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預防臺風注意事項

時間：2024-07-30 14:11:18 飛宇生活

預防臺風注意事項

　　臺風來臨的時候，要根據各種媒體及時了解臺風的動態，人員要及時轉移到安全地帶，避開容易造成傷亡的地點。那么，如何防范臺風?臺風來了我們應該怎么應對?今天就由小編給大家帶來整理收集的預防臺風注意事項，希望對你有幫助。

預防臺風注意事項

　　預防臺風注意事項 1

　　沿海地帶是臺風的多發地區，我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業的財產不受損失，所以對施工現場作出以下防臺措施：

一、及早部署：

　　1、在接到臺風預報時立即部署防臺措施；

　　2、及時對全體職工傳達上級防臺通知，使職工了解臺風的動向和來臨時間。

二、組織檢查：

　　1、由項目部防臺小組組織對施工現場進行全面檢查，確保萬無一失；

　　2、各班組認真檢查各種施工材料的堆放穩固，對稍有疑惑的地方進行清理整治；

　　3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進行徹底的檢查，對存在有安全隱患的地方立即整改。

　　4、施工現場專業防護小組對防護棚進行加固處理，具體加固措施為設置剪刀撐和用鐵絲拉防護棚四角固定在地面。

　　5、塔吊操作人員在臺風來臨前停止所有吊裝工作，吊臂的停放位置及固定點按塔吊的操作規程進行。

　　6、電工在接到防臺通知后，立即對施工現場敷設的電路電線進行檢查，電箱的放置是否牢固可靠，對有安全隱患的地方立即整改，并在臺風來臨前切斷所有施工用電，臺風過后，先對施工現場的電路電線進行檢查，確認正常后方可送電。

　　7、臺風來臨時，生活區宿舍關閉所有門窗，確保職工安全。

三、領導重視：

　　由項目部組織的領導班子成員徹夜值班，配置必要的`通訊設備（如對講機），便于應急時相互聯絡。

四、應急救援：

　　1、應急救援人員應經過培訓和必要的演練，掌握救援行動的方法技能和注意事項，熟悉本單位安全生產情況，掌握應急救援器材，設備的性能和使用方法。

　　2、配備必要的應急救援器材，設備。

　　3、臺風期間救援小組24小時待命，發生事故及時進行處理。

五、啟動預案：

　　成立防臺應急小組，便于及時處理防臺過程中出現的問題，減少不必要的損失。

　　（一）各崗位責任分工

　　1、安保部認真做好暴風雨緊急情況時的信息傳遞、資源調配及有關后勤保障工作。

　　2、工程維修部門負責給排水、供電、供空調、電梯等機電設備的故障及應急處理。

　　3、物業服務公司治安消防部門負責“三防”及安全保衛、義務消防等情況應急處理，同時負責抗災救災工作。

　　4、保潔綠化部門負責綠化、環境的抗災保護和災后恢復工作。

（二）防臺風防洪水及應急處理

　　1、物業服務公司接到臺風或暴雨警報信號通知后，應立即緊急動員，各部門處于臨戰狀態，同時成立指揮小組經理任總指揮，各部門主管為成員的三防臨時指揮部，相關人員應實行24小時值班制度，作好防洪防汛救災準備工作。

　　2、在臺風或暴雨來臨前，應做好各項防風、防水浸措施，如：緊急做好防風、防水浸工作、關閉公共門窗，檢查清理排洪設備、設施、廣告招牌、花盆等。

　　（1）檢查所有門窗，特別雙開玻璃門是否有足夠保護及穩固。

（2）牢固所有容易松脫物件，尤其是位于天臺及露臺等地方，對于一些較易吹倒的物件發如花盆等應搬至室內或將其綁緊。

（3）檢查所有去水道、沙井、雨水渠等，并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及雜物。

　　（4）確保所有緊急用具可以隨時應用，如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木（用于固定玻璃門）等。

