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計劃生育的管理制度

時間：2024-07-29 13:43:03 管理

計劃生育的管理制度

　　在日常生活和工作中，我們都跟制度有著直接或間接的聯系，制度是指在特定社會范圍內統一的、調節人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實施機制三個部分構成。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，以下是小編整理的計劃生育的管理制度，希望能夠幫助到大家。

計劃生育的管理制度

計劃生育的管理制度1

　　第一章總則

　　第一條為了加強流動人口計劃生育管理和服務工作，維護流動人口實行計劃生育的合法權益，促進人口與經濟、社會的協調發展，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、國務院《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《江西省人口與計劃生育條例》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱流動人口是指離開戶籍所在縣（市、區）從事務工、經商等活動或者以生育為目的異地居住，時間在30日以上的育齡人口（以下簡稱流動人口）。

　　戶籍在本市,并在本市行政區域內（南昌縣、新建縣、進賢縣、安義縣、灣里區除外）跨區流動，以及異地探親、訪友、就醫、上學、出差等育齡人口，不適用本辦法。

　　第三條流動人口計劃生育工作應當堅持公平對待、合理引導、完善管理、優質服務的原則，實行管理與服務相結合，保障流動人口依法享有法律、法規規定的與生育有關的各項權利。

　　第四條本市各級人民政府應當將流動人口計劃生育管理和服務工作納入人口和計劃生育目標管理責任制。

　　第五條市人口和計劃生育行政管理部門負責全市流動人口計劃生育管理和服務工作。

　　縣（區）人口和計劃生育行政管理部門負責所轄區域內流動人口計劃生育管理和服務工作。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處依法負責所轄區域內流動人口計劃生育有關管理和服務工作。

　　市和縣(區)公安、民政、工商、勞動和社會保障、衛生、建設、交通、教育、財政等行政管理部門應當按照各自職責，做好流動人口計劃生育管理和服務工作。

　　流動人口現居住地有關單位，應當協助做好流動人口計劃生育管理和服務工作。

　　第二章職責

　　第六條流動人口計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同管理，以現居住地管理為主。

　　流動人口現居住地的人民政府應當按照分級管理、分級負擔的原則，將流動人口計劃生育管理和服務經費納入同級財政預算。

　　第七條流動人口戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當履行下列職責：

　?。ㄒ唬α鲃尤丝谶M行計劃生育宣傳教育；

　　（二）指導已婚流動人口在離開戶籍所在地前落實避孕節育措施；

　?。ㄈ榱鲃尤丝谵k理婚育證明、生育證，建立流動人口計劃生育檔案；

　?。ㄋ模┡c已婚流動人口簽訂計劃生育合同；

　　（五）與流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處建立聯系，做好流動人口計劃生育管理和服務的信息溝通工作；

　?。椭鷮嵭杏媱澤牧鲃尤丝诩彝ソ鉀Q生產、生活、生育方面的實際困難；落實有關法律、法規規定的獎勵、優惠政策；

　　（七）依法應當履行的其他職責。

　　第八條流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當履行下列職責：

　　（一）對流動人口進行計劃生育宣傳教育；

　　（二）查驗婚育證明，督促無婚育證明的流動人口限期補辦，建立流動人口計劃生育檔案；

　　（三）指導、督促轄區有關單位做好流動人口計劃生育管理和服務工作；

　?。ㄋ模┡c外來承包、施工、經營的單位簽訂計劃生育責任書；

　?。ㄎ澹┙M織為已婚流動人口提供避孕節育技術等生殖保健服務，對已婚流動人口避孕節育情況進行檢查；

　?。┡c已婚流動人口戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處建立聯系，通報已婚流動人口避孕節育情況；

　　（七）依法應當履行的其他職責。

　　第九條流動人口戶籍所在地和現居住地的村民委員會、社區居民委員會，應當協助鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處做好流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入村民自治、社區居民自治內容，并組織村（居）民參與制定和實施流動人口計劃生育工作方案。

　　第十條流動人口現居住地有關單位按照下列規定，負責對流動人口計劃生育工作實施經常性管理：

　?。ㄒ唬┝鲃尤丝谂c用人單位形成勞動關系的，由用人單位負責；

　　（二）流動人口在商品、集貿市場內從事個體經營的，由市場經營者或者市場管理機構負責；

　?。ㄈ┢渌鲃尤丝冢涩F居住地的村民委員會或者社區居民委員會負責。

　　第十一條本辦法第十條規定的單位，應當履行以下職責：

　　（一）與鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處簽訂計劃生育責任書，確定專人負責流動人口計劃生育工作；

