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低溫雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間：2023-11-11 08:23:03 應(yīng)急預(yù)案

　　在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈憫?yīng)急預(yù)案呢？以下是小編整理的低溫雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

低溫雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

低溫雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案1

　　為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍救災(zāi)工作，提高綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)對(duì)工作，最大限度地減少造成的損失，保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。特制定《XX鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度減輕損失。將保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為禍患性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍的應(yīng)急救援工作。

　　二、使用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、重建。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員

　　鎮(zhèn)設(shè)立了寒潮雨雪冰凍應(yīng)急指揮部和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。指揮部成員如下：

　　組長(zhǎng)：XXX

　　副組長(zhǎng)：XXX

　　成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、 XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、各駐村干部、各行政村支部書記和村主任、鎮(zhèn)屬各部門負(fù)責(zé)人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XXX擔(dān)任辦公室主任。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見，確定應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。

　　（三）辦公室工作職責(zé)

　　傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)上級(jí)指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　（四）各成員單位的職責(zé)

　　鎮(zhèn)政辦：負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿論，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作；協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮雨雪冰凍應(yīng)對(duì)工作。

　　派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作，及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作，保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作。

　　鎮(zhèn)公共財(cái)政服務(wù)中心：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

　　鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和受損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報(bào)；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　鎮(zhèn)農(nóng)技站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施畜牧業(yè)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案;組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生，及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。

　　鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　　縣第X醫(yī)院：負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理；開啟綠色通道，組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

　　鎮(zhèn)供電所：負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

　　突發(fā)事件應(yīng)急組：貫徹落實(shí)指揮部的指示，接到突發(fā)事件通知要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工和，盡最大努力把影響降到最低。

　　組長(zhǎng)：XXX

　　副組長(zhǎng)：XXX

　　組員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXo

　　四、信息報(bào)告和預(yù)警

　　(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，完善工作措施，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門，爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息，通過(guò)廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時(shí)發(fā)布。

　　（二）加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”、各單位要切實(shí)做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，各單位負(fù)責(zé)人要身體力行，帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤禍患發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的，要追究相應(yīng)責(zé)任。

　　五、應(yīng)急處置

　　(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)禍患現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。

　　（三）交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)指揮部報(bào)告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域（路段），對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。

　　（四）搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，XX鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急小組、應(yīng)急分隊(duì)須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織禍患點(diǎn)廣大群眾開展自救。縣第X醫(yī)院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。

　　（五）安全防護(hù)。在處置災(zāi)（險(xiǎn)）情事件時(shí)，要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)（險(xiǎn)）情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。

　　（六）調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的.規(guī)定，向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　（七）信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將禍患監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)。并及時(shí)通過(guò)廣播報(bào)道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。

　　六、后期處置

　　（一）善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障群眾的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，要制定計(jì)劃，恢復(fù)重建。

　　（二）社會(huì)救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會(huì)倡議活動(dòng)，引導(dǎo)廣大充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

　　（三）調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)事件所造成的損失情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過(guò)程及其間存在的問(wèn)題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等，報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮(zhèn)聯(lián)合表彰，并報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各支部、村委會(huì)，鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制，所有干部要堅(jiān)守崗位，不得隨意請(qǐng)假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)報(bào)告；若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

低溫雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案2

　　為積極應(yīng)對(duì)冬季降溫帶來(lái)的持續(xù)雨雪冰凍天氣，根據(jù)XX鎮(zhèn)實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)防范應(yīng)對(duì)持續(xù)雨雪冰凍天氣工作預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持以人為本、生命至上的原則，圍繞“保安全、保交通、保設(shè)施、保民生、減少損失”開展工作，把保障群眾生命安全放在第一位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，提前防范，認(rèn)真做好大范圍持續(xù)雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，確保生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，XX鎮(zhèn)成立雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管班子成員擔(dān)任，成員為各部門和村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人及各包村干部組成。

