施工現場安全管理問題調研報告

施工現場安全管理問題調研報告范文（通用10篇）

　　在我們平凡的日常里，報告的適用范圍越來越廣泛，不同的報告內容同樣也是不同的。相信很多朋友都對寫報告感到非?？鄲腊?，下面是小編整理的施工現場安全管理問題調研報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　施工現場安全管理問題調研報告 1

　　目前，安全生產形勢十分嚴峻，而建筑業作為國民經濟的支柱產業，更是安全事故的多發行業，因此，加強建筑施工安全管理工作迫在眉睫。

　　一、當前建筑施工安全管理工作中存在的主要問題

　　1、安全生產責任制度落實不到位，管理不規范，缺乏有效的安全運行機制。

　　2、監督檢查體系不完善，人員數量和素質與其所承擔的任務不相適應。

　　3、對經濟發展中新出現的安全問題，缺乏足夠的重視程度和應對能力，不能正確處理發展經濟與安全生產的關系。

　　4、安全專業人才嚴重缺乏，待遇也相對較低。

　　這種情況嚴重阻礙了安全工作科學有序的開展，同時沒有高素質的專業隊伍，安全管理工作只能在低水平徘徊，這將不利于安全事業的發展。

　　5、安全教育培訓不嚴格，特別是對農民工、臨時工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環節。有些單位不是缺少必須的安全認證、安全培訓，就是應付差事走形式，甚至花錢買證的現象也在一定范圍內存在，安全教育培訓不嚴格是導致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外，一些單位對進城務工的農民工、臨時工的安全教育與管理幾乎是空白，加之文化水平低、安全技能差，如不加強安全教育與管理，他們往往是各種傷亡事故的受害者。

　　6、事故處理不夠及時，不夠得力，落實效果差。

　　一年四季，組織的各項安全檢查不少，發現的事故隱患挺多，會上強調了，通報上提到了，就是誰也沒有真正去整改、去落實。出現事故，首先想到的是處理直接責任人，達不到事故反面教材的作用與目的。

　　7、安全生產資金投入不足的現象仍普遍存在。

　　在安全管理方面，預防性的“投入產出比”高于事故整改的`“產出比”。安全保障措施的預防性投入效果與事后整改效果的關系不成正比。這一安全經濟的基本規律是指導安全經濟活動的重要基礎。近年來不斷發生的群死群傷類重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生產資金投入不足導致安全防護措施不到位而引起的。

　　二、防范措施

　　1、完善管理制度，健全監管體系，進一步落實安全生產責任制度，堅持安全工作的法制原則。企業要進一步建立健全以安全生產責任制為核心的各項安全管理制度，加強基礎工作，形成自我約束、不斷完善安全生產工作機制，使安全工作做到有法可依，違法必究。在完善制度、健全安全生產監管體系的同時，還要加快建立安全生產法律、信息、技術裝備、宣傳教育、培訓和應急救援六大體系，以形成對安全生產綜合監管工作的有力支撐和有效保障。

　　2、加強安全生產宣傳教育，提高全員安全素質。采取多種形式，按照多培訓、多學習、多實踐的“三多”安全學習法，廣泛深入地開展安全生產宣傳教育，特別要加強對“兩法、兩條例和一決定”的學習、宣傳和貫徹，強化對部頒標準等有關安全生產標準、規范、細則的學習、貫徹、執行，切實做好安全生產活動的安排、部署。同時加強對全體員工的安全生產教育培訓和考核工作，提高其安全生產管理水平和安全意識，并有計劃地從院校招錄一批安全管理專業畢業生充實到安全生產管理崗位。

　　3、加強安全生產、文明施工的監督檢查，開展安全生產專項治理工作。倡導依照施工安全標準化工地進行現場管理，努力創建省級文明工地，并制定科學、合理、經濟和具有可操作性的創優措施。企業要逐步實施由過去的告知性安全檢查轉為隨機性檢查、抽查、巡查，避免突擊整改、增大投入、掩蓋問題，必要時應采取旁站式監督。

　　要切實加強安全生產專項治理工作，重點開展高處作業、觸電、高大模板支護、深基坑、土方坍塌、物體打擊、機具傷害、火災等多發性事故的專項治理。

　　一要加強督導檢查，做到“真整、真治”；

　　二要加強安全生產專項施工組織設計、施工方案及安全技術交底的落實；

　　三要建立起重機械等特種設備、腳手架（模板支撐體系）所用材料及配件的安全管理機制，實行動態跟蹤管理；

　　四要積極推廣、應用安全生產的新技術、新成果、新工藝、新設備，能夠運用到施工過程中，使安全生產工作始終處于受控狀態。

　　4、進一步加強安全生產資金的投入，加速安全專業人才的培養。要不斷加大設備更新、安全設施維護、勞動者個人防護資金的投入，為生產中的關鍵安全設施配備足夠的安全保障系統，爭取從根本上改變安全工作的被動局面。在進行新建、改擴建工程中要認真堅持“三同時”、“五同時”原則，確保安全生產資金的投入。要大力培養安全人才，壯大安全技術隊伍和豐富人才貯備，并提高其工作待遇。

　　5、推廣先進管理經驗?！督ㄔO施工安全管理資料系統》軟件的開發，能有效地促進施工安全管理，應在施工中普遍應用。在施工項目推行安全管理程序化，完善施工現場安全生產保證體系，即每日安全晨會→班前活動（進行危害辨識）→開工前檢查（查作業環境、查設備狀況）→每日檢查（指導監督）→安全協調會議→收工清理→收工后檢查。通過程序化管理，強化全員參與，加強互相溝通，發揚團隊精神，提高安全意識，促進班組的安全檢查與危險控制。

　　6、開展企業安全評價工作，通過一系列標準化的安全評價，有利于企業實現本質安全。通過安全評價，對企業的安全工作現狀進行診斷，肯定其已取得的成就，發現其存在的不足和安全隱患，督促其進行完善和整改，以增強企業的安全防范能力。

　　7、嚴格執行生產安全事故責任追究制度。發生事故后要嚴格按有關規定進行事故上報和調查、分析，事故的處理堅持按照“四不放過”的原則落實防范措施和進行群眾教育，從根源上起到舉一反三、警鐘長鳴的作用與效果。對違章、違反操作規程的人員要進一步加大處罰力度，尤其是對屢次違章、違反操作規程的單位和個人要從重處罰，并按照《重大事故行政領導責任追究制》追究相關領導的責任。

　　安全管理體制改革勢在必行，我們要進一步加強管理，建立新的運行機制，結合運用法律、經濟、行政、教育等手段，努力抓好安全生產。加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展。