（5）檢查排水泵系統是否正常通暢。

　　（6）檢查發電系統及其供油裝置正常與否，并按規程試開發電機組。

　　（7）關閉霓虹燈電源。

　　預防臺風注意事項 2

　　一、目的：

　　在臺風暴雨自然災難來臨前，事先做好各項應急預備工作，快速有效把握局面并妥當處理，把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。

　　二、預案的啟動：

　　收到珠海市氣象臺發布臺風暴雨預警信號，本預案正式啟動。

　　三、組織機構：

　　（一）防臺風暴雨工作領導小組：組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（上述領導小組的成員由總經理室全體人員、各部門負責人組成，如有崗位調整，以防臺風暴雨預案啟動時的崗位負責人自動頂崗，無須另行改動此文件。）

　　（二）防臺風暴雨工作小組：

　　1、工程組：

　　組長：

　　組員：工程部全體員工

　　2、設備組：

　　組長：

　　組員：設備部全體員工

　　3、保安機動組：

　　組長：

　　組員：全體保安隊員

　　4、行政后勤組：

　　組長：

　　組員:

　　四、職責：

　　（一）防臺風暴雨工作領導小組的職責：

　　1、負責防臺風暴雨工作的組織、協調、監督、檢查等全面工作。

　　2、總指揮蘇影負責全面工作；副總指揮李鍵負責分管保安機動組和行政后勤組；副總指揮吳金輝負責分管工程組、設備組。

　　（二）各防臺風暴雨工作小組的職責：

　　1、工程組：

　　負責所轄工作范圍內的監理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協調等全面工作。

　　負責落實施工現場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。

　　負責施工現場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。負責組織一支由施工單位組成的緊急搶險機動小組隨時待命，作為處理緊急大事的預備隊，由領導小組直接調遣。

　　2、設備組：

　　負責所轄工作范圍內的監理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協調等全面工作。

　　明確防臺風暴雨工作的重點工作內容，上報領導小組。負責落實設備部所轄施工現場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。

　　負責設備部所轄施工現場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。

　　3、保安機動組：

　　負責轄區內治安保衛工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。

　　負責落實搶險必備物資的'預備工作。

　　負責轄區內防臺風暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。

　　負責協調相關工作小組，對檢查出的安全隱患進行處理工作。

　　負責搶險工作中的人員搶救工作。

　　4、行政后勤組：

　　負責準時收集最新臺風暴雨預警信息，宣布預案的啟動與終止。

　　匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位，上報工作領導小組。

　　負責行政、后勤的組織、協調、檢查及督導。負責解決撤離人員及工作人員的食、宿支配。負責行政車隊的車輛調度，支配好搶救的應急用車。聯系醫療搶救機構，協調支配醫務人員。負責做好各工作小組的協調工作。

　　負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。負責保險的理賠工作。

　　五、防臺風暴雨工作通信聯系名錄：

　　保安、行政人事、工程、設備、餐飲、總務、藝術團、市場。

　　成立時間：20xx年10月28日 24小時防臺風小組聯絡電話：

　　防臺風暴雨工作小組：奇妙島全體員工。

　　六、撤離地點：樂園行政大樓、員工宿舍

　　工作職責：

　　1、安委辦：負責組織預防搶險各項工作。

　　2、行政人事部：負責準時收集最新臺風暴雨消息，宣布預案的啟動與恢復，防風應急及事后處理的總協調。

　　3、總務部保安大隊：負責搶險、疏導、愛惜現場、關心有關部門對臺風災難事故的處理。

　　4、總務、市場服務室：負責對臺風暴雨災難中受傷人員進行搶救，搶險事故中的用車支配。

　　5、設備部：負責園區內設備平安的檢查、維護及設備隱患的排除。

　　6、工程部：負責突發事故中的水、電處理；景點設施的愛惜及損壞部位的修復；樹木、花草的處理。

　　7、財務部：負責辦理保險理賠事宜。

　　8、其他各部：依據本部門的職責范圍做好防臺風暴雨應急措施，人員原則上由各部門負責人自行支配，關心處理自然災難事故。

　　七、工作程序

　　1、行政人事部、安委辦在收到上級或相關單位的臺風暴雨通知后，立刻上報有關領導并傳達到各部門。

　　2、行政人事部、保安大隊、工程部、總務部、游客部、經營餐飲部、財務部、設備部、藝術團及相關部門成立防臺風暴雨工作小組，總經理室值班領導任總指揮。各部門經理組織成立應急小組，帶領本部門落實抗臺風暴雨的應急措施。

