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安全隱患排查治理制度

時間：2022-12-26 12:18:56 制度

安全隱患排查治理制度

　　在現實社會中，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度對社會經濟、科學技術、文化教育事業的發展，對社會公共秩序的維護，有著十分重要的作用。到底應如何擬定制度呢？下面是小編收集整理的安全隱患排查治理制度，希望對大家有所幫助。

安全隱患排查治理制度

安全隱患排查治理制度1

　　一、生產安全事故隱患

　　生產安全事故隱患，是指生產經營單位違反安全生產和職業病防治法律、法規、規章、標準、規程和管理制度的規定或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致生產安全事故和職業病危害事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患按危害程度分為一般事故隱患和重大事故隱患。

　　一般事故隱患，是指危害程度和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。

　　重大事故隱患，是指危害程度和整改難度較大，一時難以全部整改到位，應當全部或者局部停產，并經過必須時間整改治理方能排除的隱患，或因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患的具體判定依據《甘肅省生產安全事故隱患排查治理辦法》第七條、第八條、第九條界定。

　　二、工作機制

　　生產安全事故隱患排查治理堅持生產經營單位全面負責、政府部門依法監管、社會和群眾廣泛參與的原則，實行生產經營單位自查、自報、自改和政府部門監督管理的排查治理閉環管理工作機制。

　　三、工作職責

　　（一）政府職責

　　各縣區人民政府應當加強對本行政區域內事故隱患排查治理工作的領導，將事故隱患排查治理工作列入政府工作部門安全生產考核資料，協調解決事故隱患排查治理工作中的重大問題，并在本級財政預算中安排資金用于事故隱患治理。

　　鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、開發區管理機構應當加強對本轄區事故隱患排查治理情景的監督檢查，并協助上級人民政府有關部門依法履行事故隱患排查治理監督管理職責。

　　村（居）民委員會發現其所在區域內存在事故隱患時，應當及時向當地人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門報告，并對當事人進行勸導和制止。

　　（二）部門職責

　　各縣區人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內事故隱患排查治理的綜合監督管理。

　　各縣區人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門應當按照各自職責，負責有關行業、領域事故隱患排查治理工作的監督管理。

　　負有安全生產監督管理職責的部門應當指導、監督生產經營單位按照有關法律、法規、規章、標準和規程要求開展隱患排查治理工作。

　　（三）生產經營單位職責

　　生產經營單位是事故隱患排查、治理、報告和防控的職責主體，應當落實下列職責：

　　1、建立全員負責的事故隱患排查治理體系，明確單位負責人、各業務部門（車間）、安全生產管理機構、班組負責人和具體崗位從業人員的事故隱患排查治理職責；

　　2、制定事故隱患排查治理工作制度，編制隱患排查標準清單，開展事故隱患排查治理工作；

　　3、保障事故隱患排查治理所需專項資金；

　　4、對從業人員進行事故隱患排查治理技能教育和培訓，如實告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施；

　　5、建立事故隱患排查治理信息臺賬，如實記錄事故隱患排查治理情景，并向從業人員通報；

　　6、定期向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告事故隱患排查治理情景，并及時報告重大事故隱患。

　　（四）生產經營單位職責主要負責人職責

　　生產經營單位主要負責人是本單位事故隱患排查治理的第一職責人，對本單位事故隱患排查治理工作全面負責，履行下列職責：

　　1、組織制定事故隱患排查治理的各項工作制度；

　　2、保證事故隱患排查治理資金的有效投入；

　　3、定期組織全面的事故隱患排查；

　　4、督促檢查事故隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。

　　（五）生產經營單位安全生產管理機構以及安全生產管理人員工作職責。

　　1、組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標準清單等并督促執行；

　　2、組織或者參與本單位事故隱患排查治理教育和培訓，如實記錄教育和培訓情景；

　　3、指導、督促和檢查各業務部門（車間）排查和治理事故隱患；

　　4、組織實施重大事故隱患治理項目的立項審核、評估認定、登記建檔、實時監控、督導督辦和驗收確認；

　　5、查處未按照規定排查治理事故隱患和違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的有關業務部門（車間）及其職責人員。