　　（二）配合查驗婚育證明，建立流動人口計劃生育檔案；

　　（三）組織已婚流動人口接受鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處開展的避孕節育技術等生殖保健服務和避孕節育情況檢查；

　　（四）掌握流動人口避孕節育情況，發現計劃外懷孕或者計劃外生育的情況及時向鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處報告。

　　第三章管理和服務

　　第十二條流動人口在離開戶籍所在地前，應當憑合法的婚姻、身份證件到縣（區）人口和計劃生育行政管理部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處辦理全國統一的婚育證明?？h（區）人口和計劃生育行政管理部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當自收到婚育證明申請之日起3日內辦理完畢。

　　第十三條已婚流動人口在離開戶籍所在地前，應當與鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處簽訂流動人口計劃生育合同。

　　流動人口計劃生育合同應當合法、公平、合理，體現管理和服務相結合的原則，不得損害流動人口的合法權益。

　　流動人口計劃生育合同文本由市人口和計劃生育行政管理部門制定。

　　第十四條流動人口應當在到達現居住地30日內，持本人身份證件到現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處交驗婚育證明。

　　現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處查驗婚育證明后，應當在婚育證明上驗證蓋章，并登記造冊；對未持有婚育證明的流動人口，應當要求其在規定期限內補辦。

　　第十五條流動人口有下列情形之一的'，其婚育證明可以由現居住地的縣（區）人口和計劃生育行政管理部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處辦理：

　?。ㄒ唬┗橐?、生育信息完整、準確的；

　　（二）在現居住地依法辦理暫住登記或者居民登記1年以上，并具有穩定職業和住所的；

　?。ㄈ┮巡扇〗^育措施的。

　　現居住地發證機關辦理婚育證明，應當向戶籍所在地的縣（市、區）人口和計劃生育行政管理部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處核實有關情況，并及時將辦理情況向戶籍所在地通報。

　　第十六條有關行政管理部門在辦理流動人口有關證照時，應當按照規定核查婚育證明；對沒有婚育證明的，應當及時通報流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處。

　　第十七條向流動人口出租或者出借房屋的房主，應當主動配合現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處做好流動人口的計劃生育工作；發現計劃外懷孕或者計劃外生育的情況應當及時向村民委員會、社區居民委員會或者有關計劃生育管理機構報告。

　　第十八條外來承包、施工、經營的單位應當與現所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處簽訂計劃生育責任書，并將本單位已婚育齡人口生育節育情況登記造冊，報現所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處備案。

　　第十九條流動人口夫妻申請生育第一胎，符合下列情形之一的，現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處可以為其辦理一胎生育證：

　?。ㄒ唬┠蟹綖楝F居住地的戶籍人口，女方因婚姻事實遷入現居住地或者所生子女隨父落戶的；

　?。ǘ┓蚱揠p方在現居住地共同居住1年以上，有穩定的職業和住所的。

　　第二十條流動人口在現居住地辦理一胎生育證，應當提交下列材料：

　?。ㄒ唬┓蚱揠p方要求生育第一胎的申請；

　　（二）夫妻雙方的居民身份證；

　?。ㄈ┓蚱揠p方的結婚證；

　?。ㄋ模┗橛C明。

　　現居住地發證機關辦理一胎生育證，應當向戶籍所在地縣（市、區）人口和計劃生育行政管理部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處核實有關情況，并及時將辦理情況向戶籍所在地通報。

　　流動人口申請辦理一胎生育證，符合法律、法規規定條件的，發證機關應當在收到申請之日起15日內辦理完畢；不符合條件的，發證機關應當書面答復，說明理由。

　　第二十一條流動人口夫妻申請再生育的，按照女方戶籍所在地的生育規定執行；但女方因婚姻關系在現居住地生活1年以上形成事實遷移的，經女方戶籍所在地出具生育情況證明，可以按照女方現居住地的生育規定執行。

　　第二十二條為流動人口辦理婚育證明、生育證不得收取工本費及其他任何費用。

　　第二十三條已婚流動人口的避孕節育情況由現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處定期組織檢查。已婚流動人口應當接受現居住地組織的檢查。

　　已婚流動人口的避孕節育情況，由現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處向其戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處通報，也可以由其自行將依法取得的避孕節育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處。

　　對未通報避孕節育情況或者未寄回避孕節育情況證明的，已婚流動人口戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當通知其回戶籍所在地接受檢查。現居住地已將已婚流動人口的避孕節育情況向戶籍所在地通報，或者已婚流動人口已自行將依法取得的避孕節育情況證明寄回戶籍所在地，戶籍所在地不得要求其返回接受避孕節育情況檢查。