　　施工現場安全管理問題調研報告 2

　　隨著城市化進程的不斷加快，城市各種類型的建筑工程數量日益增加，對工程施工的安全要求也有所提高。施工升降機作為一種載人載貨的機械設備，具有結構簡單、傳動平穩、使用方便和升降快捷等優點，能夠大大提高建筑工程施工的效率，目前在高層建筑的施工當中得到廣泛的應用。但是，由于施工升降機是工程施工現場的大型機械設備，具有一定的危險性。同時建筑施工升降機吊籠內人員密集，一旦發生安全事故，不僅會影響到建筑工程施工的進度，而且很可能造成人員的傷亡和財產的損失。因此，為防止施工升降機安全事故的發生，施工監督人員必須加強對施工過程的監督力度，定期對升降機等設備機械進行維修保養，以此確保工程施工的安全。

　　1.對建筑施工升降機各責任單位的安全管理行為進行監督

　　在建筑施工升降機各責任單位中，我們把產權單位、安拆單位、施工單位和監理單位列為主要監督對象。在建筑施工升降機的購置、備案、租賃、安裝、使用、管理和拆除過程中，通過詳細查驗各責任單位日常安全管理行為的記錄，考核各責任單位安全生產管理責任制的落實情況。重點查閱建筑施工升降機安裝后聯合驗收記錄和辦理使用登記所報檢的安全管理資料的簽字、印章和日期等，不僅可以促進各責任單位針對相應的安全管理工作環節嚴格履行好安全職責，而且可以不斷強化各責任單位的安全管理意識，逐步提高各責任單位的安全管理水平。這樣做對避免重特大安全事故的發生至關重要。

　　（1）產權單位對建筑施工升降機日常使用過程中的'定期檢查維修保養工作十分重要。根據建設部第166號令及本市建筑施工升降機租賃市場的實際情況，我們規定產權單位對建筑施工升降機進行至少每月一次的定期檢查。產權單位應于每月5日之前上報月檢計劃表，需安排專人，其中必須有一位技術負責人或安全負責人到現場，應使用力矩扳手、測試砝碼等專用工具按照計劃時間嚴格執行月檢工作。我們實施監督抽查與跟蹤檢查相結合的方式對各產權單位的月檢情況進行核查，重點查驗月檢記錄和月檢過程錄像及照相資料的真實性。

　?。?）安拆單位應取得相應的資質和安全生產許可證。在建筑施工升降機安拆前，應編制專項施工方案。該方案應由安拆單位、施工總承包單位、監理單位和產權單位的技術負責人共同進行審批。建筑施工升降機的安拆過程十分危險，容易發生安全事故。為此，我們規定建筑施工升降機安拆的2個工作日內，安拆單位必須向本市相應建設行政主管部門進行告知。對于不告知或過后告知行為，我們將嚴肅處理。我們實施監督抽查與跟蹤檢查相結合的方式對各安拆單位在建筑施工升降機安拆環節的安全管理進行檢查，重點對安裝后的自檢記錄、防墜安全器的墜落試驗記錄和超載限制器的載荷試驗記錄進行核查，尤其要查驗試驗過程錄像及照相資料的真實性。

　?。?）施工單位在建筑施工升降機安裝完畢由安拆單位出具自檢報告后，應組織產權、安拆和監理等單位進行驗收。驗收合格后30日之內，施工單位應辦理使用登記報檢手續。在建筑施工升降機使用中，施工單位應設置安全管理機構，指定專職安全員進行日常檢查。我們在監督檢查中，發現施工單位未組織驗收、未辦理使用登記報檢手續就把建筑施工升降機投入使用或在建筑施工升降機使用中未指定專職安全員進行現場管理的行為，一律責令該臺建筑施工升降機停止使用，限期5日內整改到位，并對施工單位和相關責任人作出進一步處罰。

　?。?）監理單位在建筑施工升降機的安拆和使用過程中，應認真審核安拆單位和施工單位的安全生產許可證和資質等級、特種作業操作人員證書和建筑施工升降機的安全技術檔案。應全程旁站監理建筑施工升降機安拆單位的安拆過程和產權單位的月檢過程，必須如實填寫監理日志中的審核記錄、旁站記錄。我們的安全監督檢查工作，就是重點檢查監理單位在建筑施工升降機安拆和使用過程中，針對所發現的安全隱患，向安拆和施工單位開具的安全隱患整改通知單及督促整改落實情況，對未有效履行審核、檢查和記錄安全職責的監理單位，我們將上報建設行政主管部門予以處罰。

　　2.對建筑施工升降機的現場實體進行檢查

　　在建筑施工升降機安裝完畢投入使用前和使用過程中，進行現場實體的監督檢查，可以直接發現生產安全事故隱患，責令立即排除或采取有效措施避免安全事故的發生。我們把以下檢查項目作為建筑施工升降機現場實體監督檢查的工作重點。

　?。?）防墜安全器

　　建筑施工升降機配備的多是齒輪錐鼓形漸進式防墜安全器，其制動性能和防墜效果直接影響著載人載物運行時的安全狀態。我們在監督檢查工作中，嚴格控制防墜安全器的使用年限，使用滿5年時必須強制報廢。我們以防墜安全器檢驗報告出具的日期為起點，時間未滿一年時，即責令建筑施工升降機產權單位把防墜安全器必須送交到具有相應資質的檢驗檢測機構進行防墜性能的檢驗標定。為了驗證防墜安全器的可靠性，每3個月要求建筑施工升降機產權單位做一次防墜落試驗，并把試驗過程進行錄像或拍照，這些資料和試驗記錄要一并存入建筑施工升降機的安全技術檔案。

　　（2）超載限制器

　　我們在檢查中發現大多數建筑施工升降機采用了軸銷傳感器式超載保護裝置。這種方式是把建筑施工升降機傳動板和吊籠之間的兩個連接銷軸用兩個軸銷傳感器替代，雖然連接銷軸和軸銷傳感器的外徑尺寸相同，但是軸銷傳感器的中心部位是空孔，直接替代無疑削弱了連接部位承受吊籠部分載荷的能力。通過總結幾起軸銷傳感器被剪斷的安全事故教訓，我們要求所有進入本市使用的建筑施工升降機必須在傳動板和吊籠的連接部位，加裝防軸銷傳感器剪斷的保護裝置。由于這樣做使建筑施工升降機在載人載物運行時，更加安全可靠?，F國內多數廠家已采用這項技術，市場反饋效果很好。

　?。?）防冒頂安全措施

　　建筑施工升降機冒頂事故危害嚴重，為避免發生意外冒頂，我們采取的措施除保證各電氣連鎖行程開關、極限限位開關的行程位置準確、動作靈敏可靠和安全鉤數量齊全外，在導軌架最頂端安裝1～2節防冒頂安全節是一個不錯的選擇。防冒頂安全節必須保證去掉齒條，并且在初次安裝和后期的頂升加節過程中，始終把防冒頂安全節安裝在導軌架最頂端。在檢查中為明顯區分防冒頂安全節與導軌架普通節，我們要求把其涂刷成與導軌架普通節顏色不同的其它鮮明色彩。