　　四、生產安全事故隱患排查

　　（一）生產經營單位負責人應當定期組織安全生產管理人員、專業技術人員和其他相關人員對下列事項進行排查：

　　1、依法建立和落實安全生產和職業病危害防治職責制、規章制度和操作規程的情景；

　　2、安全生產和職業病防治資金投入情景；

　　3、安全生產和職業衛生管理機構設置以及人員配備情景，從業人員安全生產和職業衛生教育培訓、作業人員持證上崗情景；

　　4、存在危險或者職業病危害的場所和區域的裝置、設備、設施、工具的安全運行狀況以及日常維護、保養、檢驗、檢測情景；

　　5、爆破作業、大型設備（構件）吊裝作業、危險裝置設備試生產作業、危險場所動火及維修作業、有毒有害及有限空間作業、交叉作業、電氣維修作業等危險作業的安全管理情景；

　　6、作業場所安全生產風險、職業病危害告知情景；

　　7、已查出的事故隱患整改與落實情景；重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情景；

　　8、勞動防護用品的配備、發放和佩戴使用情景；

　　9、存在職業病危害的生產經營單位工作場所職業病危害因素的檢測和從業人員職業健康檢查及建立監護檔案情景；

　　10、應急救援預案的制定、演練，應急救援物資、設備的配備及維護情景。

　　（二）生產經營單位的從業人員應當在每班上崗操作前進行本崗位安全檢查，確認安全后方可進行操作。崗位安全檢查主要包括以下事項：

　　1、設備的安全狀態是否良好，安全防護、職業病防護裝置是否有效；

　　2、規定的安全措施是否落實；

　　3、所用的設備、工具是否貼合安全操作規定；

　　4、作業場地以及物品堆放是否貼合安全規范；

　　5、個人防護用品、用具是否齊全、完好，并正確佩戴和使用；

　　6、操作要領、操作規程是否明確。

　　當班生產活動結束后，從業人員應當對本崗位負責的設備、設施、電器、電路、作業場地、物品存放等進行安全檢查。

　　（三）出現下列情景時，生產經營單位應當進行專項事故隱患排查：

　　（1）有關安全生產的法律、法規、規章、標準、規范發布或者修改；

　　（2）作業條件、設備設施、工藝技術改變；

　　（3）復工復產、發生事故或者險情；

　　（4）汛期、極端或者異常天氣、重大節假日、大型活動；

　　（5）其他應當進行專項事故隱患排查的情景。

　　（四）生產經營單位的安全生產管理人員和從業人員發現事故隱患應當采取技術、管理措施消除，對無法自行消除的事故隱患應當立即向本單位有關負責人報告，有關負責人不及時處理的，能夠向負有安全生產監督管理職責的主管部門報告。發現直接危及人身安全的緊急情景，有權停止作業或者采取可能的應急措施后撤離危險區域。

　　（五）任何單位和個人發現事故隱患或者相關違法行為的，有權向負有安全生產監督管理職責的部門報告或者舉報。負有安全生產監督管理職責的部門接到報告或者舉報后，應當按照職責及時組織核實處理；屬于其他部門處理的，應當在5個工作日內移送有管轄權的部門核實處理。處理結果應當及時告知舉報人。負有安全生產監督管理職責的部門應當對舉報者的有關信息予以保密，經查證舉報屬實的，應當給予獎勵。

　　五、生產安全事故隱患治理

　　（一）生產經營單位發現重大事故隱患的，應當立即報告負有安全生產監督管理職責的`部門，并按照下列規定處理：

　　1、根據需要停止使用相關設施、設備，局部或者全部停產停業；

　　2、組織專業技術人員或者委托技術管理服務機構進行風險評估，分析事故隱患的現狀、產生原因、危害和整改難易程度；

　　3、根據風險評估結果制定治理方案，明確治理目標、治理措施、職責人員、所需經費和物資條件、整改期限、監控保障和應急措施；

　　4、生產經營單位應當在3個工作日內向所在縣區負有安全生產監督管理職責的部門報告重大事故隱患的現狀、級別和監控保障措施，并及時報送風險評估結果、治理方案和復查驗收報告。