　　第二十四條人口和計劃生育行政管理部門應當按照國家有關規定建立健全流動人口計劃生育統計制度，做好流動人口計劃生育統計工作。

　　第四章法律責任

　　第二十五條違反本辦法規定，人口和計劃生育行政管理部門、鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處及其工作人員，有下列情形之一的，由上級主管機關責令改正，并可以給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

　?。ㄒ唬o正當理由拒絕或者拖延辦理婚育證明、生育證的；

　?。ǘ┺k理婚育證明、生育證收取工本費或者其他費用的；

　　（三）通報虛假的已婚流動人口避孕節育情況的；

　?。ㄋ模┈F居住地已將已婚流動人口的避孕節育情況向戶籍所在地通報，或者已婚流動人口已自行將依法取得的避孕節育情況證明寄回戶籍所在地，戶籍所在地仍要求其返回接受避孕節育情況檢查的；

　?。ㄎ澹┯衅渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊情形的。

　　第二十六條違反本辦法規定，流動人口未辦理婚育證明，經其現居住地的人口和計劃生育行政管理部門通知后，逾期仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的，由其現居住地的人口和計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處100元以上500元以下罰款。

　　第二十七條違反本辦法規定，與流動人口形成勞動關系的用人單位不履行流動人口計劃生育管理職責的，由人口和計劃生育行政管理部門給予警告，責令限期整改；逾期不整改的，處以200元以上1000元以下罰款。

計劃生育的管理制度2

　　為認真貫徹落實計劃生育政策，提高計劃生育管理水平，切實做好計劃生育工作，結合本廠實際制定本制度：

　　一、堅決貫徹執行安徽省計劃生育條例，落實相關文件精神及制度，摸排計生情況，對違反計劃生育行為的予以嚴肅處理。

　　二、掌握本廠人員的婚姻、生育、節育狀況，對家庭及婚育等基礎信息及時更新、錄入計生工作信息管理平臺。

　　三、積極開展計劃生育宣傳教育活動，引導職工樹立正確的婚育觀念。

　　四、落實節育措施，建立避孕藥具發放、領取賬冊，做好發放、領取登記明細工作。

　　五、做好每年兩次的“三情”檢查工作，及時通知婦檢人員按時參加檢查，無故不參加檢查或推遲檢查時間給廠造成不良影響的，廠部將給予嚴肅處理。

　　六、做好本廠反饋人員（妻子在外地工作的'男職工）每年一次的反饋工作，督促其及時上交反饋卡。

　　七、各車間要嚴格把關管轄范圍內育齡女職工的動態調查，不定期對其進行談話、家庭隨訪，提前做好防范工作，防止計劃外生育現象發生。

　　八、一經發現有違反安徽省計劃生育政策法規人員，廠部將按計生政策法規規定給予相應的處罰。

計劃生育的管理制度3

　　一、計生工作職責與目標任務

　　1、計生服務所負責本鎮人口與計劃生育工作的檢查、督促、指導和管理。

　　2、搞好人口預測，制定并落實人口計劃，及時上報月報表、年報表。

　　3、審批、發放一胎生育指標；按程序審核上報二胎或多胎生育指標；落實好當年有生育婦女的節育、避孕和生殖保健的服務工作；查驗流動人口婚育證明。

　　4、加強人口管理，及時核實變更帳卡，帳卡冊保持一致，夯實基礎、從嚴治理，積極推行計劃生育新機制。

　　5、做好計劃生育法律、法規、條例和計生知識宣傳貫徹，大力推進依法治計工作，禁止計劃外一孩、二孩及多孩生育，杜絕早婚、早孕和無證生育現象。

　　6、計生服務所負責人負責綜合情況，協助領導決策、制定年度計劃，組織落實、指導、督查、考評、記載等工作。

　　7、及時準確地完成計劃生育統計工作，統計員負責檢查核對帳卡、審報統計報表、指導計生業務工作、及時上報反饋本所計生工作情況的信息。

　　8、當年的計劃生育率、環扎率、外流人口持驗證率、計生知識“知曉率”等各項指標，均達到上級下達的目標任務的要求標準，現孕、出生統計無誤差。

　　二、獎懲辦法

　　（一）懲罰辦法

　　1、鎮黨委組織人員每月抽取幾個村進行督查，每個村抽10%至15%的戶進行督查。計生所對各村的計生督查無資料、無記錄的，追究計生所負

　　責人的責任。

　　2、在平時的督查中，本村發現漏報1例計劃外一胎生育的，扣除計生包點人員當月30元計生津貼，鎮領導找談話；發現漏報2例以上計劃外一胎生育或發現1例計劃外二胎以上生育的，扣除計生包點人員當月50元計生津貼，計生包點人員要做出書面檢查。

