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因公出國管理制度

時間：2022-11-14 13:52:16 制度

因公出國管理制度

　　在現在社會，我們每個人都可能會接觸到制度，制度對社會經濟、科學技術、文化教育事業的發展，對社會公共秩序的維護，有著十分重要的作用。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，下面是小編精心整理的因公出國管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

因公出國管理制度

因公出國管理制度1

　　第二十一條各地區各部門各單位因公臨時赴香港、澳門、臺灣地區的，適用本辦法。

　　第二十二條各地區各部門各單位可以根據本辦法，結合實際制定具體規定，報財政部備案。邊境地區有頻繁出國任務的.，其因公臨時出國經費開支標準和管理辦法由所在省、自治區財政廳根據實際情況制定，并報財政部備案。

　　第二十三條對與我新建交或未建交國家，相關經費開支標準暫按照經濟水平相近的鄰國標準執行。

　　第二十四條財政部、外交部根據出訪國家或地區經濟發展、物價等變動情況，對相關經費開支標準適時調整。

　　第二十五條國有企業和其他因公臨時出國人員參照本辦法執行。

　　第二十六條本辦法由財政部、外交部負責解釋。

　　第二十七條本辦法自發布之日起30日后施行。財政部、外交部《關于印發<臨時出國人員費用開支標準和管理辦法>的通知》（財行〔20xx〕73號）和財政部、中國民用航空總局《關于加強因公出國機票管理的通知》（財外字〔1998〕283號）同時廢止。

因公出國管理制度2

　　第四條因公臨時出國經費應當全部納入預算管理，并按照下列規定執行：

　　（一）各級財政部門應當加強因公臨時出國經費的預算管理，嚴格控制因公臨時出國經費總額，科學合理地安排因公臨時出國經費預算。

　　（二）各地區各部門各單位應當加強預算硬約束，認真貫徹落實厲行節約的要求，在核定的年度因公臨時出國經費預算內，務實高效、精簡節約地安排因公臨時出國活動，不得超預算或無預算安排出訪團組。確有特殊需要的，按規定程序報批。

　　第五條出訪團組實行計劃審批管理，并按照下列規定執行：

　　（一）各地區各部門各單位應當認真貫徹中央有關外事管理規定，科學制訂年度因公臨時出國計劃，認真履行因公臨時出國計劃報批制度，嚴格控制因公臨時出國團組人數、國家數和在外停留天數，正確執行限量管理規定。組團單位和派出單位要明確責任，誰派出、誰負責。

　　（二）因公臨時出國應當堅持因事定人的原則，不得因人找事，不得安排照顧性和無實質內容的'一般性出訪，不得安排考察性出訪。

　　（三）各級外事部門應當加強因公臨時出國計劃的審核審批管理，嚴格把關，對違反規定、不適合成行的團組予以調整或者取消。駐外使館答復國內因公臨時出國征求意見時，應當嚴格履行把關職責。

　　第六條各地區各部門各單位出國經費的支付，應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理制度的有關規定執行。

　　各地區各部門各單位應當嚴格執行各項經費開支標準，不得擅自突破，嚴禁接受或變相接受企事業單位資助，嚴禁向同級機關、下級機關、下屬單位、企業、駐外機構等攤派或轉嫁出訪費用。

　　第七條各地區各部門各單位應當建立因公臨時出國計劃與財務管理的內部控制制度。出訪團組應當事先填報《因公臨時出國任務和預算審批意見表》（見附1），由單位外事和財務部門分別出具審簽意見，明確審核責任。出國任務、出國經費預算未通過審核的，不得安排出訪團組。

