯總基本建設本單位的財政預算績效目標。
2.績效目標審核。區財政金融部要對預算單位報送的績效目標進行審核,包括績效目標與部門職能的相關性、績效指標設置的科學性、實現績效目標所需資金的合理性等。績效目標不符合要求的,報送單位應進行調整、修改,經區財政金融部審核合格后,方可進入下一步預算編審流程;低績效或無績效的項目,將調減預算資金或不予安排預算資金。
3.績效目標批準。管委會財政收支財政預算經株洲市人民代表大會審查批準后,區財政金融部應在批準部門財政預算的同時批準績效目標。
(二)開展績效運行跟蹤監控管理。區財政金融部和預算單位要對績效信息進行跟蹤監控和督促檢查,重點監控是否符合預算批復確定的績效目標,發現預算支出績效運行與原定績效目標發生偏離時,應及時采取措施糾正,情況嚴重的應暫緩或停止該項目的執行。確因政策變化、突發事件等因素影響績效目標實現需調整績效目標的,根據績效目標管理的要求和審核流程,隨預算一并調整。實行預算中期評估調整制度,在年度預算執行中適時開展以預算績效運行為重點的預算中期評估調整,對執行績效不好或無法執行的項目提出處理意見,視情節輕重調整該項目預算。
(三)實行財政預算績效評價。財政預算績效評價包含項目績效評價、部門整體開支績效評價和財政績效綜合評價。財政預算繼續執行完結后,各責任單位必須及時對繼續執行結果展開績效評價,重點評價繼續執行結果的經濟性、效率性和效益性。
1.開展績效自評。預算單位要成立由資金管理、財務人員等組成或聘請第三方參與的績效評價組,組織開展本單位的績效自評工作,并指導和督促所屬單位做好績效自評工作,及時將自評報告報區財政金融部。
2.實行重點評價和再評價。區財政金融部必須對財政預算單位的績效評價工作展開指導、監督和檢查,并對其上報的績效評價報告展開審查。對區級關鍵性產業類專項、農林水利、環境保護、社會保障、教育科技、醫療衛生等社會公共項目,實行財政重點評價和再評價,并逐步不斷擴大評價范圍。必須創建多部門協同工作機制,可以實行非政府專家、委托社會中介等評價方式,逐步實行第三方機構單一制評價。
3.實施多層次績效評價。區財政金融部對預算單位、主管部門對下屬單位要開展整體支出績效評價,積極開展區級財政支出管理績效綜合評價。
(四)加強績效評價結果應用領域
1.建立績效報告制度。預算單位要按年度工作安排向區財政金融部提交預算績效管理工作報告。區財政金融部要向管委會報告預算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結果,為管委會決策提供績效參考。
2.創建意見反饋自查制度。區財政金融部應在評價工作完結后,將績效評價結果意見反饋給被評價部門,被評價部門應當針對項目實行中存有的問題和評價建議深入細致展開自查,并在接到意見反饋意見書之日起一個月內將全面落實自查情況意見反饋至財政部門。
3.建立預算績效評價結果與預算編制相結合的制度。區財政金融部要將預算績效評價結果作為預算資金撥付、預算調整和下年度預算安排的重要依據。對于預算績效評價結果為“優”的項目或單位,安排資金時給予重點支持;對于預算績效評價結果為“良”的項目或單位,安排資金時予以優先保障;對于預算績效評價結果為“中”的項目或單位,在安排資金時從緊從嚴,在與政策不抵觸的情況下減少資金安排;對于績效評價結果為“低”的項目或單位,將列入重點監控。
4.創建績效評價結果官方制度。按照政府信息官方的有關規定,績效信息必須官方,將財政預算績效報告和績效評價結果,尤其就是一些社會關注度低、影響力小的民生項目和重點項目開支績效情況,依法向社會官方,拒絕接受社會監督。
5.建立績效問責制度。管委會將預算績效管理作為實施行政問責的重要依據,嚴格落實財政資金使用主體責任、“花錢必問效,無效必問責”的權責機制。
四、確保措施
1.加強組織領導。成立由管委會主任為組長,分管財政副主任為副組長,區財政金融部、紀檢監察局、審計局等部門負責人為成員的預算績效管理工作領導小組,負責全區預算績效管理工作的組織領導、指導協調和監督督查等工作。領導小組辦公室設區財政金融部,由劉一衛同志兼任辦公室主任。各鎮街和預算單位都要相應成立專門班子,切實加強組織領導,全面推進預算績效管理。
2.健全制度體系。建立健全財政預算績效管理工作制度,規范績效目標、績效追蹤、績效評價、結果應用領域等各項工作流程,保證財政預算績效管理與預算編制、繼續執行、監督的有效率貫通。創建科學規范的績效指標和標準體系,大力推進財政預算績效管理信息平臺建設,為財政預算績效管理提供更多制度和技術提振。
3.建立考核機制。將預算績效管理工作情況納入管委會績效考核,將考核結果作為評價各部門工作的重要依據。對工作成績突出的部門和個人予以表彰,對工作不力的予以通報。采取重點督查、隨機檢查等方式,及時有效解決問題困難,加強預算績效管理工作推進。