　　3、帳卡變更不及時，統計報表、帳卡在限期內未上報，或發現漏報、錯報現象，應登而漏登、錯登的每次檢查超出5例的，扣除計生包點人員20元計生津貼。

　　4、計生所如有延誤和錯報、漏報，影響本服務所計生成績的，扣除統計員和計生所主任各50元計生津貼；在統計所需的各種表、簿、卡、冊提供上（特殊情況除外）延誤了時間，影響了本所正常工作，由計生所負責人負總責。

　　5、每季度開展一次計生賬、卡、簿檢查評比一次，被評為最差的.一個要拿來與最好的一個進行橫向對比，連續兩次被評為最差的則限期整改，三次的鎮領導找談話。

　　6、在計生工作會議及突擊活動中，凡遲到一次的扣除計生崗位津貼30元；遲到兩次的，或曠工1次的，除扣除計生崗位津貼50元外，鎮領導找談話。無故不參加計生學習培訓及工作會議，無會議記錄和學習筆記，發現一次，按有關制度執行。

　　7、在上級計生檢查中，由于計生所工作的失誤，受到上級通報批評的，視情節輕重，扣除計生所負責人和分管領導100元計生津貼，并作出書面經驗教訓總結。

　　8、在市級以上檢查中出現問題，視情節輕重，給予處罰，如被抽對的村年終檢查受一票否決，則計生所包點人員年終考核降低一個等次，并扣發年終獎金，連續兩年考核不稱職，則作自動離職處理，包點領導及包點干部負連帶責任。

　　以上各項所扣除的津貼全部用于相關的獎勵。

　　（二）獎勵辦法

　　1、在每季度開展的計生賬、卡、簿檢查評比中，被評為最好的，看錯漏情況給予50―100的獎勵。

　　2、對工作認真負責，圓滿完成各項計生指標任務，年度受到縣委表彰的分別獎勵計生人員100元；受到全市表彰的獎勵計生人員200元；受到自治區級以上表彰的獎勵計生人員300元。

　　3、計生工作有創新，給鎮黨委爭得榮譽受表彰的，如現場會在本鎮召開的，縣級的分別獎勵計生人員50元，市級的分別獎勵計生人員100元，區級以上的分別獎勵計生人員150元。

　　4、市級以上檢查中，如被抽對的村年終檢查能夠順利通過，給予計生所包點人員1000元獎勵，對包點領導及包點干部則另行獎勵。

　　5、對工作認真負責，圓滿完成各項計生指標任務，對包點各項計生工作完成較好的，則給予表彰獎勵，年終評優優先考慮。

　　以上各項獎勵從鎮財政計生經費中給予解決。

　　三、相關制度會議制度

　　1、計劃生育工作會議，每年召開一次。會議中心內容：總結上年度工作，安排下年度任務，表彰先進單位和先進個人，交流工作經驗。

　　2、計劃生育聯席會議每年不少于兩次。會議中心內容：聽取各村匯報計劃生育指標和各項任務完成情況及存在問題；檢查計劃生育工作方針、政策落實情況；針對實際工作中存在的問題進行討論研究，提出解決的辦法和措施。

　?。?、計劃生育工作人員例會，每月召開一次。會議中心內容：一是傳達上級有關指示精神，學習有關文件、熟悉有關政策；二是總結上月工作、安排本月工作，進行政策和業務指導；三是檢查工作落實情況和帳、卡、冊的填寫及記錄，討論研究和處理存在問題。