　　3、全體員工能識別臺風暴雨信號及含義，各部門在接到通知后，應立刻組織本部員工做好防風抗洪的預防工作。

　　4、各部室應組織員工檢查景區設施，將激流勇進的船只加固綁牢，將巡游車、游船停放在平安的位置。

　　5、總務部行政車隊支配好搶救或應急用車，醫務室負責搶救受傷人員。

　　6、若臺風暴雨信號中消逝大風增加信號、臺風紅色信號或紅色暴雨預報信號，保安大隊應組織15人以上的義務搶險隊，在崗位待命，隨呼隨到，以作為抗臺風暴雨的機動力氣。

　　7、臺風暴雨如在開園時來臨，游客部接到行政人事部通知后用廣播通知游客留意安全。保安大隊保安員和園區內各崗位人員應親熱留意景區游客、建筑、設施的平安，有狀況立刻上報。

　　8、總經理室領導依據臺風暴雨的大小，準備是否提前閉園。若提前閉園，值班總經理應通知游客部廣播告知游客因臺風暴雨影響提前閉園，總務部、游客部、設備部、工程部、經營餐飲部、藝術團員工應在景區疏導游客離園。

　　9、臺風暴雨過后，由行政人事部協調，總務部、財務部應拍照取證，清點損失的物資，并負責辦理保險索賠事宜。

　　10、工程部、設備部組織人員搶修損壞的建筑設施及被臺風暴雨吹倒的花木，并負責清理現場。

　　11、對防臺風暴雨過程中表現突出的部門及人員，依據《員工獎懲條例》賜予表彰嘉獎。對工作嚴峻失職，造成重大損失和嚴峻后果，按有關規定追究責任。

　　預防臺風注意事項 3

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為貫徹落實區政府對突發性事件應急處理的要求，進一步完善我區防御臺風工作，建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的應急響應機制，保證防臺搶險救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，確保經濟社會全面、協調、可持續發展。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應急預案》和國家防總《防御臺風預案編制導則》、《浙江省防臺風應急預案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發公共事件總體應急預案》、《寧波市氣象災害預警信號發布與傳播管理辦法》、《北侖區突發公共事件總體應急預案》等，結合北侖實際，制訂本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全區范圍內臺風災害的預防及應急處置。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持科學決策，合理調度，不斷提高防臺風的現代化水平。

　　1.4.2認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以確保群眾生命安全作為防臺首要任務，立足于抗災保安全，防患于未然。

　　1.4.3防汛工作實行各級政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。按照行政區域實行屬地管理，各街道辦事處、鄉鎮政府是本行政區防臺風工作的責任主體。

　　1.4.4快速反應，部門聯動。發生臺風及次生災害時，當地街道辦事處、鄉鎮政府應迅速響應，各有關部門聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。

　　1.4.5防汛工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌；突出重點，兼顧一般；條塊結合，以塊為主的原則。一切部門和單位都要服從當地政府防汛防旱指揮機構的統一指揮，下級政府防汛防旱指揮機構要服從上級政府防汛防旱指揮機構的指揮調度。

　　1.5工作重點

　　（1）組織危險地區、危險地段人員安全轉移；

　　（2）組織出海船舶及時回港避風；

　　（3）山塘、水庫、海塘、水閘、堤防等水利工程保安；

　　（4）小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險；

　　（5）城鄉高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設施防風保安，城鄉低洼地區的防洪排澇；

　　（6）風、雨、潮的預測預報和預警，并及時向公眾發布臺風信息。

　　（7）大工業、大項目建設開發地塊與周邊行政村、單位的結合部。

　　（8）其他需要重點防范和處置的事項。

　　2、組織指揮體系及職責

　　2.1區防汛防旱指揮部

　　寧波市北侖區政府防汛防旱指揮部（以下簡稱區防指）負責領導組織全區的防臺搶險救災工作。

　　2.2街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構

　　按照屬地管理原則，街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構負責當地的防臺搶險救災工作；必要時，由當地黨委、政府部署防臺搶險救災工作，防指機構具體組織實施。