4.強化宣傳培訓。充分利用今日云龍、云龍公布、云龍官網等媒體平臺,積極主動宣傳財政預算績效管理的成功經驗和典型作法,進一步增強財政預算績效管理意識,為財政預算績效管理營造較好的輿論氛圍。同時,強化財政預算績效管理專業知識培訓,進一步增強財政預算績效管理工作人員業務素質,提升財政預算績效管理工作水平。
績效管理實施方案11
為提高全局工作效率,全面完成省、市績效考核指標和全局重點工作任務,在全市績效考核工作中取得更好成績,特制定本方案。
一、指導思想
根據《省政府績效考核考評實施細則》、《市政府主要工作任務指標意見》以及全市交通工作重點任務確定績效指標,以考核工作實績為重點,以過程管理抓落實,建立公平、公正、公開的績效考評機制。考核評估工作既考顯績,又考潛績,既考外在成績,又考主觀努力,充分發揮績效考評的激勵和督導作用,全面完成省、市指標和局重點工作任務。
二、考評內容
市局對局直屬單位及縣交通局、區經貿(信)局年度績效指標內容設置主要包括:承擔的省政府績效考評指標;承擔的市政府績效考評指標;市政府下達的向上爭取資金任務;市局主要工作任務。
考評指標類別分為關鍵業績指標和重要工作兩類。關鍵業績指標包括省政府工作指標和市政府工作指標,重要工作指市局重要工作任務中細化分解的經濟發展指標、行政管理指標、黨群工作指標。
三、考評方式
市局對參評單位的績效考評工作突出過程管理與查訪核驗環節,實現績效考核的全過程管理模式,確保考評結果的客觀性、真實性與嚴肅性。
日常跟蹤。市局績效考核領導小組辦公室(簡稱市局績效辦)對全局承擔的省指標、市指標等重要工作、重大項目及交通工作中的.重點和難點問題進行經常性跟蹤、督促和檢查。對發現的問題,要責成責任單位認真查找原因,及時進行整改。
查訪核驗。市局績效辦組織責任科室通過明察與暗訪相結合的方式,采取實地考察、專項檢查和隨機抽查等形式,對各單位指標完成情況進行查訪核實,發現問題及時指導,督促整改。
實行月填報、季調度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報每月績效考核自評報告,每季末前5日上報季度(半年、全年)績效考核自檢報告。市局績效辦每季度召開一次調度會,了解工作進度,總結經驗,查找不足,督導相關單位整改。
綜合指標考核。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評,對各單位指標執行情況進行評估認定和匯總審核,將半年和全年評估報告報局績效評估工作領導小組審核,并將評估結果在局內通報。
四、評分辦法
市局年度考核單位的績效考評包括指標考評、綜合評價和加減分項三個方面。
指標考評中的賦分標準以指標比重和實際情況設定分值,各單位績效評估指標賦分標準為1000分,未完成指標任務的,按照《市局績效評估指標及考核賦分標準》及相應的計分方法進行打分。考評采用完成比例法、數量遞減法、否決計分法、基礎加減法、綜合計分法、累積計分法、直接扣分法等計分方法。
綜合評價包括領導評價、承接臨時性重要工作評價和群眾評議。
對為省、市、局做出突出貢獻或造成不良影響的單位,在指標考評與綜合評價的總分基礎上,進行直接的加分和減分。(后附綜合評價及加減分明細表)
縣交通局、區經貿(信)局績效考核中,市公路、運管部門綜合評價400分,其進入所在縣、區績效指標排名第一檔得600分,第二檔得500分,第三檔得400分。
五、結果運用
根據系統內各單位年度績效考評排名,設定綜合優勝單位、優勝單位、達標單位和不達標單位。市局對綜合優勝單位、優勝單位的局直屬單位給予獎勵,獎勵標準參照市績效辦獎勵辦法執行。綜合優勝獎單位主要領導可直接或優先推薦為市局年度先進個人。全局績效工作得到市政府年度表彰時,綜合優勝獎和優勝獎單位個數將適量增加。
“不達標單位”取消單位領導班子成員年度考核評優資格,分管局領導對其主要領導進行誡勉談話,連續兩年為“不達標單位”的主要領導調整工作崗位。
六、工作要求
統一思想,提高認識。各單位、各部門要樹立績效意識,全面理解和把握績效考評的內容、方法、程度和要求,層層落實各項指標任務,在完成好市局重點工作任務的同時,把省、市績效考評指標作為硬性任務,增強責任感和使命感,采取有效措施和辦法,加大工作力度,抓好抓實,確保我局在全市績效考核中取得好成績。
加強領導,精心組織。各單位的主要領導對績效考評要親自抓,負總責。健全工作機構,強化考評機制,周密實施,確保績效考核工作順利實施。
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