　?。?、設立會議記錄本，將會議時間、內容、參加人員所解決問題等記錄保存。

　　宣傳工作制度

　　1、有宣傳陣地、有宣傳組織。以計生服務所為主，協調文化站、婦聯、共青團等開展計劃生育宣傳活動。每年要組織一至二次大規模宣傳教育活動。

　　2、宣傳內容：以《人口和計劃生育法》、《計劃生育條例》、《廣西壯族自治區計劃生育條例》等為經常性宣傳教育內容，完成集中宣傳任務和社會宣傳任務。

　　3、充分利用廣播、刊物、板報、知識競賽和有關會議等形式開展宣傳教育活動。

　　4、宣傳教育工作要設有全年計劃，每次活動有記錄和總結。

　　培訓工作制度

　　1、對計劃生育工作人員每年進行不少于4次培訓。

　　2、年初制定培訓計劃，落實培訓內容、時間、對象和授課人。

　　3、培訓內容：計劃生育政策法規、《人口和計劃生育法》、《計劃生條例》、統計報表和相關的業務知識。

　　4、培訓形式：每月計劃生育例會為固定學習日；不定期邀請上級有關部門人員對計劃生育工作人員進行集中培訓。

　　育齡婦女管理制度

　　1、按育齡婦女戶口、孩次、避孕措施等分類建立育齡婦女卡，育齡婦女卡的年齡為20-49周歲。

　　2、各種帳簿、卡片和計劃生育手冊要認真填寫、字跡清楚、不漏項，帳、卡、冊內容和數字一致。

　　統計工作制度

　　1、建立計劃生育情況報告單和月統計報表制度。各村每月2日前將月

　　統計報表報給統計員。

　　2、建立季統計報表制度。各點每年3月、6月、9月、12月的25日前將季度統計報表上報統計員。

　　3、建立年統計報表制度。各點每年6月、10月的15日前將年度統計報表上報統計員。

　　4、有關要求：各種報表、統計工作必須實事求是地反映情況，數據準確無瞞報、漏報、錯報現象，字跡清楚。

　　5、認真建立和保存人口和計劃生育統計資料，每年初將計劃生育報表歸檔立卷。

　　孕情檢查制度

　　1、規范孕檢工作，落實《孕檢工作責任追究制度》，定期分析孕情，嚴把孕檢關，最大限度減少意外妊娠，增進育齡群眾的生殖健康。

　　2、對上節育環婦女每年透環一次，對使用藥具避孕的育齡婦女每年三月、九月進行兩次孕情普查，對重點人要每月進行一次孕情檢查。

　　3、每年5月份組織育齡婦女進行查體，將孕情檢查、生殖健康檢查、防癌普查并舉，邊普查邊跟蹤治療，邊宣傳預防和治療措施。

　　訪視制度

　　（一）婚后訪視

　　1、對結婚后未有生育指標的育齡婦女，要及時送避孕藥具使用知識和避孕藥具等。

　　2、對結婚后有生育指標的育齡婦女，要送孕期保健知識和優生知識等。

　　（二）產后視訪

　　1、對產后的育齡婦女，要指導哺乳期如何避孕，上門送避孕藥具等。

　　2、對產后的育齡婦女，指導如何自我保健、母乳喂養和優育等。

　　（三）術后訪視

　　1、對上節育環的，要登門指導上環后應注意事項，做好服務工作。

　　包含各類專業文獻、外語學習資料、各類資格考試、文學作品欣賞、中學教育、應用寫作文書、高等教育、專業論文、34XXX計劃生育工作管理制度等內容。

計劃生育的管理制度4

　　（一）財務財產管理制度

　　1、機關經費（辦公費、業務費）由辦公室統一分配使用，從嚴掌握，不得違反財務規定。

　　2、經費開支，嚴格審批手續，實行“一支筆”審批制度。各類開支發票，須經辦公室主任審核，主管領導批準后，方可報銷；未經審核和批準的各類發票，一律不準入帳報銷。

　　3、未經領導同意，各科（室、站）和個人不得隨意購買物品，否則，不予報銷。

　　4、出差預借經費須經分管領導批準，出差歸來后一周內，如實填寫差旅費報銷單，按有關規定審核報銷。無特殊情況拖延報銷者由出差人負責。報銷差旅費，必須單據齊全，手續完備，不得弄虛作假、多報或重報。

　　5、經費開支實行經辦人在發票或單據上簽字、審核、報銷登記制度。

　　6、經費開支情況每月向主管領導匯報一次，并呈送月收支平衡表，每季度向主任辦公會議匯報，并在公開欄公開，年終向委務會匯報并公開或向全體干部職工通報。

　　7、機關共用財產均由辦公室統一配置管理（包括省人口委配置財產）。固定財產均要造冊登記，配給各科（室、站）的'財產由各科（室、站）具體負責管理，凡因工作需要借用的工具，均由分管領導和辦公室主任批準，使用人辦理借用手續，妥善保管使用，用后即還，不得長期占用或化為己有，否則按規定嚴肅處理。

　　8、配置的物品、財產，如發生報廢、損壞、丟失等情況，要及時向辦公室經管人員注明，在登記冊上注明原因。固定財產若損壞、丟失可視其情況賠償。

　　（二）車輛管理使用制度

　　1、使用范圍：領導工作用車、公務用車、人口委召開的各種會議用車、職工和離退休干部有急事或因病住院用車、其它特殊情況用車。

　　2、管理制度

　?、佘囕v由辦公室統一管理，確定專人負責，統一調動，機關公務用車由辦公室派車，凡屬領導和干部職工個人辦私事用車和外單位借用車，必須事先向辦公室打招呼，經分管領導批準后辦公室派車。

