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房屋建筑安全管理與房屋安全鑒定內(nèi)容

時(shí)間：2022-05-08 06:48:27 管理

　　【摘要】在房屋安全管理工作中，實(shí)現(xiàn)信息化的網(wǎng)絡(luò)管理是非常重要的。通過(guò)動(dòng)態(tài)化的信息系統(tǒng)管理，能夠更加及時(shí)的獲得房屋安全等信息，有利于全面明確危險(xiǎn)房屋的治理，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化的資料記錄和管理，更好的進(jìn)行房屋安全鑒定。

　　【關(guān)鍵詞】房屋建筑；安全管理；安全鑒定

　　在社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)中，房屋建設(shè)安全是非常重要的，這是保證社會(huì)正常生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的前提條件。如果不能實(shí)現(xiàn)有效的房屋安全管理，一旦有安全事故發(fā)生，不僅會(huì)威脅人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，還會(huì)給社會(huì)帶來(lái)極為不利的影響。現(xiàn)階段，我國(guó)的城市建設(shè)速度正在大幅度加快，但是因?yàn)椴贿m當(dāng)?shù)姆课莨こ坦芾砘蚴且恍┢渌娜藶橐蛩兀鐣?huì)上出現(xiàn)的房屋安全事故也較多，因此，必須做好房屋安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)全面的房屋建設(shè)安全管理，以便更好保障人們生活的安全。

　　一、問(wèn)題分析

　　（一）房屋安全管理問(wèn)題

　　現(xiàn)階段社會(huì)很多的房屋工程建設(shè)中，一般缺乏較為完善的施工設(shè)計(jì)，施工中存在的問(wèn)題較多，或者是建筑材料沒(méi)有按照施工標(biāo)準(zhǔn)使用，或者是在施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏嚴(yán)格有效的管理，或者是施工質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，種種原因使得房屋工程質(zhì)量得不到有效的保障。而且，在房屋建設(shè)完成之后，人們?nèi)绻麑?duì)房屋設(shè)計(jì)不滿(mǎn)意或者在居住了一段時(shí)間后想要改變房屋格局，就會(huì)對(duì)最初的房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行一些拆改，例如改變房屋荷載、變更房屋使用用途等，這樣就給房屋造成了較大損害，導(dǎo)致房屋居住安全隱患的出現(xiàn)，甚至發(fā)生嚴(yán)重的安全事故，威脅人們的生命安全。此外，在房屋的建設(shè)過(guò)程中，施工人員一般不固定，表現(xiàn)出較大的流動(dòng)性，加上施工現(xiàn)場(chǎng)又缺乏嚴(yán)格的管理制度，施工人員工作繁重，使得房屋安全有著較大的變化性，不易于實(shí)施有效的管理。同時(shí)，受到一些自然因素的影響，房屋的安全性也會(huì)有所降低[1]。

　　（二）房屋安全鑒定問(wèn)題

　　在現(xiàn)階段的房屋安全鑒定工作中，很多工作人員都沒(méi)有較高的職業(yè)水平[2]。在房地產(chǎn)行業(yè)，執(zhí)業(yè)人員資格本應(yīng)該是由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)一方和相應(yīng)的物業(yè)管理一方以及房地產(chǎn)估價(jià)一方，這三方共同建立的，但是就現(xiàn)階段的房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)人員來(lái)看，執(zhí)業(yè)資格的確定只經(jīng)過(guò)了房地產(chǎn)部門(mén)，鑒定人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的從業(yè)資格培訓(xùn)，這就導(dǎo)致了鑒定人員缺乏較高的職業(yè)鑒定水平，在鑒定工作中完全憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，沒(méi)有較高的鑒定技能，對(duì)于鑒定報(bào)告的準(zhǔn)確度不能做到有效的保證。此外，就現(xiàn)今的房地產(chǎn)信息管理而言，還沒(méi)有實(shí)行系統(tǒng)化的房屋信息管理[3]。現(xiàn)有的房屋信息管理工作也只是在靜態(tài)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，由房地產(chǎn)行政部門(mén)實(shí)施，動(dòng)態(tài)的房屋信息管理還沒(méi)有開(kāi)始設(shè)置，這就導(dǎo)致了不能對(duì)危險(xiǎn)房屋實(shí)施全面有效的管理，不能及時(shí)了解危險(xiǎn)房屋的具體治理現(xiàn)狀，更不能實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)房屋的登記，也無(wú)法完成危險(xiǎn)房屋的注銷(xiāo)。