　　2.3其它防汛指揮機構

　　大工業、大項目單位和城鎮社區、行政村等基層組織以及企事業單位，根據需要設立防汛辦事機構，明確人員職責，按照區防汛防旱指揮部指令和預案，負責本行政區域或本單位的防臺搶險救災工作。

　　2.4區防指組成

　　區防指成員由區人武部、區水利局、區委宣傳部、區發改局、區財政局、區氣象局、區公安分局、區監察局、區建筑工務局、區教育局、區建設局、區經濟與發展局、區民政局、區交通局、區農林局（海洋與漁業局）、區城管局、區旅游局、區衛生局、區文化廣電新聞出版局、區國土資源分局、區貿易與糧食局、區供銷社、區供電局、區電信局、移動公司、保險部門、北侖電視臺、開發導刊等組成。

　　2.5區防指的主要職責

　　負責領導、組織全區的防臺和搶險救災工作。

　　主要職責是：貫徹執行有關防汛工作的法律、法規、方針、政策和上級政府防汛指揮部的指示、命令；編制完善防臺預案，審定和批準洪水調度方案、重要水庫控制運用計劃等；協調部門、上下之間的工作；檢查督促各有關部門做好防汛準備工作；組織開展防汛檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防汛安全的有關問題；按照有關法律法規，督促或組織河道清障工作，提高防洪能力；負責發布全區汛情通告，宣布進入和解除緊急防汛期；組織災后處置，并做好有關協調工作；完善防汛指揮自動化系統，不斷提高決策指揮水平，逐步實現防汛規范化、現代化。健全指揮部日常辦事機構，落實人員編制，配備專職人員和必要的設施，解決日常經費，常年開展工作。

　　2.6區防汛防旱指揮部成員單位的主要職責

　　（1）區人武部：組織指揮區預備役部隊和民兵參加搶險救災；負責組織協調駐侖部隊、武警部隊支援地方搶險救災；協助區政府做好搶險救災相關保障工作；組織民兵和應急小分隊的應急演練。

　　（2）區水利局：承擔區防指的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全區防汛防旱的日常工作；根據《北侖區水利工程管理職責》有關要求，負責所轄水工程安全的監督管理，三大水系和主要水工程的防洪調度；及時提供雨情、水情、旱情和水文預報；負責水資源的調配，組織指導抗洪搶險工作和水毀水工程的修復。

　　（3）區委宣傳部：負責防汛防旱宣傳報道的組織協調和監督管理。

　　（4）區氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監測和預報；負責氣象災害的調查評估，建立和完善預測預警體系；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防旱有關氣象資料，并參加防汛防旱會商；根據旱情的發展，組織實施人工增雨作業。

　　（5）區發展和改革局、開發區經濟發展局：負責防汛防旱基礎設施規劃、年度計劃和重點項目建設工作，指導省、市、區重點工程和其他工礦企業的防汛防旱工作，協調基礎設施災后重建。

　　（6）區教育局：負責全區教育系統防汛防臺安全工作的監督管理；指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力；加強對校舍危房（特別是外來工子弟學校場所）的檢查，密切注意臺風期間在校師生或參加其他活動師生的動態，確保人身安全。

　　（7）區公安分局：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設施的違法犯罪行為，協助區有關部門、街道辦事處、鄉鎮政府妥善處理因防汛防旱引發的群眾性治安事件；負責保障搶險救災行動的道路通行，實施交通管制；協助組織群眾撤離和安全轉移。

　　（8）區監察局：負責防汛防旱紀律執行和工作效能的監督檢查。

　　（9）區民政局：組織、協調全區旱、澇、臺災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配各級救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈等工作；組織核實災情，及時向區防指提供災情信息；指導災區做好群眾的基本生活保障工作。