　　②駕駛人員要保養好車輛，按時出車，安全行駛。

　?、垴{駛人員要按機關作息時間上下班，除維修車輛外，在機關堅守崗位，不得擅離職守。不按時出車，按曠工對待。

　　④駕駛人員不得擅自出車或以車謀私，違者按下列辦法處罰：第一次批評教育，第二次扣除當月工資內獎金，若再次違反，停止工作，限兩月內自行聯系單位調出。

　?、蓠{駛人員要刻苦鉆研業務，努力提高技術水平，做到勤保養、會維修、文明駕駛，安全行車，做好出車登記，作為年終考核工作實績、評比的依據。

　?、薏唤涋k公室負責人和分管領導批準，任何人不得私自出車，違者按擅自用車處理。造成事故和損失者由本人負責，司機按第四條辦法處理。

　?、哕囕v需購零部件，司機必須事先向辦公室主任打招呼，經請示分管領導同意后，由辦公室人員與司機兩人購買結帳。車輛修理，須由司機和辦公室人員同去修理廠，共同驗證修理部位、更換零件、計價、結帳，否則不予報銷。

　　⑧車輛城區加油由辦公室負責，外出加油由隨車人員和司機結帳。

　?、狁{駛人員必須增強服務意識和紀律觀念，出車回來后，車輛必須停放在規定的地方，不得利用工作之便，擅自駕車在外過夜，造成車輛損壞和丟失由駕駛人員負責賠償。

計劃生育的管理制度5

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想和樹立落實科學發展觀為指導，以建立“統一管理、優質服務”的流動人口管理服務新體制，穩定低生育水平為目標，以維護流動人口計劃生育合法權益為重點，全面提高我區流動人口計劃生育管理服務工作水平。

　　二、工作目標

　　以扎實開展示范化創建為載體，全面提升我區流動人口計劃生育基礎工作水平；發揮全區資源優勢，進一步將流動人口計劃生育納入社會公共服務體系；力爭在年實現流動人口計劃生育部門職責明確化、管理工作制度化和維權服務政策化。

　　三、工作措施

　?。ㄒ唬┘訌婎I導，成立機構

　　成立區流動人口計劃生育管理服務工作聯席會議領導小組，下設領導小組辦公室，地點設在區人口計生委。聯席會議工作領導小組成員單位由區政府辦公室、人口計生委、發改統計局、公安分局、衛生局、民政局、教文體局、人勞社保局、工商分局、房管局等職能部門組成。每季度首月召開一次聯席會議，對全區流動人口計劃生育日常化管理服務工作機制進行研究，分析存在的問題，提出解決的途徑和辦法。

　　（二）明確職責，齊抓共管

　　區人口計生委：將流動人口計劃生育管理服務工作納入日常工作；組織、協調聯席會議領導小組成員單位對流動人口實行綜合治理；將流動人口計劃生育管理服務工作納入目標管理責任制；對鎮辦的流動人口計劃生育業務工作進行指導、監督和評估；做好基層管理服務人員的業務培訓工作；與流動人口的戶籍地建立經常性聯系，建立流動人口育齡婦女計劃生育信息數據庫。

　　區財政局：按照戶籍人口標準把流動人口經費納入財政預算；完善流動人口計劃生育獎勵優惠政策并組織、協調保障落實。

　　各鎮辦：為流動人口已婚育齡婦女建檔立卡，將資料錄入微機數據庫，納入日常管理和服務，為流動人口提供相應的計劃生育宣傳教育和咨詢服務。

　　社區（行政村）：開展經常性人口和計劃生育法律法規、優生優育、生殖健康宣傳；依托社區衛生資源開展計劃生育技術服務，組織轄區流入已婚育齡婦女按規定參加生殖健康檢查；協助鎮辦計劃生育部門為流動人口辦理相關計劃生育證件。

　　區公安分局、工商分局、人勞社保局：在審批或辦理流動人口暫住證、居住證、個體工商戶營業執照、勞務用工手續時，應當核查其經現居住地鎮辦計劃生育部門出具或查驗過的計劃生育證明，沒有計劃生育證明的，應當定期通報給人口和計劃生育部門。對拒不履行避孕節育和生殖健康檢查義務的流動人口育齡夫妻，可以根據鎮辦計劃生育部門的提請，采取相應措施，督促當事人履行義務。