　　三、職責(zé)分工

　　各單位負(fù)責(zé)本單位區(qū)域內(nèi)惡劣天氣應(yīng)急工作的組織和實(shí)施，成立相應(yīng)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急預(yù)案，明確分工，壓實(shí)責(zé)任，在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真組織開展雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“誰(shuí)所有、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合前期城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施大排查大整治工作，進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，對(duì)存在安全隱患的場(chǎng)所，及時(shí)轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。

　　（一）保安全，確保群眾生命安全。要加強(qiáng)學(xué)校幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查和重點(diǎn)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全。同時(shí)做好貧困戶房屋積雪清理，嚴(yán)防房屋倒塌；加強(qiáng)流浪乞討人員巡查救助工作，嚴(yán)防凍死凍傷。

　　1.學(xué)校（幼兒園）、校車、體育設(shè)施場(chǎng)所由XX中心校負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人各學(xué)校負(fù)責(zé)人；

　　2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由衛(wèi)健辦負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX；責(zé)任人XX

　　3.社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)由民政辦負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX

　　4.五包戶由民政辦部門、扶貧辦部門負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX、XX，責(zé)任人XX、XX、各包村干部及村（社區(qū)）書記、主任。

　　（二）保交通，保證安全通行。充分關(guān)注道路結(jié)冰對(duì)交通安全帶來(lái)的影響，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)省道、交通主于道、橋梁等重點(diǎn)路段和通航水面的全天候巡邏管控，采取有效應(yīng)對(duì)措施，對(duì)陡坡、險(xiǎn)要臨崖要實(shí)行封堵限行措施，防止重特大交通事故發(fā)生：要備齊備足鏟雪機(jī)械和融雪劑，安排好人員，及時(shí)鏟除道路積雪，保證交通暢通；要組織力量第一時(shí)間清掃城鄉(xiāng)道路、人行道、背街小巷積雪積冰，及時(shí)清除公共設(shè)施、公共場(chǎng)所和園林樹木積雪，方便群眾出行。

　　1.鎮(zhèn)域內(nèi)國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道路（包括已竣工通車尚未移交的道路）、橋梁、水運(yùn)設(shè)施、客運(yùn)設(shè)施以及汽車站、渡口碼頭、公交站場(chǎng)（亭）由公路站負(fù)責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX、XX；

　　2.鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部道路（含人行道）、村村通道路由執(zhí)法部門負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX、XX、各包村干部及村（社區(qū)）書記、主任；

　　3.路燈、園林綠化設(shè)施由建設(shè)部門、園林部門負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX、XX，責(zé)任人XX、XX。

　　（三）保設(shè)施，確保城鄉(xiāng)重要基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。供電、供水、供氣、供油、通信網(wǎng)絡(luò)等運(yùn)營(yíng)單位要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施巡查維護(hù)工作，及時(shí)排除隱患，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，確保重要設(shè)施安全運(yùn)行；要加強(qiáng)農(nóng)村自來(lái)水輸水管網(wǎng)的巡查除患工作，防止低溫凍裂管道，保證供水。

　　1.加油站、液化氣站及燃?xì)夤艿烙山ㄔO(shè)部門、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX、XX；

　　2.變電站（所）、輸電線路、城鄉(xiāng)供配電設(shè)施由XX供電所負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　3.通訊網(wǎng)絡(luò)與基站等工程由運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人：運(yùn)營(yíng)單位XX負(fù)責(zé)人;

　　4.污水處理廠、排水管道、容井、加氣站，水廠、燃?xì)狻㈤T站以下的'輸氣管網(wǎng)由建設(shè)部門負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX、XX；

　　5.戶外廣告標(biāo)牌、垃圾處理設(shè)施，停車場(chǎng)由XX鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　6.立面改變門窗、花欄、XX雨篷、空調(diào)罩、封檐板、小瓦扇面、馬頭墻由七個(gè)社區(qū)分片領(lǐng)導(dǎo)、分工干部及社區(qū)書記、主任負(fù)責(zé)；