因公出國管理制度3

　　第一條為使員工因公出國的管理工作規范化，根據公司的實際情況特制定本規定。

　　第二條員工因公出國可分為兩種情況：

　　（一）公司自己組團赴國外考察學習，必須有對方出具的邀請函。

　　（二）公司隨國家有關部門組團外出考察，必須有國家組團出具的任務批件和任務

　　通知書。

　　第三條公司內部出國申報程序：本人書面提出申請并出具以上的.有關證明，報總經理審批，最后交由董事會研究通過。

　　第四條公司外部出國申報程序：公司外部出國申報工作由秘書室主管負責。秘書室主管按以下程序辦理。

　　第二條第一種情況：

　　（一）攜帶對方的邀請函、出國人員申請書（申請抬頭為天津市外經貿委）、企業營業執照（以上文件均需備有兩份復印件）到區外經貿委申請，區外經貿委批準后遞交市外經貿委。

　　（二）市外經貿委批準后，攜帶批準文件和邀請函到市外辦辦理出國任務件。

　　（三）攜帶出國任務件和出國人員身份證到區委領取政審表，并攜帶政審表赴員工檔案所在地政審，政審通過后到區委做政審批件。

　　（四）攜帶政審批件、出國任務件、出國人員身份證、六張彩色照片到出國服務中心做護照，一般為五個工作日。

　　（五）取護照，填寫出國申請表，并在出國服務中心遞交護照，辦理簽證。

　　第二條第二種情況：

　　（一）攜帶任務批件復印件、任務通知書、出國申請書到區外經貿委申請出國批文。（三天）。

　　（二）攜帶任務批件復印件、任務通知書、區外經貿委批文到市外辦辦理出國確認件。（二天）

　　（三）攜帶任務批件復印件、任務通知書、市外辦確認件到區委領取政審表，到區人事局政審，完畢后到區委做政審批件。（二天）

　　（四）攜帶政審批件、出國任務件、通知書、確認件、出國人員身份證、六張彩色照片到出國服務中心做護照。（五天）

　　（五）取護照，將任務件、護照送交國家組團處。

　　第五條本規定由辦公室制訂并負責解釋，報董事會批準后自公布之日起施行。

因公出國管理制度4

　　第八條因公臨時出國經費包括：國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費和其他費用。

　　國際旅費，是指出境口岸至入境口岸旅費。

　　國外城市間交通費，是指為完成工作任務所必須發生的，在出訪國家的城市與城市之間的交通費用。

　　住宿費是指出國人員在國外發生的住宿費用。

　　伙食費是指出國人員在國外期間的日常伙食費用。

　　公雜費是指出國人員在國外期間的市內交通、郵電、辦公用品、必要的小費等費用。

　　其他費用主要是指出國簽證費用、必需的保險費用、防疫費用、國際會議注冊費用等。

　　第九條國際旅費按照下列規定執行：

　　（一）選擇經濟合理的`路線。出國人員應當優先選擇由我國航空公司運營的國際航線，由于航班銜接等原因確需選擇外國航空公司航線的，應當事先報經單位外事和財務部門審批同意。不得以任何理由繞道旅行，或以過境名義變相增加出訪國家和時間。

　　（二）按照經濟適用的原則，通過政府采購等方式，選擇優惠票價，并盡可能購買往返機票。

　　（三）因公臨時出國購買機票，須經本單位外事和財務部門審批同意。機票款由本單位通過公務卡、銀行轉賬方式支付，不得以現金支付。單位財務部門應當根據《航空運輸電子客票行程單》等有效票據注明的金額予以報銷。

　　（四）出國人員應當嚴格按照規定安排交通工具，不得乘坐民航包機或私人、企業和外國航空公司包機。

　　（五）省部級人員可以乘坐飛機頭等艙、輪船一等艙、火車高級軟臥或全列軟席列車的商務座；司局級人員可以乘坐飛機公務艙、輪船二等艙、火車軟臥或全列軟席列車的一等座；其他人員均乘坐飛機經濟艙、輪船三等艙、火車硬臥或全列軟席列車的二等座。所乘交通工具艙位等級劃分與以上不一致的，可乘坐同等水平的艙位。所乘交通工具未設置上述規定中本級別人員可乘坐艙位等級的，應乘坐低一等級艙位。上述人員發生的國際旅費據實報銷。

　　（六)出國人員乘坐國際列車，國內段按國內差旅費的有關規定執行；國外段超過6小時以上的按自然(日歷）天數計算，每人每天補助12美元。

　　第十條出國人員根據出訪任務需要在一個國家城市間往來，應當事先在出國計劃中列明，并報本單位外事和財務部門批準。未列入出國計劃、未經本單位外事和財務部門批準的，不得在國外城市間往來。出國人員的旅程必須按照批準的計劃執行，其城市間交通費憑有效原始票據據實報銷。