　?。?）安全層門

　　建筑施工升降機在停層處既是高處作業，又是臨邊作業，停層重在嚴密防護，防護不到位，極容易發生高處墜落和物體打擊事故。我們要求在停層兩側和位于兩吊籠運行通道的停層中間部位，必須設置臨邊防護欄桿，張掛密目式安全網并鋪設擋腳板。本市統一規范了建筑施工升降機停層用安全層門的技術要求。高度不得低于1.8m，應為對開雙門，保證只能朝向建筑樓體停層一側開啟，不得影響建筑施工升降機吊籠的安全升降運行。安全層門的機械鎖止裝置應安裝于朝向建筑施工升降機吊籠的一側，必須保證安全層門能夠切實達到只有吊籠運行至停層處，僅由司機才能打開的良好效果。目前本市所有建筑施工升降機安全層門的制作、安裝和使用已經實現了定型化、標準化和工具化。

　?。?）樓層呼叫器

　　高層建筑施工中，各停層及地面人員與吊籠司機之間及時聯絡溝通，可以減少等待時間，提高施工效率。本市要求所有在用的建筑施工升降機統一配備樓層呼叫器。樓層呼叫器是一種無線呼叫裝置，按壓各樓層的呼叫器按鈕，吊籠司機室內的顯示器既顯示樓層數字，又有語音播報。技術原理設計非常人性化，信號聯絡使用非常方便。我們在監督檢查中重點查驗高層建筑施工現場，每一停層及地面人員與雙吊籠司機采取信號聯絡措施的可靠性，對于不具備可靠信號聯絡措施而采取野蠻不文明施工的行為進行嚴肅處理。

　?。?）齒輪與齒條的嚙合

　　建筑施工升降機的傳動齒條與齒輪應保證良好的嚙合狀態。齒輪與齒條嚙合深度不夠或軸向錯位過大，會使齒輪和齒條產生磨損，嚴重時容易發生斷齒，甚至會產生驅動齒輪與齒條滑脫現象，造成防墜安全器失效，釀成吊籠墜落事故。齒輪與齒條嚙合面積的保證主要通過調整齒條靠背輪與齒條的間隙和各導向輪與導軌架立柱之間的間隙來完成。正常情況下，建筑施工升降機應該運行平穩，沒有異響和振動。齒條靠背輪與齒條以及各導向輪與導軌架立柱之間的合理運行間隙，一般控制在0.2～0.5mm左右。日常檢查過程中，發現齒輪、齒條的齒厚變薄，齒頂圓處變尖的現象，這種狀態是十分危險的，這樣的齒輪和齒條應報廢處理。我們在監督檢查中重點目測齒尖狀態，耳聽嚙合傳動聲音，必要時要用卡尺測量齒尖幾何參數，用塞尺測量齒輪齒條嚙合間隙。特別是使用年限已經達到了5年及以上的建筑施工升降機，我們更是增加了監督檢查頻次。

　　（7）特種作業操作人員

　　建筑施工升降機司機的安全操作水平和對操作業務的熟悉程度，是直接影響安全事故發生率的主要因素之一。建筑施工升降機司機必須經建設行政主管部門組織培訓并考核合格后發證，現場操作必須保證操作人員身份與資格證書信息相符。本市針對建筑施工升降機人員操作與證件信息混亂的現狀，制定出臺了建筑施工升降機在使用登記報檢時，其特種作業操作人員證件留存制度。司機日常操作中不用持原證上崗，只需提供操作證復印件。司機操作證待到本臺建筑施工升降機使用完畢辦理拆除告知時一并返還。實踐證明，這種做法非常行之有效。施工單位應對司機進行安全操作技術交底，特種操作人員應熟知建筑施工升降機安全使用告知書的內容。對違反建筑施工升降機安全操作規程的行為應嚴肅處理。我們現場監督檢查中重點核查人員證件信息，對無證或采用虛假信息作業人員，一律停止操作，并對相關單位和責任人作出進一步處罰。

　　3.結束語

　　建筑施工升降機具有一定的危險性，一旦發生安全事故，很可能造成嚴重的后果。因此，加強施工升降機的安全管理工作是勢在必行的。作為安全監督人員，必須嚴格檢查施工升降機的安拆和使用環節，排除安全隱患，同時施工升降機各責任主體應切實履行好安全監督職責，從而防止施工升降機安全事故的發生，確保工程的安全。

　　施工現場安全管理問題調研報告 3

　　為了更好的展開學校人才培養模式與課程體系改革，我分校組織建筑裝飾專業部分教師就《建筑裝飾施工》教材建設對部分企業進行走訪。此次調研的主要目的，是在對既有專業人才培養方案的構成、思路和特點進行分析研究的基礎上，通過深入了解建筑裝飾行業發展對建筑裝飾專業人才培養的需求情況，較為準確的把握建筑行業用人單位對建筑裝飾專業人才知識和能力結構的實際需求，進一步對建筑裝飾施工課程教學計劃、培養方案進行調整、充實和完善，積極探索具有行業特色的建筑裝飾專業高技能人才的培養途徑。

　　本次調研報告主要是對行業專家及用人單位的需求進行調查分析，調研主要內容包括：建筑行業用人單位今后對建筑裝飾工程技術人才的需求量；用人單位對建筑裝飾專業人才培養規格的要求。

　　一、建筑裝飾工程技術專業調研的組織

　?。ㄒ唬﹩柧碓O計

　　為了切實了解建筑行業發展對建筑裝飾專業人才培養的需求情況，以便有針對性地提出建筑裝飾專業人才專業技能的培養方案，我們對建筑裝飾行業用人單位及行業專家設計了調查問卷。

　?。ǘ┱{研方法

　　（1）問卷調查：印制問卷函寄或面交，請企業相關人員作答。

　　（2）訪談行業職能部門負責人或行業專家，采集專業人才需求信息。

　　（3）座談調查：到企業、用人單位進行座談交流。

　　（4）網上調查：到網上搜索有關人才需求、課程設計、教學計劃等信息。

　　二、建筑裝飾施工課程調研的過程

　?。ㄒ唬嵉卣{研與座淡

　　按照原定的專業調研計劃，建筑裝飾施工在制定完調研計劃、設計調研問卷及訪談提綱后，組織教師分別對各公司進行了相應的座淡調研、問卷調查、訪談調研。

　　通過實地調研我們得知，國有大中型建筑類企業用人單位普遍反映對建筑裝飾專業學生的需求不是很大，通常是一些小公司錄用較多。大多數建筑裝飾畢業生還存在自己開公司的可能，企業建議學校在學生思想工作上要加強引導，讓學生豎立自主就業和終身就業的思想，在教學計劃安排上，建議應加強建筑裝飾施工操作技能方面的訓練。同時，企業還建議開設新課程時不要開得過多過細，課程太細其就業面相對來說就會比較小。

　?。ǘ┚W上搜索與調研

　　在訪談、座談、問卷調查的同時，本課程老師還利用網絡手段進行網上搜索，對開設有建筑裝飾施工課程的全國各大院校進行搜索調研，了解建筑裝飾施工課程在全國的開設情況，教學計劃的設置情況等。為建筑裝飾施工課程設計、實施性教學計劃的編制等提供了參考依據。