　　7.結(jié)建人防工程由人防部門負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　8.活動(dòng)場(chǎng)所由組織辦負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX；責(zé)任人XX；

　　9.電梯由市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　10.消防設(shè)施按照消防網(wǎng)格化管理由消防隊(duì)和公安所負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX、XX；

　　11.農(nóng)村自來(lái)水工程由XX水廠負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　12.旅游景區(qū)、游船、各類農(nóng)家樂(lè)設(shè)施由旅游部門負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX。

　　（四）保民生，做好市場(chǎng)供應(yīng)，保證群眾生活秩序。要加強(qiáng)糧油、肉禽、副食、燃油、照明用品、防寒被衣等生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況監(jiān)測(cè)，跟蹤市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，啟動(dòng)價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制，配合縣直部門做好貨源組織和調(diào)運(yùn)；衛(wèi)健部門要加強(qiáng)疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

　　1.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、XX商城，商場(chǎng)由招商辦負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任人：XX

　　2.茶棚、XX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由農(nóng)村執(zhí)法部門負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由XX醫(yī)院負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX。

　　（五）減少損失，采取措施最大程度減少雨雪冰凍造成的損失。要認(rèn)真研判大范圍雨雪冰凍天氣對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑蛻?yīng)對(duì)防范工作指南，減少損失。農(nóng)技人員要深入田間地頭，組織做好在地作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作，指導(dǎo)農(nóng)戶清理大棚積雪，保證農(nóng)作物及畜禽安全防凍；工業(yè)辦和大建辦要指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、在建工地安全清除廠房、臨時(shí)建筑物、工棚屋面積雪，組織好安全生產(chǎn)，防止發(fā)生坍塌事故；園林部門要開展除雪護(hù)綠行動(dòng)，及時(shí)對(duì)名貴古樹、香樟、廣玉蘭等樹林積雪進(jìn)行清除和防凍保護(hù)。

　　1.農(nóng)用大棚、大中型沼氣等農(nóng)用設(shè)施由農(nóng)辦負(fù)責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　2.水塘、涵閘、排灌泵站、堤防等由農(nóng)辦負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　3.企業(yè)內(nèi)鋼構(gòu)大棚等設(shè)施由企業(yè)辦及各企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX及各企業(yè)負(fù)責(zé)人; 4.已建成的安置點(diǎn)由物管辦和項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX、各項(xiàng)目聯(lián)系人及所在村（社區(qū)）書記、主任：直管公房由國(guó)土部門負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX、XX:老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、農(nóng)村危舊房由屬地村（社區(qū)）負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)為分片領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任人為分工干部、村（社區(qū)）書記、主任；

　　5.園林綠化由園林部門負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX。四、加強(qiáng)信息報(bào)送，嚴(yán)格應(yīng)急值守。

　　各村居（社區(qū)）信息員要全天在崗在位，確保24小時(shí)電話通暢，在發(fā)生第一時(shí)間將信息報(bào)送至鎮(zhèn)應(yīng)急辦，應(yīng)急辦應(yīng)立即按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)，鎮(zhèn)應(yīng)充分發(fā)揮職能，對(duì)應(yīng)急值守進(jìn)行督查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急值守電話：XXXXXX

　　監(jiān)督電話：XX

　　舉報(bào)電話：XX

　　四、工作要求

　　各部門和有關(guān)單位要高度重視，堅(jiān)持生命至上、安全第一，迅速開展行動(dòng)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，深入一線指導(dǎo)防范應(yīng)對(duì)工作。要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配強(qiáng)值守力量。加強(qiáng)信息報(bào)送，各村應(yīng)急信息員加強(qiáng)信息收集、報(bào)送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)響應(yīng)，第一時(shí)間報(bào)告，相關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。因責(zé)任不落實(shí)，工作不到位造成事故或重大影響的，將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