　　第十一條住宿費按照下列規定執行：

　　（一）出國人員應當嚴格按照規定安排住宿，省部級人員可安排普通套房，住宿費據實報銷；廳局級及以下人員安排標準間，在規定的住宿費標準之內予以報銷。

　　（二）參加國際會議等的出國人員，原則上應當按照住宿費標準執行。如對方組織單位指定或推薦酒店，應當嚴格把關，通過詢價方式從緊安排，超出費用標準的，須事先報經本單位外事和財務部門批準。經批準，住宿費可據實報銷。

　　第十二條伙食費和公雜費按照下列規定執行：

　　（一）出國人員伙食費、公雜費可以按規定的標準發給個人包干使用。包干天數按離、抵我國國境之日計算。

　　（二）根據工作需要和特點，不宜個人包干的'出訪團組，其伙食費和公雜費由出訪團組統一掌握，包干使用。

　　（三）外方以現金或實物形式提供伙食費和公雜費接待我代表團組的，出國人員不再領取伙食費和公雜費。

　　（四）出訪用餐應當勤儉節約，不上高檔菜肴和酒水，自助餐也要注意節儉。

　　第十三條出訪團組對外原則上不搞宴請，確需宴請的，應當連同出國計劃一并報批，宴請標準按照所在國家一人一天的伙食費標準掌握。

　　出訪團組與我國駐外使領館等外交機構和其他中資機構、企業之間一律不得用公款相互宴請。

　　第十四條出訪團組在國外期間，收授禮品應當嚴格按有關規定執行。原則上不對外贈送禮品，確有必要贈送的，應當事先報經本單位外事和財務部門審批同意，按照厲行節儉的原則，選擇具有民族特色的紀念品、傳統手工藝品和實用物品，樸素大方，不求奢華。

　　出訪團組與我國駐外使領館等外交機構和其他中資機構、企業之間一律不得以任何名義、任何方式互贈禮品或紀念品。

　　第十五條出國簽證費用、防疫費用、國際會議注冊費用等憑有效原始票據據實報銷。根據到訪國要求，出國人員必須購買保險的，應當事先報經本單位外事和財務部門批準后，按照到訪國駐華使領館要求購買，憑有效原始票據據實報銷。

　　第十六條出國人員回國報銷費用時，須憑有效票據填報有團組負責人審核簽字的國外費用報銷單（具體表格由各單位制定）。各種報銷憑證須用中文注明開支內容、日期、數量、金額等，并由經辦人簽字。

　　各單位財務部門應當根據本辦法制定本單位財務報銷審批的具體規定，加強對因公臨時出國團組的經費核銷管理。各單位財務部門應當對因公臨時出國團組提交的出國任務批件、護照（包括簽證和出入境記錄）復印件及有效費用明細票據進行認真審核，嚴格按照批準的出國團組人員、天數、路線、經費預算及開支標準核銷經費，不得核銷與出訪任務無關的開支。

　　第十七條中央各部門根據出國經費預算，結合實際購匯需求，自主核定本部門及其所屬單位購匯數額，通過財政部批準的人民幣資金賬戶，向外匯指定銀行購買外匯。

　　省級財政部門根據本級各部門和下級財政部門的申請，自主核定本地區購匯數額，并確定一家外匯指定銀行具體辦理購匯手續。

因公出國管理制度5

　　第一條為了進一步規范因公臨時出國經費管理，加強預算監督，提高資金使用效益，保證外事工作的'順利開展，根據《中華人民共和國預算法》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等法律法規，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于各級黨政軍機關、人大政協機關、審判機關、檢察機關、民主黨派、人民團體和事業單位因公組派臨時代表團組的省部級以下（含省部級）出國人員（以下簡稱出國人員）。

　　第三條各地區各部門各單位因公組派臨時出國團組應當堅持強化預算約束、優化經費結構、厲行勤儉節約、講求務實高效的原則，嚴格控制因公臨時出國規模，規范因公臨時出國經費管理。