　　（二）生產經營單位安全生產管理機構以及安全生產管理人員對檢查發現的隱患，以及從業人員崗前檢查發現上報的隱患，要和被檢查部門職責人進行現場簽字確認、登記。

　　（三）生產經營單位對排查發現的一般事故隱患要立即整改，并建立整改臺賬。對不能夠立即整改的隱患，要按整改職責區劃、職責范圍向職責人送達《隱患整改通知單》，限期消除事故隱患。

　　（四）生產經營單位隱患整改職責單位或職責人接到《隱患整改通知單》后，應立即組織落實治理方案，消除事故隱患。隱患整改完成后，要向單位安全生產管理機構上報整改完成報告。

　　（五）生產經營單位安全生產管理機構以及安全生產管理人員應在整改限期時間內，對整改情景進行監督檢查。對發現可能隨時會釀成事故的隱患，要立即責令停止作業或停止使用。緊急情景下，必須采取撤人、避險措施。

　　（六）生產經營單位安全生產管理機構以及安全生產管理人員接到整改完成報告后，應進行整改情景檢查驗收，構成檢查驗收報告。對重大隱患整改情景應報單位主要負責人組織復查驗收，編制復查驗收報告。經治理貼合安全生產條件，到達治理目標的，方可恢復生產經營或者使用。

　　檢查驗收和復查驗收報告應分別由單位主管安全負責人和主要負責人簽字、確認。

　　（七）生產經營單位對已完成整改，經治理貼合安全生產條件、到達治理目標的隱患，應進行銷號登記；未完成整改或整改后仍未貼合安全生產條件、到達治理目標的隱患，再次下達《隱患整改通知單》，落實整改要求，直至完成整改、銷號。

　　（八）生產經營單位在事故隱患治理過程中，應當采取必要的措施防止事故發生。重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內或者職業病危害現場撤出作業人員，疏散可能危及的其他人員，并設置警示標志，必要時應當派員值守。事故隱患涉及相鄰地區、單位或者社會公眾安全的，生產經營單位應當立即通知相鄰地區、單位，并在現場設置安全警示標志。相鄰地區、單位應當支持配合。

　　（九）對外部因素造成的重大事故隱患，生產經營單位自身難以排除的，應當向負有安全生產監督管理職責的部門報告，接到報告的部門應當及時協調處理。

　　（十）對因自然災害可能引發事故的隱患，生產經營單位應當采取可靠的預防措施。接到自然災害預報后，應當及時向所屬單位發出預警通知；發生可能危及單位和人員安全的自然災害時，應當及時采取停止作業、撤離人員、加強監測等措施。

　　（十一）生產經營單位應當建立事故隱患排查治理臺賬，記錄排查事故隱患的人員、時間、部位或者場所，事故隱患的具體情形、數量、性質和治理情景。

　　（十二）重大事故隱患排查治理應當建立信息檔案，每項重大事故隱患應當建立一個專門的信息檔案，并至少保存3年。

　　具體包括下列資料：

　　1、載明事故隱患排查時間、具體部位或者場所、排查人員及簽名，以及排查出的事故隱患數量、具體狀況、級別、報送情景和監控措施；

　　2、事故隱患治理過程中構成的各種記錄，包括風險評估結果、治理方案、效果評價報告、復查驗收報告及報送情景等；

　　3、隱患排查治理工作情景報告以及相關會議紀要等其他正式文件。

　　（十三）生產經營單位應當經過隱患排查治理信息平臺，每月對本單位事故隱患排查治理情景進行統計、分析，并向所在地縣級負有安全生產監督管理職責的部門報送月度隱患排查治理工作情景。

　　（十四）生產經營單位應當每年向本單位工會通報隱患排查治理工作情景。除有保密規定的外，月度隱患排查治理工作情景能夠公開查閱，并在生產經營單位公開場所的醒目位置公示不少于30日。