　　（10）區財政局：負責籌措防汛救災資金，落實防汛防旱專項救災資金，及時下撥防汛救災資金并監督使用情況。

　　（11）區國土資源分局：負責滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；組織開展重大地質災害的應急調查；協助區、街道、鄉鎮政府做好地質災害的防治工作，公布區域內地質災害的易發區，制定落實地質災害的防御預案。

　　（12）區建設局：負責全區建筑、住宅和房地產等行業的防汛救災工作，落實在建工程的防汛防臺應急預案；指導沿海和山區農村房屋建設規劃和質量控制；提供建設系統災害損失情況。

　　（13）區建筑工務局：負責政府投資建設項目的防汛救災工作，制定落實在建工程防汛防臺應急預案。

　　（14）區城市管理局：負責全區區管部分的市政、園林綠化、市容環衛等城市公共設施的防汛防臺工作；制定落實城區防汛排澇應急預案；提供城區災害損失情況。

　　（15）區交通局：負責在建交通工程安全度汛工作；落實水運和公路交通設施的防汛防臺監督管理；及時搶修水毀交通設施，確保防汛搶險、防疫、救濟救助人員、物資、設備的安全及時運送；制定落實防汛防臺救災工作預案。

　　（16）區農林局（海洋與漁業局）：負責農業防汛防旱和災后農業救災恢復生產技術指導，提供農業災情；負責抗災種子儲備和抗災柴油等物資安排；協助街道、鄉鎮做好漁船和水產養殖戶防汛防臺工作，負責漁民防汛防臺救災減災等安全知識教育；在臺風影響期間協助街道、鄉鎮做好漁船返港避風、水產養殖戶安全撤離等工作；提供水產養殖和漁船損害等災害損失情況。

　　（17）區衛生局：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時向區防指提供災區疫情與防治意見；組織衛生系統和醫療衛生人員趕赴災區開展防病治病；預防、控制疫病的發生和流行。

　　（18）區文化廣電新聞出版局：根據市、區防指和氣象部門提供的汛情、旱情和氣象資料，及時向社會公布發布氣象、汛情、旱情信息；做好防汛防旱工作的宣傳報道，加強防汛防臺抗旱等知識的媒體宣傳教育；負責編輯防汛抗臺圖片錄像資料。

　　（19）區供電局：負責排澇、抗旱、搶險用電的供應和電力系統的防汛防臺工作；及時調度解決抗災救災電力及重要水利工程設施、搶險救災指揮機關的正常用電，落實應急電源；及時搶修水毀電力設施，保障電力供應；提供電力系統災害損失情況。

　　（20）區貿易與糧食局：負責落實防災救災成品糧的儲備、供應和調撥，保障市場供應；指導貿易與糧食系統防汛防臺工作。

　　（21）區旅游局：負責旅游景點、度假區防汛防臺安全監督管理，指導旅游系統開展防汛避洪安全知識宣傳，提高從事旅游工作人員和游客的.防災減災意識。

　　（22）區電信局、移動公司：負責所轄通信設施的防洪安全，保障防汛防臺信息的及時、正確傳遞；在緊急情況下，及時采取應急措施，保證防汛防臺指揮通信聯絡暢通。

　　（23）區供銷社：負責全區供銷系統的防汛防臺工作，協助有關部門落實防汛物資、器材的儲備供應工作，提供供銷系統災害損失情況。

　　（24）保險部門：負責做好各自投保單位和居民受災損失理賠工作；在洪水來臨之前，督促投保單位和居民做好各類財產的防災工作，并積極開展防汛保險。

　　(25)北侖電視臺、開發導刊：根據市防指提供的汛情，及時向公眾發布防汛信息，做好防汛工作的宣傳報道工作。

　　(26)新礎⒋蟠、小港、霞浦、柴橋街道辦事處、白峰鎮、春曉鎮、梅山鄉政府：根據各自的防汛工作職能，負責做好本轄區的防汛搶險救災工作。

　　2.7辦事機構

　　區防指下設辦公室（以下簡稱區防辦），負責區防指的日常工作。

　　3、影響臺風分級

　　根據氣象部門預報，按照臺風影響范圍和程度，臺風預警等級分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