　　二、強(qiáng)化房屋安全管理建議

　　（一）全面實(shí)施房屋施工管理

　　針對(duì)現(xiàn)階段房屋施工設(shè)計(jì)不完善、工程質(zhì)量不合格的問(wèn)題，有必要通過(guò)規(guī)范工程管理、嚴(yán)格審查工程質(zhì)量的方式解決。對(duì)于勘察設(shè)計(jì)單位而言，必須做好資料的收集以及施工現(xiàn)場(chǎng)勘探工作，根據(jù)施工規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，確保工程設(shè)計(jì)符合防火、防震等多方面的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施全面有效的房屋安全管理。對(duì)施工單位而言，各項(xiàng)施工作業(yè)的開(kāi)展要嚴(yán)格遵守施工設(shè)計(jì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好施工材料的進(jìn)場(chǎng)嚴(yán)格檢查，在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量控制，以便能夠在房屋建設(shè)工程的每一道施工工序都能夠符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)合格的工程驗(yàn)收。對(duì)工程監(jiān)理單位而言，為了保證房屋建筑工程符合設(shè)計(jì)規(guī)范以及有效確保工程質(zhì)量，必須根據(jù)工程施工特點(diǎn)，制定全面的工程監(jiān)理計(jì)劃以及具體的工程監(jiān)理實(shí)施方案，按照施工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，按照工程質(zhì)量規(guī)范對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)理。對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)而言，對(duì)于施工圖紙的審查要按照抗震設(shè)防相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保房屋工程能有較好的抗震能力。對(duì)于審核合格的設(shè)計(jì)文件，審查機(jī)構(gòu)要出具相應(yīng)的合格證書(shū)。

　　（二）實(shí)施動(dòng)態(tài)化的房屋安全信息管理

　　針對(duì)現(xiàn)階段對(duì)房屋安全實(shí)施靜態(tài)化管理的現(xiàn)狀，有必要建立動(dòng)態(tài)化的信息系統(tǒng)，實(shí)施全面的、網(wǎng)絡(luò)化房屋安全信息管理。透過(guò)該系統(tǒng)的構(gòu)建，能夠?qū)Ψ课莸臑?zāi)害、防汛等動(dòng)態(tài)信息實(shí)施全方面的記錄和管理，及時(shí)更新房屋信息，保證房屋信息的準(zhǔn)確性和較高的完整度。同時(shí)，透過(guò)該系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)房屋的有效管理，做到隨時(shí)了解危險(xiǎn)房屋治理現(xiàn)狀，不僅可以實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)房屋登記，更能夠完成危險(xiǎn)房屋的注銷(xiāo)。另一方面，就居民的安全意識(shí)而言，也要加強(qiáng)宣傳，在社區(qū)管理中引入完整的房屋安全管理辦法，通過(guò)職能部門(mén)的有效配合，實(shí)現(xiàn)自主化的房屋群眾安全管理。而且，對(duì)于房屋安全，還要組織有關(guān)單位做好定期的安全排查，實(shí)施有效的房屋安全監(jiān)控，總結(jié)房屋安全管理中出現(xiàn)的問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行解決。

　　三、優(yōu)化房屋安全鑒定對(duì)策

　　（一）增強(qiáng)鑒定意識(shí)

　　在房屋安全管理工作中，安全鑒定是十分重要的一部分。做好房屋安全鑒定，不僅有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的、準(zhǔn)確化的房屋安全判斷，還有利于保證房屋的使用安全性。因此，各單位應(yīng)該明確房屋鑒定工作的重要性，進(jìn)一步做好房屋鑒定工作，實(shí)現(xiàn)全面化、規(guī)范化的行業(yè)管理，實(shí)施系統(tǒng)化的鑒定人員從業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，提高其鑒定水平，以便能夠保障鑒定報(bào)告的準(zhǔn)確性以及鑒定文書(shū)的質(zhì)量。此外，在房屋安全鑒定工作中，各單位也一定要嚴(yán)格遵守屬地管理原則，實(shí)施嚴(yán)格化的房屋安全鑒定工作分工，各行政管理部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)的房屋安全鑒定工作。此外，對(duì)房產(chǎn)管理部門(mén)而言，還要嚴(yán)格履行房屋鑒定管理職責(zé)，實(shí)施規(guī)范化的房屋鑒定管理。

　　（二）強(qiáng)化鑒定標(biāo)準(zhǔn)

　　為了確保房屋安全鑒定工作能夠以科學(xué)化的方式進(jìn)行，必須對(duì)現(xiàn)有的鑒定標(biāo)準(zhǔn)加以全面強(qiáng)化。房屋安全鑒定工作是一項(xiàng)需要較強(qiáng)技術(shù)性的工作，對(duì)于鑒定人員的從業(yè)資格有著較高的要求。因此，各單位一定嚴(yán)格遵守房屋鑒定安全標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)最新的政策以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施規(guī)范的房屋安全鑒定，確保鑒定結(jié)論的科學(xué)性。同時(shí)，對(duì)于房屋完損程度的鑒定，各單位要遵守《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行本）》進(jìn)行相關(guān)工作，對(duì)于經(jīng)過(guò)鑒定確定為非危房的房屋要按照此標(biāo)準(zhǔn)鑒定完損程度。此外，對(duì)于一些特殊房屋的安全鑒定工作，除卻必須遵守的鑒定標(biāo)準(zhǔn)外，還有按照國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

　　結(jié)語(yǔ)：

　　做好房屋安全鑒定工作不僅能夠保證房屋的安全使用，還能夠確保房屋的抗震能力，有利于對(duì)房屋安全做出較為精確的評(píng)價(jià)，也有利于對(duì)房屋的加固和改建做出正確的決定。本文以房屋建筑管理與安全為視角，通過(guò)分析現(xiàn)階段房屋建設(shè)工程管理與安全鑒定工作存在的問(wèn)題，就如何進(jìn)一步強(qiáng)化房屋安全管理與怎樣進(jìn)一步優(yōu)化房屋安全鑒定提出了建議，以便能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作者提供有效參考。

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