　　（十五）生產經營單位應當建立事故隱患排查治理的獎懲制度，鼓勵從業人員發現和消除事故隱患，對發現、消除事故隱患的有功人員應當給予表彰獎勵。

　　（十六）各縣區人民政府安全生產監督管理部門應當履行下列職責：

　　1、擬定本行政區域內事故隱患排查治理的綜合性政策和制度，會同有關部門建立事故隱患排查治理綜合信息平臺，定期統計、分析和上報排查治理情景；

　　2、協調和指導其他負有安全生產監督管理職責的部門開展事故隱患排查治理監督管理工作；

　　3、依法對生產經營單位的事故隱患排查治理工作實施監督管理；

　　4、對違反有關法律、法規、規章的職責人員向同級人民政府提出追究行政職責的提議；

　　5、對舉報重大事故隱患和安全生產違法行為的人員進行獎勵。

　　（十七）各縣區人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當履行下列職責：

　　1、編制本行業、領域事故隱患排查標準清單，建立事故隱患排查治理信息平臺；

　　2、監督檢查生產經營單位事故隱患排查治理情景，依法查處未按照規定排查治理事故隱患的違法行為；

　　3、定期分析評估重大事故隱患，并承擔重大事故隱患治理掛牌督辦工作；

　　4、按期向同級人民政府安全生產監督管理部門通報本行業、領域事故隱患排查治理工作情景。

　　（十八）負有安全生產監督管理職責的部門應當開展經常性的事故隱患排查治理監督檢查工作，在監督檢查中發現事故隱患的，應當作好記錄，并按照下列規定采取現場處理措施：

　　1、能夠立即消除的，應當責令立即消除；

　　2、對立即不能整改到位的，下發執法文書，責令限期整改到位；

　　3、對依法應當給予行政處罰的行為，依照相關法律、行政法規的規定作出行政處罰決定；

　　4、對責令生產經營單位限期整改的隱患，整改時限到期后，要及時組織進行復查驗收，對按要求完成整改的隱患要及時銷號，對限期未完成整改或拒不整改的，依照相關法律、行政法規的規定作出行政處罰或強制措施決定。

　　5、事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的，應當依法責令從危險區域內或者職業病危害現場撤出作業人員，暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備；

　　6、生產經營單位拒不停產停業或者停止使用相關設施、設備，有發生生產安全事故風險的，經負有安全生產監督管理職責部門的主要負責人批準，在保證安全的前提下，采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物等措施，強制生產經營單位停產停業或者停止使用相關設施、設備；

　　6、有證據證明危害狀態可能導致職業病危害事故發生時，安全生產監督管理部門能夠依法封存可能導致職業病危害事故發生的材料和設備。

　　7、因存在重大事故隱患而局部或者全部停產停業的生產經營單位要求恢復生產的，應當向負有安全生產監督管理職責的部門提出恢復生產的書面申請。負有安全生產監督管理職責的部門應當自收到申請之日起10日內組織現場審查。審查合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復生產經營；審查不合格的，不得恢復生產經營；經停產停業整改仍不具備安全生產條件的，依法予以關掉。

　　（十九）負有安全生產監督管理職責的部門應當鼓勵和支持事故隱患排查治理先進技術的推廣應用，引導生產經營單位采用先進技術排查治理事故隱患。

　　（二十）負有安全生產監督管理職責的部門應當根據分類分級監督管理的要求，按照職責分工，制訂年度監督檢查計劃，并按照計劃對生產經營單位的事故隱患排查治理情景進行重點和定期的檢查或者抽查。

　　（二十一）負有安全生產監督管理職責的部門應當如實記錄事故隱患排查治理監督檢查記錄，建立事故隱患排查治理臺賬，建立監督檢查檔案，實行隱患排查整改閉環管理。

　　（二十二）負有安全生產監督管理職責的部門對屬于其他部門負責監管的事故隱患，應當及時登記并將有關資料移送有管轄權的部門，屬于重大事故隱患的應當在5個工作日內進行移送。

　　（二十三）重大事故隱患治理實行掛牌督辦制度。縣級以上人民政府及其有關部門直接對重大事故隱患進行掛牌督辦時，應當責令生產經營單位自收到掛牌督辦通知書之日起15個工作日內提交重大事故隱患治理方案。生產經營單位報請縣級以上人民政府及其有關部門實施重大事故隱患治理掛牌督辦時，應當提交重大事故隱患治理方案。

　　（二十四）對事故隱患治理不力，導致事故發生的生產經營單位，負有安全生產監督管理職責的部門應當將其錄入安全生產違法行為信息庫，向社會公告，并通報有關主管部門、證券監督管理和金融機構。