　　區教文體局：在辦理流動人口子女入托、入學手續時，應當核查其經現居住地鎮辦計劃生育部門出具的計劃生育證明。

　　區醫療保健機構：在為流動人口孕婦進行孕期檢查及接生前，應核查其《生育證》，對無《生育證》的，應及時登記并于三日內通報醫療單位所在的鎮辦計劃生育部門，協助其按照有關規定處理。

　　區房管局：督促物業管理單位與鎮辦計劃生育部門、社區居委會簽訂計劃生育管理責任書，督促物業管理單位積極配合社區居委會采集物業管理范圍內的流動人口計劃生育信息，督促物業管理單位協助各級人口和計劃生育行政部門查處違反計劃生育政策的流動人口。

　　房屋租賃戶和業主：要與社區（行政村）簽訂計劃生育管理責任書，督促租賃房屋居住的育齡流動人口到社區（行政村）辦理或查驗《婚育證明》，每周向社區（行政村）計生部門提供租賃房屋居住的流動人口的婚育信息變動情況，并積極協助落實補救措施。

　?。ㄈ┩晟浦贫?，規范工作

　　1.流入人口管理服務工作

　　（1）實行四項管理工作制度

　　一是建立流動人口信息現代化采集制度。各級人口和計劃生育部門要按照省、市人口計生委關于計劃生育信息化建設的具體要求，及時采集、整理本地區、本單位流動人口的流入、新婚、生育、節育等信息，及時錄入微機數據庫，建立規范的管理服務檔案。二是建立流動人口信息月報告單制度。流動人口現居住地的房屋租賃戶要堅持每月向社區（行政村）報告在本戶居住、經營流動人口的基本婚育信息。三是建立流動人口計劃生育信息月核查制度。各級人口和計劃生育部門、各社區、都市村莊、商（市）場和流動人口用工單位，要堅持每月核查一次流動人口的基本情況和婚育信息。四是建立流動人口信息月訪視制度。社區居委會計劃生育專干要每月對轄區流動人口中的重點對象進行一次家訪，核實其基本婚育信息。

　?。?）開展九項免費服務

　　一是在社區居委會、大型工廠、企事業單位等流動人口聚居地建立流動人口計劃生育協會組織，實行流動人口的自我服務；二是通過流動人口計劃生育政策法規“進社區、進家庭、進企業、進商場、進工地”活動，認真做好宣傳教育和咨詢服務；三是免費為流動人口提供避孕藥具服務；四是免費為流動人口定期開展生殖健康檢查服務；五是免費為流動人口已婚育齡婦女每一年開展二次婦科病普查，免費向實行計劃生育的流動人口育齡夫妻提供基本項目的計劃生育技術服務；六是免費為流動人口辦理和查驗《流動人口婚育證明》服務；七是整合社會公共資源，免費為流動人口提供空房、空崗信息服務；八是依法開展服務項目，開通維權熱線，免費為流動人口提供法律咨詢和法律援助服務。九是制定出臺流動人口計劃生育獎勵優惠政策，讓實行計劃生育的流動人口家庭在政治上、生活上、經濟上得到實惠。

　　2.流出人口管理服務工作

　　實行八項工作制度，即：宣傳教育制度、“六個一”管理制度、檔案管理制度、信息核查制度、《流動人口避孕節育情況報告單》審驗制度、政務公開制度、維權服務制度和優先優惠政策落實制度。重點要落實好“六個一”管理制度：流出已婚育齡婦女外出前進行一次生殖健康檢查、落實一項避孕節育措施、辦一份《流動人口婚育證明》、簽訂一份計劃生育管理服務合同、指定一個聯系人、每3個月寄回1份流入地全國統一樣式的、合格的《流動人口避孕節育情況報告單》（以下簡稱《報告單》）。認真落實《流動人口避孕節育情況報告單》審驗制度；行政村要審驗《報告單》上的照片是不是已婚育齡婦女本人，鎮辦要審驗流出已婚育齡婦女寄回的《報告單》是否合格。同時，行政村還要做好《婚育證明》的催辦和《報告單》催要工作。

　　3.針對不同區域實行分類管理

　?。?）都市村莊和城鄉結合部村

　　各都市村莊和城鄉結合部村要設立流動人口計劃生育管理服務站，建立鎮辦村民委員會流動人口管理服務站房屋出租戶四級管理和服務網絡。采取公開選聘、擇優錄用的方法配備管理服務站工作人員。村民委員會要加大對流動人口計劃生育工作投入，保證流動人口管理和服務工作正常開展，保證管理服務站工作人員工資待遇按時足額發放。嚴格落實村民委員會流動人口計劃生育工作職責和房屋租賃戶家庭法人代表責任制，并依托公安部門治安防范機制，實現計生和公安部門流動人口信息資源共享。在各都市村莊和城鄉結合部村莊每季度開展一次“好房東”評選活動。