因公出國管理制度6

　　第一條隨著公司業務的不斷發展，與國際間的交流活動日益增多，為了認真執行和遵守外交部、中航集團公司有關出入境管理規定，進一步規范因公出國的申報和審批制度，特制定本辦法。

　　第二條因公出國的適用范圍

　　（一）合同項目類

　　在合同中明確約定必須派出人員的,如在合同執行過程中的安裝調試、驗收、產品的售后服務、配套產品的采購調研等。

　　（二）市場拓展類

　　體現競爭能力、開發具有市場前景的國外合作項目。

　　（三）考察訪問類

　　作為公司可持續發展方向和模式的研究與探索，通過國外市場調研、分析、學習掌握和了解國外的新技術、新知識和有效的經營管理經驗，提升公司的.競爭地位。

　　（四）培訓類

　　為建立職工繼續教育的機制，提升員工業務能力及管理水平的活動。

　　（五）其他因公出國的活動

　　第三條因公出國的基本規定和要求

　　（一）合同項目類必須是在有效合同執行期內，出國事由在合同中有明示和約定，同時有國外公司（企業）的邀請函，原則上只允許派出相關的技術人員，并且在不影響工作的前提下，嚴格控制派出人

　　數。

　　（二）市場拓展類必須有明確意向的國外合作項目，在商務洽談過程中為進一步增進雙方的了解與合作應邀出國的，或為拓展國外市場需要參展的，原則上對參展內容、人員、經費、渠道和國（境）外承辦單位等進行認真審查，沒有明確目的和實質內容的出國團組一律不予派出，同時嚴格控制出國次數和人數。

　　（三）考察訪問類必須根據公司戰略發展的要求，有明確的考察、訪問、調研專題，才能申報出國考察計劃。

　　（四）培訓類必須有明確的培訓內容和目標要求，能夠滿足和適應公司整體業務發展的需要（如：以產品或技術引進為目的的學習交流、以開拓視野及了解國際市場為目的的國際展會、對國際供應商的考察等），同時為建立職工繼續教育機制，達到加強和提高職工的專業技術水平和管理能力的目的。培訓要有計劃，原則上控制在計劃內執行。

　　（五）其他有必要參加活動的有關文件等。

　　第四條因公出國的申報和辦理

　　（一）公司行政綜合部為因公出國的歸口管理部門：

　　1. 公司各職能部門或員工凡涉及因公出國的必須向行政綜合部申請（見附件一：《因公出境報批申請單》）；并由人力資源部負責在人員出國前與出國人員簽署《出國培訓協議》（見附件三：《出國培訓協議》）；

　　2. 以符合因公出國的基本要求進行審核報批。

　　(二) 公司行政綜合部負責辦理因公出國手續的具體工作事宜：

　　1. 負責協助辦理因公出國手續過程中需要提供的相關函文、證

　　明材料等；

　　2. 負責提供辦理護照簽證所需的手續程序（見附件二：護照辦理、簽證辦理），并給予必要的指導與幫助；

　　3. 負責辦理因公出境手續過程中文件材料的收集整理與歸檔工作；

　　第五條因公出國費用報銷

　　費用報銷時持有人力資源部確認的《回國報到確認單回執》（見附件四：《回國報到確認單》），報銷標準按《出國人員報銷管理辦法》（待財務制定發布）執行。

　　第六條因公出國組織要求和違規處理

　　（一）各部門要嚴格選派出國人員，嚴禁無關人員隨團搭車出國，凡同時兩人以上出國的必須指定一名負責人。

　　（二）對違反上述規定和紀律者，或有意謊報出國理由、弄虛作假的單位或個人，將視情節輕重追究當事人和相關人員的責任，或分別予以經濟處罰；對違法違紀的，由公司紀檢監察部門嚴肅查處，直至追究法律責任。