低溫雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案3

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為切實(shí)做好低溫雨雪天氣的應(yīng)對(duì)工作，保證各部門密切配合，統(tǒng)行動(dòng)，高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作。全面提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的應(yīng)急處置能力，最大限度地預(yù)防和減輕低溫雨雪天氣的影響，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　（二）編制依據(jù)

　　《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《氣象法》和《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　（三）基本原則

　　1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活安全有序、生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少低溫雨雪天氣造成的人員傷亡和危害。

　　2.統(tǒng)指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。全鎮(zhèn)各部門、村委落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好低溫雨雪天氣應(yīng)急工作。

　　3.以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步，全面提高低溫雨雪天氣應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。

　　（四）適用范圍

　　1、本預(yù)案所稱低溫雨雪凝凍天氣，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍，包括其次生、衍生情況。

　　2.本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　成立XX鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦公室指揮部，由書記XX任指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx任辦公室主任，其余委員任辦公室副主任，成員由各部門工作人員組成，應(yīng)急辦公室下設(shè)六個(gè)工作組五個(gè)工作隊(duì)。

　　1、交通保障組

　　組長(zhǎng)：XXXXX

　　副組長(zhǎng)：XXX

　　成員：公安、國(guó)土部門、交管部門全體職工，各村支書、主任。

　　2.民生保障組

　　組長(zhǎng)：XX

　　副組長(zhǎng)：XX 組長(zhǎng):XXXXX

　　副組長(zhǎng)：XXXX

　　成員：安監(jiān)部門、信息訪部門、委監(jiān)察部門、司法部門所全體職工，各村支書、主任。

　　5.后勤保障工作組

　　組長(zhǎng)：XX

　　副組長(zhǎng)：XXXXXXX

　　成員：財(cái)政部門、衛(wèi)生院、新區(qū)管委會(huì)部門、城管部門全體職工。

　　6.綜合協(xié)調(diào)工作組

　　組長(zhǎng)：XX

　　副組長(zhǎng)：XXX

　　成員：畜牧站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站、移民站全體職工。

　　7.每村(社區(qū))成立“抗雨雪天氣保民生”工作隊(duì)。

　　隊(duì)長(zhǎng)：各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)

　　副隊(duì)長(zhǎng)：各包村干部，各村支書、主任

　　成員：村治保主任、村支兩委成員、各村村民組組長(zhǎng)。

　　(一)主要職責(zé)

　　1.辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門研究發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)損失及影響進(jìn)行評(píng)估；制訂應(yīng)急防御方案；適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.各成員單位職責(zé)

　　（1）應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)天氣的預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息；

　　為鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦啟動(dòng)和終止氣象應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，以專報(bào)的形式，及時(shí)向成員單位通報(bào)情況；負(fù)責(zé)氣象信息的收集、報(bào)送、分析和評(píng)估工作；及時(shí)通知調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)應(yīng)急綜合隊(duì)員集結(jié)，開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　（2）扶貧辦、危改辦、統(tǒng)計(jì)站：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。

　　（3）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧站、林業(yè)站、移民站、國(guó)土所：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險(xiǎn)、地質(zhì)等氣象次生、衍生信息及災(zāi)后相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施。

　　（4）教輔站、文化站：負(fù)責(zé)組織做好發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作；

　　負(fù)責(zé)對(duì)群眾進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。

　　（5）派出所：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作，保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

　　（6）財(cái)政所：負(fù)責(zé)氣象應(yīng)急資金保障工作。

　　（7）城建辦：負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。

　　（8）交管站：負(fù)責(zé)保障救災(zāi)工作的交通道路暢通；

　　及時(shí)組織搶救被毀壞的交通道路和設(shè)施。

　　（9）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。

　　（10）供電所：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通電設(shè)施，保證救災(zāi)工作的通電線路暢通。