　　三、建筑裝飾施工課程調研的統計

　　以下是對統計結果有關信息的分析：

　　1、對“在未來3—5年單位對掌握建筑裝飾施工技術中職畢業生人才需求情況”問卷調查結果為：企業用人單位60%的認為對掌握建筑裝飾施工技術畢業生非常需要，而40%的認為不需要?？梢?，市場對掌握建筑裝飾施工技術畢業生的需求還是不小的。

　　2、對“從企業發展需要建筑裝飾類專業人才的層次”問卷調查結果為：企業用人單位58%的認為需要大學本科生，38%的認為需要中職生，4%的認為無所謂。只要能力。這表明，企業對建筑裝飾類專業畢業生的理論水平和施工操作技能要求較高，這正體現了中職教育的高技能培養模式。

　　3、對掌握建筑裝飾施工技術畢業生“單位是否愿意訂單式培養”問卷調查結果為：用人單位60%以上的認為愿意接受訂單式培養?？梢姡ㄖ愋袠I對一線施工人才的需求量還是很大的。

　　四、建筑裝飾施工課程調研的結論

　　根據建筑裝飾人才需求、中職人才培養規格要求的調研分析及行業特點，擬制定建筑裝飾施工技術專業人才培養方案如下：

　?。ㄒ唬┡囵B目標與基本要求

　　1、培養目標

　　本課程的培養目標，是陪養具有較強的建筑裝飾施工專門技術能力和較強的學習能力、適應能力、創新能力等職業關鍵能力，具備較強的安全意識和勞動紀律性，有較好的愛崗敬業及團隊合作精神，符合建筑裝飾施工建設與方案設計的一線生產、組織、管理和服務崗位培養規格要求的中職應用型人才。

　　2、基本要求

　?。?）具有科學的世界觀、人生觀和愛國主義、集體主義、社會主義思想以及良好的職業道德和行為規范；

　　（2）具有基本的科學文化素養，掌握本課程必備的文化科學基礎知識和專業知識和專業理論知識，具有較強職業專門技術能力；

　?。?）具有較強的學習能力、適應崗位職業變化的工作能力及創新思維等關鍵能力；

　?。?）具有較強的安全意識，勞動紀律性和良好的團隊合作精神；

　?。?）具有創新精神、實踐能力和創業能力：

　?。ǘ┤瞬排囵B規格要求

　　1、從業崗位群

　　畢業生主要面向建筑裝飾類企業、建筑裝飾工程公司等建筑裝飾施工行業，從事建筑裝飾設計、施工、組織、管理及服務等工作，具體從業崗位有建筑裝飾公司現場施工員、設計員、施工監理，施工監理員等主要崗位工種。

　　2、人才培養規格要求

　　根據本課程的培養目標及學生畢業后工作崗位的要求，本課程畢業生除應具備中職畢業生應有的基本素質外，還應掌握的專業知識和應具有的職業能力；

　?。?）掌握本課程培養目標必備的文化基礎知識；

　?。?）具有一定的外語應用能力；具有較強的計算機操作能力；

　?。?）掌握建筑繪畫、建筑裝飾制圖、建筑裝飾構造、建筑裝飾材料的基本知識；

　?。?）掌握裝飾施工工程概預算、建筑裝飾效果圖表現技法的基本理論和方法；

　　（5）具有合理運用計算機輔助設計如AutoCAD制圖、3DMAX制作建筑裝飾效果圖。

　?。?）具有從事建筑裝飾設計、裝飾工程概預算、建筑裝飾施工與管理等崗位群工作的專業技能；

　?。?）具有獲取新知識、掌握新技術、新設備、新工藝的學習能力以及在學習中發現問題、分析問題和歸納總結的能力；

　　（8）具有較強的崗位職業變化適應能力和工作組織、協調能力；

　　（9）具有團隊合作的能力和創新能力。

　　（三）教學計劃調整建議

　　根據訪談行業專家、問卷調查分析，建議對建筑裝飾施工課程實施性教學計劃做如下調整：

　　1、整合施工技能實訓內容，加大對基層崗位工種的技能實訓課時，培養業務上能夠適應用人單位需要的高技能應用型人才。

　　2、建筑裝飾施工技術應加強現代建筑裝飾施工技術、裝飾施工技術基礎的.教學，使學生能及對了解掌握新技術、新知識。

　　3、建筑裝飾施工技術應注重學生的全面素質培養，培養學生的施工管理能力、研究創新能力，可將學生的學習能力、實踐能力和創新能力培養納入公共必修課程實訓課中加以體現，如開設社會實踐課程。

　?。ㄋ模┱n程建設規劃

　　1、以市場需求為導向，組織做好課程建設

　　根據對企業用人單位需求情祝的調研了解，掌握建筑裝飾施工技術的畢業生，市場需求蘊藏一定的潛力，在擴大招生規模的同時，重點應把精力放在課程建設規劃設計上，努力創出優質課程品牌，突出與眾不同的課程特色，為今后更好地招生就業做準備。

　　2、通過調研做好建筑裝飾施工課程體系改革

　　（1）理論課程體系改革

　　以就業為導向，打破原有課程結構框架，跟據職業崗位（群）對從業人員的技能和職業素養的要求，改革教學的課程與訓練項目。在理論教學中繼續堅持以“必需、夠用”為度，簡化原理闡述，刪除繁冗的計算，突出與操作技能相關的必備專業知識。部分課程或教學單元用理論實踐一體化教學法，即打破理論課、實驗課和實訓課的界限，將課程中的相關教學環節相對集中，在實驗室或施工現場進行教學，做到理論實踐一體化。

　?。?）實踐課程體系改革

　　改革教學模式，建立以實踐教學為中心，“會（實習）到懂（學理論）到精（提高）”的教學模式，即在課程安排上，可先安排實踐學習，再安排理論學習；就一門課的教學來說，先讓學生動手干一干，然后歸納總結，再開展理論教學。根據現場單位反饋的意見，加強建筑裝飾施工、現場操作及實訓安排，使學生在理論和實踐上都能比現場工人具有更高的綜素質。

　　3、做好建筑裝飾施工實用教材建設工作

　　為進一步體現中職中專教材的特色，我們將以本課程為基礎，與企業工程師、技術人才緊密聯合，共同編寫適合現場工作使用的實用型建筑裝飾施工教材，計劃編寫一套與課程建設相匹配的系列教材，涵蓋建筑裝飾施工技術的主干課程，如《建筑裝飾水電安裝》、《建筑裝飾設計》、《建筑裝飾施工》、《建筑裝飾工程計量與計價》等教材。對本課程所設教材、實訓課教材、教學參考書以及多媒體課件、電子教案、教學資源庫進行配套建設，力爭形成完備的、立體化的教材體系。

　　4、加強實踐教學，努力構建示范性實訓基地

　　教學設施、實訓基地的建設是課程建設保障的重要措施。為更好地培養適應建筑裝飾施工行業新技術、新設備、新工藝的需要，組建實訓基地，并在著力建設建筑裝飾材料實訓室、建筑裝飾構造實訓室。這些實訓基地建成后，將對建筑裝飾施工課程建設形成有力的支撐，也科學規范地培養高素質高技能型人才奠定堅實的基礎。