　　3.1特別重大（ⅰ級）

　　6小時內可能受臺風影響，平均風力可達12級以上；或者已經受臺風影響，平均風力已達12級以上，并可能持續。

　　3.2重大（ⅱ級）

　　12小時內可能受強熱帶風暴或臺風影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經受強熱帶風暴影響，平均風力為10-11級，或陣風11-12級，并可能持續。

　　3.3較大（ⅲ級）

　　24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力為8-9級，或陣風9-10級，并可能持續。

　　3.4一般（ⅳ級）

　　氣象部門發布臺風消息，熱帶低壓可能影響我市，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶低壓影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級，并可能持續。

　　4、預防和預警機制

　　4.1臺風及次生災害監測

　　氣象、農林（海洋與漁業）、水利、國土資源等部門負責臺風、暴雨、洪水、風暴潮及山地災害監測、預報、預警系統建設，及時向區防汛指揮部提供臺風、降雨、洪水、風暴潮的實時信息和預報成果及地質災害監測資料。

　　4.2水利工程巡查

　　水庫、海塘、堤防和其它險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。

　　4.3山洪災害預警員落實

　　易發山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的街道辦事處、鄉鎮政府和城鎮社區、行政村，以及企事業單位應當確定預警員，落實預警職責。

　　4.4防臺檢查

　　4.4.1各街道辦事處、鄉鎮政府防汛防旱指揮機構應當在臺汛前組織有關單位開展防臺檢查，發現防臺安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。

　　4.4.2城管、建設、供電、交通、建筑工務、通信等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施的防臺檢查，發現問題及時處理。

　　4.4.3區建設、農林（海洋與漁業）、國土資源、水利等部門，按職責分工協同街道、鄉鎮組織對危險區域人員、房屋和船只、病險水利工程等調查，并登記造冊，報同級防指備案。

　　4.5臺風及次生災害預警

　　4.5.1臺風影響預警

　　氣象部門加強臺風監測和預報，及時對臺風影響情況進行預警。各級防汛防旱指揮機構根據可能受臺風影響程度，加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關信息向社會發布。

　　4.5.2降雨實時預警

　　氣象、水文部門應加強降雨監測，當出現強降雨時，應及時向區防汛防旱指揮部報告。區防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門的降雨信息后，應立即向有關街道、鄉鎮和單位發出警報。有關街道、鄉鎮和單位得到降雨警報后，應立即向有關地區發出處置預警。

　　4.5.3山洪災害預警

　　山洪災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施。有關街道、鄉鎮、村、組和相關單位的巡查預警員，在臺汛期堅持每天巡查制度。降雨期間，加密觀測巡查，一旦發現危險征兆，立即向可能受影響地區發出警報，轉移群眾，并報街道、鄉鎮或區防汛防旱指揮部。

　　4.5.4江河洪水預警

　　（1）當江河即將出現洪水時，水文部門應做好洪水預報工作，及時向區防汛防旱指揮部報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應向下游發出預警。

　　（2）各防汛指揮機構應按照分級負責原則，確定洪水預警區域、級別和洪水信息發布范圍，按照權限向社會發布。

　　（3）水文部門應跟蹤分析江河洪水的發展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。

　　4.5.5水利工程險情預警

　　當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機構按規定權限，通過廣播、電視、電話、警報等方式，向可能受影響地區發出警報，當地的街道辦事處、鄉鎮政府做好群眾轉移的有關工作。

　　4.5.6內澇災害預警

　　當氣象、水文部門預報將出現較大降雨時，各防汛防旱指揮機構應按照分級負責原則，督促有關部門確定內澇災害預警區域、級別，按照權限向社會發布，并做好排澇的有關準備工作。必要時，通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移財產。

　　5、應急響應

　　應急響應級別的確定，以氣象部門臺風預警、預報為主要依據，綜合海洋、水文等部門的預警、預報，充分考慮臺風的影響程度、危害程度及防御能力等因素，分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級，ⅰ級應急響應為最高級別響應，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級別響應。較高級別的應急響應包含較低級別應急響應的所有內容。