　　（11）民政辦：負(fù)責(zé)組織災(zāi)情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

　　（12）綜治辦、信息訪辦：負(fù)責(zé)組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作；確保我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（13）鎮(zhèn)綜合應(yīng)急隊(duì)：負(fù)責(zé)在應(yīng)急期間24小時(shí)待命，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)在第一時(shí)間集合應(yīng)戰(zhàn)。

　　三、預(yù)防預(yù)制

　　(一)應(yīng)急指揮場(chǎng)所

　　指揮部設(shè)在應(yīng)急辦，指揮全鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急工作。

　　(二)低溫雨雪天氣預(yù)警信息來(lái)源

　　1、政辦管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪天氣信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作，承擔(dān)天氣、預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。

　　2.低溫雨雪天氣發(fā)生后，知情部門或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過(guò)氣象報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)氣象信息。

　　（三）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　1.政辦根據(jù)收到的氣象預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生氣象的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)鎮(zhèn)氣象綜合應(yīng)急辦。

　　2.鎮(zhèn)氣象應(yīng)急辦對(duì)氣象信息進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令，并向上級(jí)氣象綜合應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　3.成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的'各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　4.有關(guān)單位及社會(huì)公眾應(yīng)按照氣象預(yù)警信號(hào)及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象可能造成的損失。

　　5.鎮(zhèn)氣象應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，確保預(yù)案的順利實(shí)施。

　　（四）預(yù)警支持系統(tǒng)

　　1.鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

　　2.建立和完善以氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和氣象預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象預(yù)警能力。

　　3.建立氣象信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　4.建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)氣象信息資源共享。

　　5.相關(guān)單位按照職責(zé)分工和鎮(zhèn)的統(tǒng)部署，建立和完善本單位氣象應(yīng)急處置系統(tǒng)。

　　（五）預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

　　按照低溫雨雪天氣的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（III級(jí)）、較重（II級(jí)）、嚴(yán)重（I級(jí)）三級(jí)，依次用黃色、橙色、紅色表示。

　　1.III級(jí)預(yù)警。

　　12小時(shí)內(nèi)降雪、凍雨量5毫米以上，或降雪、凍雨量已經(jīng)達(dá)到5毫米以上且可能出現(xiàn)中等強(qiáng)度降雪、凍雨。24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響的降雪和道路結(jié)冰，并將造成一定危害和社會(huì)影響，由鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部決定啟動(dòng)級(jí)III預(yù)警。

　　2.II級(jí)預(yù)警。

　　12小時(shí)內(nèi)降雪、凍雨量10毫米以上，或降雪、凍雨量已經(jīng)達(dá)到10毫米以上且可能出現(xiàn)中等強(qiáng)度降雪，12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響的降雪和道路結(jié)冰，并可能造成較大危害和社會(huì)影響，由鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部決定啟動(dòng)II級(jí)預(yù)警。

　　3.I級(jí)預(yù)警。

　　6小時(shí)內(nèi)降雪、凍雨量10毫米以上，或者12小時(shí)內(nèi)降雪、凍雨量20毫米以上且還將持續(xù)出現(xiàn)中等強(qiáng)度降雪、凍雨，6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有重大影響的降雪和道路結(jié)冰，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的降雪和道路結(jié)冰并可能持續(xù)，可能造成較大危害和社會(huì)影響，由上級(jí)低溫雨雪天氣應(yīng)急處置指揮部決定啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部相應(yīng)啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)分級(jí)響應(yīng)

　　1.III級(jí)響應(yīng)

　　一般低溫雨雪天氣發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入III級(jí)響應(yīng)，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部成員部門實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)監(jiān)測(cè)低溫雨雪天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　2.II級(jí)響應(yīng)

　　較大低溫雨雪天氣發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入II級(jí)響應(yīng)，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部成員部門實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)監(jiān)測(cè)天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將救災(zāi)工作情況報(bào)告區(qū)和區(qū)低溫雨雪天氣應(yīng)急處置指揮部。

　　重大低溫雨雪天氣發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雨