　　5、加強師資隊伍建設，構建高素質教師團隊

　?。?）加強教師師德與修養

　　教師既要精通專業知識、技能，又要有淵博的人文科學知識，同時也應該以此為標準，加強自身的道德修養和文化修養，規范自己的行為，在學生和公眾面前建立起教師高尚形象，才能對學生進行良好的職業道德教育。教師必須做好“為人師表”的表率作用，才能以德服生培養出能吃苦耐勞、好學敬業的好學生。為此，要全面加強教師師德與修養的建設力度。

　?。?）加強教師培養及培訓

　　常言道“名師出高徒”要想讓我校培養出來的建筑裝飾施工人才更具競爭力，必須先提高老師的水平。加強教師的培養，必須根據社會產業技術發展和職教需求及時更新實習實訓設備，保證參加培訓的學員和教師真正具有實際動手和操作能力，同時，為教師提供一切培訓進修的機會，使老師們盡快成為合格的職業教育教師。深化對青年教師的成長培養，重點提升青年教師的課堂教學技能和專業素養，努力在敬業精神的養成、大局意識、組織協調管理能力、創新及創造性的工作能力、專業技能的提高、教育教學能力、教育科研能力等方面進行培訓和學習，使青年教師盡快成為教學及部門骨干力量。

　　施工現場安全管理問題調研報告 4

　　為進一步了解企業對優化發展環境的相關建議、意見和要求，根據威環境辦發[20xx]18號文件要求，深入企業了解全縣優化發展環境工作開展以來企業對環境建設工作是否知曉;對職能部門的服務態度、服務質量、服務效率是否滿意;有何建議、意見及要求。我局組織企業開展了座談會，并請企業填寫了相關的調查表。現將有關情況報告如下：

　　一、走訪調研活動的基本情況

　　組織召開由5家礦山企業和5家房地產開發企業參加座談會，發放《威寧縣國土資源局走訪企業調查表》10份，參加的企業分別是：爐山鎮大山煤礦、爐山鎮連昌煤礦、爐山鎮振華煤礦、結里孔家溝煤礦、威寧縣西洋焦化有限公司、貴州大明醫藥公司、威寧縣億科房地產開發公司、貴州飛龍房地產開發公司、貴州奧力房產、威寧伊卓置業發展有限公司。

　　二、主要問題

　　(一)各家企業對當前影響我縣經濟社會發展的重要問題、制約發展的機制和體制等方面提出了自己的看法。

　　連昌煤礦認為：當前影響我縣經濟社會發展的重要問題，對煤礦而言，主要是政策因素變化太快。

　　大山煤礦認為：煤礦的建設跟不上政策的發展，停建影響建設工期，增加了巷道維修工程量。

　　貴州大明醫藥公司認為：中小企業融資困難。

　　貴州奧力房產認為：拆遷征地工作相對力度不夠，特別是在回族區的拆遷工作無行之有效的方法;行政審批環節過于復雜，時效性不強。

　　威寧縣億科房地產開發公司認為：影響當前我縣經濟發展的重要問題是交通不便。

　　威寧伊卓置業發展有限公司認為：對于房地產開發，征地、拆遷是關鍵，只有加快征地、拆遷的速度才能加快投資建設的力度。

　　(二)企業反映的主要問題總結如下：

　　1、縣職能部門不準煤礦出關的規定影響了企業資金的運轉。

　　2、煤礦安監壓力大，隨時都有可能叫停產，聯合生產不能按時完成，工程量增加，時間緊迫而政府給的各方面的壓力都比較大。

　　3、九萬噸煤礦在兼并重組集團化后的處境困難。

　　4、以飛龍地產為代表的房開公司一致反映目前面臨的問題是征地、拆遷問題，拆遷不到位，資金投入很大而工程卻沒有進展，企業如坐針氈。

　　5、企業還提出在房地產開發中拆遷不力的一個問題是在于政府朝令夕改，前任領導出臺的`政策后任領導不認可，項目推進辦公室成立的多，落到實處的少。

　　(三)各家企業對國土局工作表示滿意。

　　溝通交談中，對企業提出的一些問題，縣國土局能給予答復的當場給予答復。如非法轉讓和越界越層問題，非法轉讓按照相關要求清查是否有非法轉讓行為，以及是否在省廳辦理轉讓手續，把相關證明資料補件入省廳窗口。越界越層的縣國土局是否處罰過，如處罰過，把處罰決定書和罰款收據補件入省廳窗口。不能給予答復的請企業把建議和問題寫在調查表上以便上報縣相關部門領導。施工單位調研報告4法律事務室赴云貴四公司企業法制工作調研及現場法律服務活動開展以來，法律事務室洪曉珊主任走訪了黔西南州發展資源開發有限公司(安龍公司)、云南壯鄉水泥有限公司、文山海螺水泥有限責任公司、昆明宏熙水泥有限公司等四家企業，通過實地查看、開展座談等形式認真了解企業經營現狀和存在困難，結合自身工作提出了很多解決問題的對策辦法，并形成書面調研報告。

　　8月14日下午，洪主任到安龍公司開展調研，通過走訪、座談，現場就企業提出的日常經營中遇到的實際問題予以解答，現把座談提出的問題梳理如下：

　　第一，水泥質量控制方面，該公司質量處相關管理人員反映，目前企業通過發放水泥使用手冊給客戶，會不會被客戶抓到把柄，造成客戶不認可海螺的水泥質量要求，從而產生質量投訴的法律風險。

　　第二，合同簽訂管理方面，該公司合同管理人員反映，在合同招標過程中，需以合同總價確定中標單位，但按照公司制度，可能涉及到要以每一合同下各子項的確定，這樣不僅很難操作，而且容易產生合同風險。

　　第三，企業銷售管理方面，該公司銷售處人員反映，公司銷售沒有區域價，沒有運輸招投標，提貨車輛都是經銷商安排，按照銷售部提供的合同標準文本簽訂，沒有太大的爭議問題，但后續需要繼續完善合同文本，通過簽訂補充合同的形式，從合同內容上劃清責任，避免承擔不必要的法律風險。

　　第四，企業安全生產方面，生產安全處人員反映，企業環保驗收、安全驗收尚未通過，衛生職業健康許可證、安全生產許可證尚未辦理，辦理了試生產許可證，但已經是第三次延期了，在20xx年8月底到期，再申請延期將不會被批準。另外，礦山的`采礦權證、安全許可證都有，沒有越界開采，但礦山林地證沒有辦理。