　　ⅰ級應急響應由防指指揮批準啟動（必要時由區委、區政府主要領導批準啟動），ⅱ級應急響應由防指副指揮或指揮批準啟動，ⅲ級應急響應由防辦主任或防指副指揮批準啟動，ⅳ級應急響應由防辦副主任或主任批準啟動。

　　5.1ⅰ級應急響應

　　區防指指揮主持會商，防指全體成員參加會議。部署臺風防御和搶險救災工作；提出防御目標、重點和對策建議；同時，發布人員梯度轉移命令，根據需要宣布進入緊急防汛期，向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作；向市防指、區委、區政府匯報有關情況。必要時由區委、區政府主要領導部署防臺工作。

　　區防辦密切監視臺風發展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉移和船只回港避風情況，做好江河洪水預報和重要流域的洪水調度，組織有關專家組赴一線加強技術指導，監督指導重要江河和重點區域洪水調度，調配區級防汛搶險物資，聯系人武部、公安、武警支援災區搶險救災。做好災情核查和信息發布工作。各防汛防旱指揮機構和其他成員單位按照各自職責，根據臺風影響程度，做好相應工作。

　　5.2ⅱ級應急響應

　　區防指指揮或副指揮主持會商，召開防御臺風緊急會議，防汛、水利、人武部、氣象、建設、民政、農林（海洋與漁業）、國土資源、城管、交通、建筑工務、教育、供電等防指主要成員單位參加。部署防臺搶險工作，落實防臺風各項措施。水利、氣象、農林（海洋與漁業）、國土資源等部門，協同街道、鄉鎮加強水庫、海塘、堤防、地質災害隱患點等巡查，做好洪水調度工作；加大監測力度、加密預報頻次，隨時將最新消息報告區防指及有關部門。漁船就近避風，船上人員及沿海（岸）養殖人員撤離上岸；對危險地區的各類人員實施梯度轉移。

　　區防指組織有關部門人員派工作組到臺風影響地區檢查、督促和指導防臺救災工作。人武部、街道、鄉鎮各類搶險隊伍集結待命，隨時準備搶險救災。各防汛防旱指揮機構和其他成員單位按照各自職責，根據臺風影響程度，做好相應工作。

　　區防辦及時將有關防臺信息、災情信息報告區防指領導和區防指。

　　5.3ⅲ級應急響應

　　區防指副指揮或防辦主任主持會商，水利、氣象、農林（海洋與漁業）、國土、建設、城管等防指主要成員單位參加。明確防御重點，落實防御對策，掌握有關地區人員轉移和船只回港避風情況，監督指導臺風影響區域水庫、河網預排預泄和洪水調度，進一步落實防汛物資，各類檢查指導組、專家組、工作組、搶險救災隊伍等做好搶險救災的準備工作。

　　氣象、農林（海洋與漁業）、水文、國土資源等部門加強對風情、雨情、水情、災情的預測、預報，并及時向區防指報告。其它成員單位根據各自職責，按照部門預案做好防御工作。

　　區防辦及時將有關防臺信息報告區防指領導和市防指。

　　5.3.1街道辦事處、鄉鎮政府防汛抗旱指揮機構應急響應

　　根據臺風影響程度，各街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構應及時啟動相應的應急響應，由當地防汛防旱指揮機構或黨委、政府主要領導主持會商，部署防臺工作，明確防御目標和重點，發布人員轉移命令，組織指揮搶險救災工作。加強值班，密切監視臺風和水雨情，及時預報、預警，根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作，按照權限做好水庫、河網預排預泄和洪水調度，組織水庫、海塘、堤防、在建工程和險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力，做好搶險救災準備。及時將防臺情況報區防汛防旱指揮部。

　　5.4ⅳ級應急響應

　　氣象、農林（海洋與漁業）、水文等部門領導進崗、加強值班，密切監視臺風動向，做好各自的預測、預報工作，并及時向區防指報告。區防辦主任或副主任主持會商，研究分析臺風可能影響情況，研究防御重點和對策，部署有關工作。