　　（二十五）負有安全生產監督管理職責的部門應當將本行業領域已排查確定的重大事故隱患的職責單位、整改措施和整改時限等資料在政務網站上公開，有保密規定的除外。

　　（二十六）生產經營單位未按照本制度開展事故隱患排查治理的按照《中華人民共和國安全生產法》、《甘肅省生產安全事故隱患排查治理辦法》有關規定處罰。

安全隱患排查治理制度2

　　為了貫徹落國家的相關安全生產管理規定，做好公司下發的各項安全生產工作任務，鞏固和提高我廠現場安全生產工作，確保實現我廠的職業健康安全目標，結合本單位現場實際情景，特制定本制度。

　　一、工作目標

　　認真開展安全生產專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎上，突出重點，深入排查治理生產過程中的事故隱患，認真落實公司下發的各種規章制度，建立和完善制度中的要求，強化安全生產監管體制和機制建設，以治理安全隱患為重點，防止和遏制重特大事故為目標，推動安全生產職責制的落實，建立健全生產安全事故隱患治理長效機制。

　　二、隱患排查治理工作原則

　　按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求，堅持統一部署與分級實施相結合、檢查與整改相結合、行政手段與經濟手段相結合、短期治理與長期規范相結合，對制氧廠全面覆蓋，排查不留死角，治理不留后患。

　　三、檢查類型：

　　1、定期安全生產檢查：經過有計劃、有組織、有目的的形式來對施工現場的檢查，有深度，能及時發現并解決問題，周期根據我廠實際情景，確定每月至少進行一次綜合安全大檢查。

　　2、經常性安全生產檢查：每月采取個別的、日常的巡視方式來對現場生產過程中進行經常性的預防檢查，能及時發現隱患并及時消除，保證生產正常進行。廠部領導、安全員、班組安全員等不定期下車間檢查，并構成記錄。

　　3、季節性及節假日前后安全生產檢查：

　　根據季節變變化，按事故發生的規律對易發的潛在危險，突出重點進行季節檢查，如冬季防凍保溫、防火、防爆；夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。

　　由于節假日（異常是重大節日，如元旦、春節、國慶節）前后，職工注意力在芝節上，容易發生事故，因而應在節假日前后進行有針對性的安全檢查。

　　4、專業（專項）安全生產檢查：對某個專業（項）問題或在生產中存在的普遍性安全問題進行的單項定性或定量檢查。如對危險較大的在用設備、設施，作業場所環境條件的管理性或監督性定量檢測檢驗則屬專業（項）安全檢查。專業（項）檢查具有較強的針對性和專業要求，用于檢查難度較大的項目。經過檢查，發現潛在問題，研究整改對策，及時消除隱患，進行技術改造。我廠每月應各做一次環境保護、消防安全、用電安全專項檢查。

　　5、綜合性安全生產檢查：由廠部、安全員、車間主任等進行的全面綜合性檢查，每月檢查一次，資料涵蓋消防安全、用電安全、環境衛生、安全技術操作等。

　　四、排查治理資料

　　1、制度措施制定與落實情景和安全生產職責制建立及落實情景；

　　2、隱患排查治理制度制定與落實情景；

　　3、對風險性較大工程風險評估及施工專項方案的制定、落實情景；

　　4、壓力容器、安全附件、機具檢測檢驗情景，電氣設備、特種設備等的運行記錄和檢測記錄；

　　5、生產現場安全警示標志設置情景；

　　6、安全教育培訓、安全技術交底情景；

　　7、特殊工種持證上崗情景是否到達要求；

　　8、應急預案制定及演練情景滿足各類事故的應急搶救，應急設備是否合格；

　　五、排查治理工作方法

　　工作方法：隱患排查治理工作要做到“四個結合”：一是與安全生產專項整治結合起來，狠抓薄弱環節，解決影響安全生產的突出矛盾和問題；二是與日常安全生產監管結合起來，完善應急體系，建立長效機制；三是與安全生產監督檢查結合起來，聯合各職能部門開展抽查，加強督促指導；四是與強化安全管理和技術提高結合起來，強化安全標準化建設和現場管理，加大和落實安全投入，夯實安全管理基礎，提升本質安全度。

　　六、事故隱患的排查整改和上報

　　按