　　第五，大協議執行方面，公司所屬土地馬上開展土地稽查，土地用地指標已經上報，但需要交錢，目前政府講沒錢，需要向企業借錢，這一塊比較麻煩。

　　第六，采購合同執行方面，公司財務人員反映，在當地采購物資，經常碰到供貨方隨便冒用別人資質，變更經營范圍，雖然當地工商局予以變更，但仍存在違反法律的風險。

　　第七，銷售開票方面，如果普通客戶來公司開戶，我們開具發票，客戶拿增值稅發票抵扣，這樣操作有沒有法律風險，關鍵客戶來開戶，公司沒有理由不予開具，但這樣是否會涉及虛開增值稅發票的風險。

　　第八，設備買賣合同方面，公司有部分設備買賣合同到期，供方到貨比較晚，能否解除合同，并扣除違約金，同時由于設備合同主要依靠部室合同文本簽訂，公司本身對合同文本的修改無法具體操作，對合同的履行存在較大的制約。

　　第九，勞動人事方面，公司辦公室人員反映，有員工離職后不打招呼就走人了，公司按照員工勞動合同中留的地址把離職手續材料寄出去了，但有時候碰到被郵局退回的情況，這樣一個風險怎么回避。

　　第十，供應保全方面，按照公司制度與周邊供應商商談好后，形成談判記錄，要求供應商必須先交保證金再供貨，但由于供應商不配合，我們采取在首批貨款中扣除相應的保證金，這樣操作與公司財務要求不符，是否存在法律風險。

　　第十一，關于質量異議處理，公司在合同履行中對于供應商供貨質量有異議，發短信、書面傳真請求對方蓋章反饋，對方往往久拖不決，會產生法律風險。

　　第十二，關于合同數量條款的簽訂，如輔材合同，合同預測購買的量比較大，但實際可能購買的數量比較少，雖然合同寫的是暫定數量，具體以實際數量為準，這樣是否存在風險? 8月15日下午，到壯鄉公司開展調研，據了解公司屬于收購項目，產能比較小，但因位于云南省第二大鎮八寶鎮，地處云南、廣西、貴州三省交界，所受外界競爭壓力相對其他區域比較小，從20xx年11月份以來，盈利已經超過1500萬元，由于該公司前身在剛建成投產一年后就被海螺收購，在股權收購協議履行上還比較順利，尚未發現難以處理的遺留問題。目前公司生產經營權證比較齊全，存在的主要問題是跟當地政府部門溝通協調難度比較大，跟當地銀行打交道也比較困難，一定程度上制約了工作的開展。

　　8月16日下午，到文山海螺公司開展調研，通過走訪、現場實地查看，了解到文山海螺公司是文山州重點建設項目之一，符合國家產業政策的要求。公司位于xx省xx州xx縣xx鎮xx村xx國道旁，距昆明220公里。公司于20xx年4月9日正式注冊成立，項目計劃投資18億元人民幣，項目規劃建設兩條日產4500噸新型干法熟料生產線，年產220萬噸水泥粉磨系統，配建9MW低溫余熱發電系統，建成后可年產優質熟料300萬噸，優質水泥450萬噸，建成后將成為云南省的水泥生產公司。

　　20xx年8月18日上午，到昆明宏熙公司開展調研，通過走訪、座談，現場就企業提出的日常經營中遇到的實際問題予以解答，現把座談提出的問題梳理如下：

　　第一，關于礦山銷售合同的解除，原合同無可操作性，對方在交接前已投入較大的設施并提出索賠，存在合同糾紛，需馬上解除合同，存在哪些法律風險。

　　第二，石灰石礦山開采、運輸外包合同，轉讓方在管理權移交后6個月過渡期內完成合同解除手續，原公司的石灰石礦山開采、運輸外包是與兩個自然人簽訂合同，存在較大的安全風險。

　　第三，公司于6月10日成立了清欠組，至7月10日已和欠款單位全部核對清楚，全部取得書面對賬單，已收回賬款44萬元，但截至8月6日承接債權清單款項仍有1844.73萬元未及時收回，需要如何規避應收賬款無法收回的風險。

　　第四，公司有7名員工與原公司勞動合同未終止，且與新公司未簽訂勞動合同，現要求公司協調解除勞動合同及經濟補償問題，目前公司等于在給他們放假，具體應該如何操作;另有一部分人不來上班主動提出辭職，但老股東方不同意他們辭職，能否直接接觸勞動合同。

　　第五，公司礦山征地補償、附近道路征地補償及環保污染賠償等問題。

　　第六，昆明洪熙公司外供電線路由中國南方電網公司石林供電有限公司供電，線路從石林變電站水泥線至公司總降全長為1.8千米，加盟海螺前存在公司內部對外供電情況，按照南方電網管理制度，屬于違章供電行為，如何規避風險。

　　第七，供應部門相關人員反映，在新老股東交接期間有一批煤炭，原股東方簽訂的價格比較高，質量考核條款基本上沒有，海螺接手后驗收質量不合格，要求退貨，但對方一直不協助解決，如果直接扣除煤款，是否存在法律風險。

　　第八，水泥質量控制方面，該公司相關管理人員反映，公司質量糾紛小的爭議比較多，還未產生較大的訴訟糾紛，對出現的問題應該怎樣操作才能避免產生法律風險。

　　第九，公司以前采取用水泥充抵煤等材料貨款的情形，有財務人員受煤老板委托去銷售一部分水泥，也有沒受到委托就把部分水泥進行銷售的情形，對公司財務人員的這種行為到底是代表公司行為還是個人行為，會產生哪些法律風險。

　　施工現場安全管理問題調研報告 5

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　　地質災害治理施工過程中對環境的污染是一個不可忽視的環節。地質災害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護坡工程、排水工程等，這些工程施工容易對周邊環境造成污染。怎樣提高環境管理水平，采取有效措施，從根本上控制和防止施工污染帶來的危害，將施工污染降低到最小程度，本文就地質災害治理施工環境管理及措施進行了探討，對加強地質災害治理施工環境保護具有指導意義。

　?。ǘ┙h境保護體系

　　施工企業在施工過程中要認真貫徹落實國家有關環境保護的法律、法規和規章，做好施工區域的環境保護工作，對施工區域外的植物盡量維持原狀，防止由于工程施工造成施工區附近地區的環境污染。積極開展塵、毒、噪音治理，合理排放廢碴、生活污水和施工廢水，最大限度地減少施工活動給周圍環境造成的不利影響。

　　施工企業應建立由項目經理領導下，生產副經理具體管理、各職能部門（工程管理部、物資部、質量安全部等）參與管理的環境保護體系。其中工程管理部負責制定項目環保措施和分項工程的環保方案，解決施工中出現的污染環境的技術問題，合理安排生產，組織各項環保技術措施的實施，減少對環境的干擾；質量安全部督促施工全過程的環保工作和不符合項的糾正，監督各項環保措施的落實；其它各部門按其管轄范圍，分別負責組織對施工人員的環境保護培訓和考核，保證進場施工人員的文明和技術素質，嚴格執行有毒有害氣體、危險物品的管理和領用制度，負責各種施工材料的節約和回收等。

　?。ㄈ┙h境保護措施

　　施工單位在施工前要編制詳細的施工區和生活區的環境保護措施計劃，根據具體的施工計劃制定出與工程同步的防止施工環境污染的措施，認真作好施工區和生活營地的環境保護工作，防止工程施工造成施工區附近地區的環境污染和破壞。