　?。?）社區居委會

　　建立街道辦事處計生辦社區計生管理員樓院計生宣傳服務員戶代表四級管理與服務網絡。社區居委會配備1名專職計生管理員，各居民樓院招聘1名計生宣傳服務員，管理服務經費和人員待遇由區、辦二級按比例負擔。將流動人口計生工作納入社區經常性工作，努力做到流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務、同投入。

　?。?）各類經濟組織和社會組織

　　建立和完善各類經濟組織和社會組織流動人口計劃生育法定代表人責任制或主要負責人負責制，切實落實計劃生育工作的人員、經費和措施，積極協調有關部門共同做好單位內部及租賃本單位房屋的流動人口計劃生育管理和服務工作。各類經濟組織單位法人在簽訂勞動合同時，應將實行計劃生育工作的內容納入其中，幫助和引導員工自覺實行計劃生育；招用成年流動人口務工，應當核查其經現居住地鎮辦計生部門查驗過的《流動人口婚育證明》；所持《婚育證明》未經查驗的，應當幫助做好查驗工作；對無《婚育證明》的，應當督促其補辦。

　　（4）各類集貿市場和批發市場

　　在各類市場實行主辦單位流動人口計劃生育負責制，具體負責市場內流動人口計劃生育管理和服務工作，配備充足的人員和必要的工作經費，并接受所在地鎮辦的業務指導和督促檢查。依據各類市場所在地鎮辦出具的`年度流動人口計劃生育目標任務完成情況通報，對于沒有完成目標任務的市場，區人口計生委將根據有關規定對其進行處罰。在各類市場每季度開展一次流動人口“好商戶”評選活動。

　　四、考核辦法

　　區人口計生委負責對各相關職能部門的流動人口計劃生育管理服務工作職責落實情況進行考核評估，每年進行2次?？己藘热轂椋汉瞬椤痘橛C明》情況、通報流動人口信息情況。

　　區人口計生委對鎮辦的流動人口計劃生育管理服務工作職責落實情況進行考核評估，每季度進行1次。對流出地考核內容主要為：流出已婚育齡婦女辦理《婚育證明》情況和流出已婚育齡婦女《流動人口避孕節育情況報告單》寄回情況。對流入地考核內容主要為：流入已婚育齡婦女驗證、登記建檔情況和流入已婚育齡婦女免費健康檢查情況。

　　五、獎懲辦法

　　對落實流動人口計劃生育管理服務工作職責好、工作有成效的部門、鎮辦，區委、區政府將在全區人口和計劃生育工作會議上給予表彰獎勵；對沒有盡職盡責完成目標任務的部門、鎮辦及主要負責人，給予通報批評，并取消一切評先、評優資格。

　?。ㄒ唬┍贿x為部級亮點的流動人口管理服務亮點單位的，獎勵所在單位50000元，黨政正職、主管副職和計生辦主任各獎勵1500元，當年年終計劃生育綜合考評加20分。

　　（二）被選為省級亮點的流動人口管理服務亮點單位的，獎勵所在單位30000元，黨政正職、主管副職和計生辦主任各獎勵1000元，當年年終計劃生育綜合考評加15分。

　?。ㄈ┍贿x為市級亮點的流動人口管理服務亮點單位的，獎勵所在單位20000元，黨政正職、主管副職和計生辦主任各獎勵500元，當年年終計劃生育綜合考評加10分。

計劃生育的管理制度6

　　為促進村級人口與計劃生育工作，提高辦事透明度，加強監督，使廣大群眾自覺落實計生措施，按照有關規定制定本制度。

　　三、落實計劃生育獎勵制度。本省農業戶口中，男性年滿60周歲，女性年滿55周歲的下列人員，按每人每月80元的'標準發展廣東省農村部分計劃生育家庭獎勵金：（1）只生育（含收養、抱養）一個子女的農村居民；（2）純生二女的農村居民；（3）婚后沒有生育的農村居民。

計劃生育的管理制度7

　　為了更好地貫徹落實計劃生育基本國策,建立和完善城市人口與計劃生育工作管理新機制,根據市委市政府《關于改革和加強城市人口與計劃生育工作地意見》精神,結合我院實際,特制定《z市人民醫院計劃生育工作管理規定》印發給你們,請認真組織學習,并貫?