　　水利部門重點做好水庫、河網的洪水承載能力分析，研究、制訂預排預泄方案，協同街道、鄉鎮做好水庫、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作；農林（海洋與漁業）部門重點做好海上船只和沿海（岸）作業等人員的安全防范工作；國土資源部門重點做好地質災害隱患點的檢查工作；其它防指成員單位，根據各自職責，開展工作。

　　區防辦及時將有關防臺信息報告區防指領導。

　　5.4.1街道辦事處、鄉鎮政府防汛抗旱指揮機構應急響應

　　根據臺風影響的程度，街道、鄉鎮防汛抗旱指揮機構啟動相應的應急響應，由防汛防旱指揮機構領導主持會商，研究防御重點和對策，部署有關防臺工作。加強值班，密切監視臺風動向，重點做好海上船只和沿海（岸）作業等人員的保安工作。

　　5.5社會動員與參與

　　（1）出現臺風災害后，事發地的防汛指揮機構可根據事件的性質和危害程度，報經當地黨委或政府批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。

　　（2）必要時，可通過當地政府廣泛調動社會力量積極參與防臺抗災工作，緊急情況下，可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

　　5.信息發布與新聞報道

　　(1)防臺抗災等信息發布應當及時、準確、客觀、全面。發布的主要形式包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。

　　(2)一般防臺抗災等信息，包括局部汛情、工情、災情及搶險救災的有關信息，由區防汛防旱指揮部負責或區委宣傳部發布；汛情動態涉及到災情的，由區防辦會同民政部門審核和發布；涉及人員傷亡等重大災情的，由區防汛防旱指揮部報區委、區政府審核后，按重大突發事件報道管理規定進行報道。

　　(3)新聞媒體須及時向公眾發布有關防汛、氣象、水文、海洋、地質等相關信息，報道內容須經區委宣傳部或區防汛防旱指揮部審核。

　　(4)新聞媒體應做好搶險救災、災后恢復生產及先進事例的報道宣傳工作。

　　5.7應急結束

　　當臺風及次生災害得到有效控制時，事發地防汛防旱指揮機構可視情況宣布應急結束。

　　6、應急保障

　　6.1通信與信息保障

　　(1)任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任。

　　(2)電信、移動等通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞，確保政府首腦機關、區防指、人武部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下，應充分利用手機短信等手段發布防臺信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　(3)出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防臺抗災和現場指揮提供通信保障。

　　（4）水利（水文）部門負責水情信息系統的安全運行。做好水情信息采集系統、水情、雨情、風情和報汛信息實時顯示預報系統、工程數據庫和社會經濟數據庫系統的實時升級、備份工作，確保信息暢通。

　　6.2應急隊伍保障

　　(1)任何單位和個人都有依法參加防臺抗災的義務。解放軍、武警部隊和民兵是抗臺搶險的重要力量。人武部、公安及當地黨委、政府要做好駐地解放軍、武警部隊和民兵組成的應急搶險隊伍的協調保障工作。在抗洪搶險期間，各街道辦事處、鄉鎮政府和防汛指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗洪搶險救災工作。

　　（2）區政府防汛防旱指揮部應當組建專業搶險隊伍，街道辦事處、鄉鎮政府、社區、村應當組織群眾參加抗洪救災工作。

　　(3)應急隊伍調動：一是本級防汛防旱指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級防汛防旱指揮部負責調動。二是上級防汛防旱指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級防汛防旱指揮部向上級防汛防旱指揮部提出調動申請，由上級防汛防旱指揮部批準調動。三是駐軍部隊的調動，由區防指提出要求，按照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規定辦理，在險情、災情緊急的情況下，區防指提出搶險救助請求，駐軍部隊應當按照規定立即實施救助，并向上級報告。

　　6.3物資保障

　　(1)防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，由區防汛防旱指揮部辦公室統一儲備和管理，并統一調配。

　　(2)各防汛防旱指揮機構、重點防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應按當地防汛?