　　質量安全部全面負責施工區及生活區的環境監測和保護工作，定期對本單位的環境事項及環境參數進行監測，積極配合當地環境保護行政主管部門對施工區和生活營地進行的定期或不定期的專項環境監督監測。

　　1.防止擾民與污染措施

　　（1）工程開工前，編制詳細的施工區和生活區的環境保護措施計劃，施工方案盡可能減少對環境產生不利影響。

　?。?）與施工區域附近的居民和團體建立良好的關系?？赡茉斐稍胍粑廴镜?，事前通知，隨時通報施工進展，并設立投訴。

　　（3）采取合理的.預防措施避免擾民施工作業，以防止公害的產生為主。

　?。?）采取一切必要的手段防止運輸的物料進入場區道路和河道，并安排專人及時清理。

　　（5）由于施工活動引起的污染，采取有效的措施加以控制。

　　2.保護空氣質量措施

　?。?）減少開挖過程中產生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工，工程開挖施工中，表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機械直接挖裝，對巖石層的開挖盡量采用鑿裂法施工，或者采用鑿裂法適當輔以鉆爆法施工，降低產塵率；濕法作業。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業，減少粉塵。

　?。?）水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運輸裝卸過程中，保持良好的密封狀態，并由密封系統從罐車卸載到儲存罐，儲存罐應安裝警報器，所有出口配置袋式過濾器，并定期對其密封性能進行檢查和維修。

　?。?）混凝土拌和系統防塵措施。混凝土拌和樓應安裝除塵器，在拌和樓生產過程中，除塵設施同時運轉使用。制定除塵器的使用、維護和檢修制度及規程，使其始終保持良好的工作狀態。

　　（4）機械車輛使用過程中，加強維修和保養，防止汽油、柴油、機油的泄露，保證進氣、排氣系統暢通。

　?。?）運輸車輛及施工機械，使用0柴油和無鉛汽油等優質燃料，減少有毒、有害氣體的排放量。

　?。?）采取一切措施盡可能防止運輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區場地上，安排專人及時進行清掃。場內施工道路保持路面平整，排水暢通，并經常檢查、維護保養。晴天灑水除塵，道路每天灑水不少于4次，施工現場不少于2次。

　　（7）不在施工區內焚燒會產生有毒或惡臭氣體的物質。因工作需要時，報請當地環境行政主管部門同意，采取防治措施，方可實施。

　　3.加強水質保護

　?。?）砂石料加工系統生產廢水的處理。生產廢水經沉砂池沉淀，去除粗顆粒物后，再進入反應池及沉淀池，為保護當地水質，實現廢水回用零排放，在沉淀池設置調節池及抽水泵，將經過處理后的水進入調節池儲存，采取廢水回收循環重復利用，損耗水從河中抽水補充，與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設置干化池，沉淀后的泥漿和細沙由污水管輸送到干化池，經干化后運往附近的渣場。

　?。?）混凝土拌和樓生產廢水集中后經沉淀池二級沉淀，充分處理后回收循環使用，沉淀的泥漿定期清理送到渣場。

　?。?）機修含油廢水一律不直接排入水體，集中后經油水分離器處理，出水中的礦物油濃度達到5mg/l以下，對處理后的廢水進行綜合利用。

　　（4）施工場地修建給排水溝、沉沙池，減少泥砂和廢渣進入江河。施工前制定施工措施，做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中，保護開挖鄰近建筑物和邊坡的穩定。

　　（5）施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經集水池沉淀處理后再向外排放。

　?。?）生產、生活污水采取治理措施，對生產污水按要求設置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設施，保證排水達標。生活污水先經化糞池發酵殺菌后，按規定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。

　?。?）每月對排放的污水監測一次，發現排放污水超標，或排污造成水域功能受到實質性影響，立即采取必要治理措施進行糾正處理。

　　4.加強噪聲控制

　　（1）嚴格選用符合國家環保標準的施工機具。盡可能選用低噪聲設備，對工程施工中需要使用的運輸車輛以及打樁機、混凝土振搗棒等施工機械提前進行噪聲監測，對噪聲排放不符合國家標準的機械，進行修理或調換，直至達到要求。加強機械設備的日常維護和保養，降低施工噪聲對周邊環境的影響。

　　（2）加強交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運輸時間，限制車速，禁鳴高音喇叭，避免交通噪聲污染對敏感區的影響。

　?。?）合理布置施工場地，隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機等機械的位置，盡量遠離居民區?？諌簷C等產生高噪聲的施工機械盡量安排在室內或洞內作業；如不能避免須露天作業，應建立隔聲屏障或隔聲間，以降低施工噪聲；對振動大的設備使用減振機座，以降低聲源噪聲；加強設備的維護和保養。

　　5.固體廢棄物處理

　?。?）施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》為依據，按設計和合同文件要求送至指定棄渣場。

　?。?）做好棄渣場的綜合治理。要采取工程保護措施，避免渣場邊坡失穩和棄渣流失。按照批準的棄渣規劃有序地堆放和利用棄渣，堆渣前進行表土剝離，并將剝離表土合理堆存。完善渣場地表給排水規劃措施，確保開挖和渣場邊坡穩定，防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。

　?。?）施工后期對渣場坡面和頂面進行整治，使場地平順，利于復耕或覆土綠化。

　?。?）保持施工區和生活區的環境衛生，在施工區和生活營地設置足夠數量的臨時垃圾貯存設施，防止垃圾流失，定期將垃圾送至指定垃圾場，按要求進行覆土填埋。

　　6.水土保持

　?。?）按設計和合同要求合理利用土地。不因堆料、運輸或臨時建筑而占用合同規定以外的土地，施工作業時表面土壤妥善保存，臨時施工完成后，恢復原來地表面貌或覆土。

　　（2）施工活動中采取設置給排水溝和完善排水系統等措施，防止水土流失，防止破壞植被和其它環境資源。合理砍伐樹木，清除地表余土或其它地物，不亂砍、濫伐林木，不破壞草灌等植被；進行土石方明挖和臨時道路施工時，根據地形、地質條件采取工程或生物防護措施，防止邊坡失穩、滑坡、坍塌或水土流失；做好棄渣場的治理措施，按照批準的棄渣規劃有序地堆放和利用棄碴，防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道，降低水道的行洪能力。

　　7.生態環境保護

　?。?）盡量避免在工地內造成不必要的生態環境破壞或砍伐樹木，嚴禁在工地以外砍伐樹木。

　　（2）在施工過程中，對全體員工加強保護野生動植物的宣傳教育，提高保護野生動植物和生態環境的認識，注意保護動植物資源，盡量減輕對現有生態環境的破壞，創造一個新的良性循環的生態環境。不捕獵和砍伐野生植物，不在施工區水域捕撈任何水生動物。