　　第七條出國任務完成

　　1、出國人員須在回國后兩周內，詳述出國任務完成情況，向提交《出國總結報告》，所屬部門視情況在一定范圍內組織情況交流與通報，以便跟蹤出訪效果。

　　2、出國總結報告要求：按照出國計劃列出任務完成情況，出國部門安排相關部門討論并作出針對性問題的專項總結，總結內容包括存在的問題、責任部門、處理措施、處理完成時間；必要時，安排在總經理辦公會議上通報。

　　3、出國人員有義務提供出國期間獲得的文件資料和有價值信息至行政綜合部，實現資源共享。

　　第八條附則

　　本規定自發布之日起執行，解釋權屬于行政綜合部。

　　第八條附件

　　1.附表一：《因公出境報批申請單》

　　2.附表二：《護照辦理、簽證辦理》

　　3.附表三：《出國培訓協議》

　　4.附表四：《回國報到確認單》

　　附表一：

　　因公出境報批申請單

因公出國管理制度7

　　第十八條除涉密內容和事項外，因公臨時出國經費的預決算應當按照預決算信息公開的有關規定，及時公開，主動接受社會監督。

　　第十九條各級外事、財政、審計等部門對因公臨時出國情況進行定期或不定期聯合檢查。各級財政部門應當定期或不定期對各部門各單位因公臨時出國經費管理使用情況進行監督檢查。審計部門應當對各部門各單位因公臨時出國經費管理使用情況進行審計。

　　財務部門應當建立健全因公臨時出國團組內部監督檢查機制，每半年向同級外事、財政部門報送本部門本單位因公臨時出國經費使用情況。嚴格按照預算績效管理的有關規定，加強因公臨時出國經費預算績效評價，切實提高預算資金的使用效益。

　　第二十條組團單位應當采取集中形式，對團組全體人員進行行前財經紀律教育。對出國人員違反本辦法規定，有下列行為之一的`，除相關開支一律不予報銷外，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定嚴肅處理，并追究有關人員責任：

　　（一）違規擴大出國經費開支范圍的；

　　（二）擅自提高經費開支標準的；

　　（三）虛報團組級別、人數、國家數、天數等，套取出國經費的；

　　（四）使用虛假的發票報銷出國費用的；

　　（五）其他違反本辦法的行為。

因公出國管理制度8

　　為進一步規范我委因公出國（境）管理工作，加強黨風廉政建設，根據中央、省、市文件精神，制定本細則。

　　一、因公（私）出國（境）證件管理

　　根據相關規定，因公（私）出國（境）證件按照干部管理權限實行統一集中管理。

　　(一)處級干部

　　在職正副處級干部因公（私）出國（境）證件統一收繳市外辦集中管理。

　　（二）處級以下人員

　　參公人員及具備高級職稱的人員因公（私）出國（境）證件統一收繳委辦公室集中管理。

　　（三）其他人員

　　在職從事財務、機要、保密等崗位工作人員因公（私）出國（境）證件統一收繳委辦公室集中管理。

　　二、因公（私）出國（境）審批范圍及條件

　　（一）因公出國（境）

　　原則上不作為組團單位安排考察性出訪、出國（境）培訓、交流等活動。人員確因工作需要和上級指派參加因公出國（境）活動，根據干部管理權限，嚴格按照程序履行審核報批和請銷假等相關手續，并嚴格審核出國（境）費用。

　　（二）因私出國（境）

　　1、處級干部

　　根據上級規定，在職正副處級及以上干部（含非領導職務干部，已免現職、尚未辦理退休手續的干部）因私事申請出國（境），應當從嚴掌握，一般不予批準。上述干部中的歸僑、僑眷，符合國家有關探親假規定，申請出國（境）探望配偶、父母和兄弟姐妹的，或者留學人員的配偶申請出國（境）探親的，(轉載于: 小龍文檔網:因公出國管理制度)可酌情予以批準。

　　2、處級以下人員

　　在職處級以下備案人員申請因私出國（境）需由黨工委批準。

　　3、不予審批的情形

　　備案人員有下列情形之一的，申請因私出國（境）不予審批：在涉密崗位工作或者曾經從事過涉密工作，掌握和了解的機密尚未解密的；政治表現不好，在重大政治事件中犯有嚴重錯誤的；正在接受紀檢機關審查，尚?