　?。?）在施工場地內外發現正在使用的鳥巢或動物巢穴及受保護動物，妥善保護，并及時報告有關部門。

　　（4）施工現場內有特殊意義的樹木和野生動物生活，設置必要的圍欄并加以保護。

　　（5）在工程完工后，按要求拆除有必要保留的設施外的施工臨時設施，清除施工區和生活區及其附近的的施工廢棄物，完成環境恢復。

　　8.文物保護

　?。?）對全體員工進行文物保護教育，提高保護文物的意識和初步識別文物的能力。認識到地上、地下文物都歸國家所有，任何單位或個人不能據為己有。

　　（2）施工過程中，發現文物（或疑為文物）時，立即停止施工，采取合理的保護措施，防止移動或破壞，同時將情況立即通知業主和文物主管部門，執行文物管理部門關于處理文物的指示。

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　　施工工地的環境保護工作不僅僅是施工企業的責任，同時也需要業主的大力支持。在施工組織設計和工程造價中，業主要充分考慮到環境保護因素，并在施工過程中進行有效監督和管理。

　　施工現場安全管理問題調研報告 6

　　一、前言

　　案例：20xx年5月4日深夜，濟南萬達廣場建筑工地內，一棟三層工人宿舍樓失火。工地上上千名工人因此無“家”可歸；20xx年5月3日，呼和浩特市賽罕區榆林鎮二道河村的一處鐵路隧道施工人員住所發生火災，造成10人死亡，14人受傷；20xx年10月10日，陜西西安108國道38公里處，黃草坡中鐵十八局引漢濟渭工程項目部生活區宿舍發生火災，造成12人死亡，24人受傷。

　　近年來，隨著我國社會經濟的高速發展，城鄉居民生活水平及消費能力的持續增長，房地產行業的不斷升溫，給建筑行業帶來了勃勃生機，城市建設進入了新一輪的發展期，從農村到城市，從地上到地下，一棟棟建筑拔地而起。與此同時，由于建設方、施工方、監理方等參建各方普遍缺乏對施工現場火災危險性及防范措施的認知，導致建筑工地尤其是工地宿舍火災頻發，一幕幕慘痛的教訓發人深思、令人警醒。

　　二、存在的問題

　　分析近年來全國各地發生的建筑工地宿舍火災的災害成因，結合日常對所在地建筑工地的消防安全檢查，建筑工地宿舍主要存在以下幾方面的消防安全問題：

　　1、整體布局不合理，材料耐火等級低

　　由于受施工現場的場地限制，場地內搭建的宿舍與辦公室、食堂、倉庫等臨時建筑多相互毗鄰或者并排排列。更有甚者，將宿舍與危險品庫房相毗連，相互間只是采用木質三合板或者泡沫夾心板等可燃易燃材料作為墻體和分隔材料，而承重構建也多數為未經過防火處理的鋼結構，結構簡單，耐火等級低，一旦某處發生火災，將會依附此類材料得以迅速的蔓延，導致火災的擴大。

　　2、通道狹窄，疏散逃生難

　　通過日常對建筑建筑施工現場宿舍的消防安全檢查，可以發現，部分宿舍居住人員密集，生活物資亂放；部分宿舍既住人又儲物；還有部分宿舍用木板等可燃材料自行分隔成單獨的一間一間，占用疏散通道、堵塞安全出口的現象十分普遍。導致發生火災時，人員難以有效逃生。

　　3、違章用電用火情況嚴重，火災隱患突出

　　建筑工地所采用的大都是臨時性的供電，安裝極不規范，特別是宿舍，配電箱安裝隨意，直接安裝在木質板材上，或者直接安裝在木質箱體內，采用普通銅絲和鐵絲作為保險絲；電線私拉亂接現象十分嚴重，電線接頭隨處可見，電氣線路與實際核準用電荷載量嚴重不匹配；施工人員為圖省事節約，違反規定，在宿舍內使用熱得快、熱水壺、電爐、電暖氣等大功率電器現象十分普遍，加重了用電負荷，極易造成線路短路進而發生火災。在宿舍內使用煤氣做飯的情況較為普遍。

　　4、相關消防設施器材配備嚴重不足

　　通過前期對一些建筑施工地的調查，多數工地宿舍配備的滅火器材和設施嚴重不足，有些宿舍配備的滅火器型號不當，數量不足；有些工地濫竽充數，配備的滅火器基本上都是過期和失效的；更有甚至為防止所配備的滅火器材被偷盜，將其鎖在庫房內，致使火災發生時，不能及時有效的使用滅火器器材，導致火災的蔓延擴大。

　　三、成因分析

　　通過工作中對建筑工地宿舍火災原因的調查分析，造成工地宿舍消防安全問題的成因可以歸納為以下幾方面：

　　1、消防安全責任不落實、管理不到位

　　依照《中華人民共和國消防法》等相關法律法規的規定，建筑工地的火災防范工作應為現場施工單位負責，但在實際的檢查中，我們發現多數施工單位只注重施工進度和施工質量，對現場的消防安全相當漠視。

　　一是部分建筑工地的消防安全管理制度不健全不落實；

　　二是對宿舍用電、用火、吸煙等管理不到位，檢查流于形式或未開展檢查；

　　三是對施工人員的安全教育培訓不到位，而施工人員流動性較大，也給安全教育培訓工作增添了難度。

　　四是施工人員生活必需的如熱水供應、電瓶車充電等缺乏獨立配套設置。

　　2、施工人員消防安全意識淡薄

　　一是施工人員普遍文化水平較低，對于消防安全知識不了解、不掌握，休息時間喜歡躺在床上抽煙，對于在宿舍使用煤氣和大功率電器的危害認識不足；

　　二是參加安全教育培訓不積極，應付了事；

　　三是宿舍區未設置熱水供應、電瓶車充電等配套措施，致使不得不在宿舍使用大功率電器。

　　四、對策及建議

　　通過以上對建筑工地宿舍消防安全問題及成因分析，我們可以從以下幾方面入手，抓好落實，以減少火災事故的發生。

　　1、嚴格管理，落實消防安全責任

　　各參建單位要落實相關消防安全責任制，制定施工現場消防安全管理制度和滅火應急疏散演練預案。確定消防安全責任人和消防安全管理人，組建現場義務消防組織，落實相關人員的消防安全管理責任，建立健全相關規章制度，將防火責任與經濟利益相掛鉤，實行獎懲制度，加強日常的檢查、監督工作，做到措施早制定，設施早到位，隱患早發現。

　　2、合理布局，確保防火間距，提高材料的耐火等級

　　施工單位應在施工前期，合理規劃施工現場的消防安全布局，設置消防車通道，在宿舍的選址上，要符合《建筑設計防火規范》、《建筑內部裝修設計防火規范》及《建筑工程施工現場消防安全技術規范》等規范要求：宿舍與建筑工程的防火間距不應小于6米；與可燃材料庫房及廚房的距離不應小于5米。當宿舍與辦公用房成組布置時，每組臨時用房的棟數，不應超過10棟，且每組臨時建筑之間的防火間距不應小于3.5米?