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行政審批制度

時間：2022-12-27 19:08:12 制度

行政審批制度15篇

　　在不斷進步的時代，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是一種要求大家共同遵守的規章或準則。那么相關的制度到底是怎么制定的呢？以下是小編為大家整理的行政審批制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。

行政審批制度15篇

行政審批制度1

　　根據《xx省深化行政審批制度改革領導小組辦公室關于開展行政審批制度改革階段性“回頭看”的通知（川審改辦〔20xx〕1號）及縣政府辦公室安排部署要求，現將我局行政審批制度改革階段性“回頭看”自查情況報告如下。

　　一、落實國務院、省政府取消的行政審批事項情況

　　（一）落實取消項目的總體情況。

　　20xx年月前，我局共有行政審批事項2項。之后，根據省政府有關文件要求，多次對本單位行政審批事項進行了清理，按照“簡政放權，放管結合”的要求，清理后取消了行政審批1項。目前，按照省政府和縣政府公布的行政權力清單，只保留了1項行政審批權力。

　　（二）是否存在變相審批情況。

　　我局不存在變相審批情況。

　　（三）取消的哪些審批事項需要盡快修改法律法規規章。

　　我局認為被取消的“一般工業與民用建設工程項目抗震設防要求備案審查”需要法律法規確定下列，利于提高建設工程抗震設防質量，減輕地震災害造成的建筑物垮塌，最大限度保護人民群眾生命財產安全。

　　（四）國務院決定取消的中央指定地方實施審批事項的情況。

　　我局不涉及此項事項。

　　二、承接國務院、省政府下放行政審批事項的情況

　　我局目前有1項是省政府下放的行政審批事項（即：危害地震監測設施和地震觀測環境的工程建設項目的審查）。其他情況均不存在。

　　三、各市（州）、省級各部門下放行政審批事項的情況

　　未收到州政府、省級各部門下放的行政審批事項。其他情況不存在。

　　四、優化和規范行政審批流程的情況

　　我局對“危害地震監測設施和地震觀測環境的工程建設項目的.審查”編制了責任清單和權力清單，通過xx省政府信息公開目錄管理系統和xx縣人民政府的網站管理平臺公布了防震減災行政審批事項權力名稱、實施依據、責任主體、責任事項、責任事項依據、問責依據及監督電話。其他情況不涉及。

　　五、相關改革的配套聯動情況

　　此項工作不涉及。

　　六、事中事后監管情況

　　我局行政審批事項監管工作由縣政府法制辦和縣監察局等單位監管，無違規違紀超越行政審批權限的情況。

　　七、深化改革的意見建議

行政審批制度2

　　根據市政府《衛輝市政府辦公室關于印發開展懶政怠政為官不為問題專項治理活動實施方案的通知》(衛政辦〔20xx〕64號)和市行政審批制度改革領導小組辦公室《關于印發開展懶政怠政為官不為問題專項治理活動實施方案》的通知(衛政審辦〔20xx〕1號)文件精神，我局高度重視，專門組織相關人員對行政審批事項逐項進行了認真清理，并開展了自查自糾。現將有關情況報告如下：

　　一、自查自糾工作情況及成效

　　(一)加強組織領導，深入開展行政審批自查自糾。

　　有關文件下發后，我局高度重視，召開專題會議安排部署，形成了以局長為組長，分管局長為副組長，有關職能股室負責人為成員的審批改革工作領導小組，嚴格按照《通知》要求，對貫徹執行情況深入開展自查自糾，堅決做到不走過場，求實效，并結合實情形成自查報告。

　　(二)制定有力措施，按章辦事，注重實效，。

　　從自查自糾情況看，我局始終以“轉變政府行政職能，改革行政管理方式，規范行政審批行為，健全行政監督機制”為宗旨，沒有出現明放暗收、改頭換面現象，并在涉及行政審批事項的方面，采取有效措施，按章辦事貫徹執行行政審批事項，取得明顯成效，使我局行政審批程序逐步規范，行政審批效率明顯提高。

　　1.依法清理行政審批事項。根據上級統一部署和要求,我局按照職權法定的原則，對行政審批事項的設定依據、實施主體、審批條件、審批程序、審批時限逐項進行了清理，對依法保留的行政審批項目明確了審批條件、程序、期限，最大限度地減少審批部門和審批工作人員的.自由裁量權，從源頭上鏟除了貪腐根源。

　　2.規范精減行政審批項目。我局堅持“精減目標不動搖，辦結期限再縮短10%-30%”的原則，扎實開展行政審批事項清理工作。并對有關的審批事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等內容也實行了對外公示。

　　3.創新行政審批服務機制。按照便民、高效的原則進行論證，將審批的事項全部納入市政府行政服務中心管委會。嚴格實行“一個窗口對外”制度，履行“一次性告知”、“一站式”服務。

　　4.優化再造行政操作流程。我局將審批程序通過精心整合，進行了行政審批流程再造。進一步縮短了行政審批時限，使原審批手續繁雜、時間長的矛盾得到有效緩解，真正做到了環節上最精簡、時間上最快捷、形式上最便民。

　　5.建立監督檢查制度。依法履行了監督檢查職能，撤銷、注銷行政許可程序符合法律規定，做到了先電話通知，后下發通知書，然后在新聞媒體上實行公告。對被許可人從事違法行政許可事項的活動依法給予處理，監督檢查案卷做到了立卷歸檔裝訂成冊。另外，對一些手續不完善的土地，我局會一次性告相關手續辦理流程，并敦促了業主要盡快完善相關資料。

　　二、存在的主要問題及改進意見

　　我局在依法行政和審批制度改革工作中雖然取得了一定的成績，但離上級的要求還有很大的差距，存在的主要問題主要集中于三個方面：一是存在重審批輕監管現象。將精力重點放在如何辦理許可證方面，但對取得許可后的單位和個人是否嚴格按照國家有關規定從事土地資源開發利用，監管相對較為寬松。二在涉及多部門聯審聯批事項時不能主動溝通、協調。三是部分到政務服務窗口辦理行政審批手續的單位和個人，上報的申請材料不齊全，經常需要“兩頭跑”反復準備才能達到標準要求，增加了單位或個人辦理行政審批手續的成本，拖延了受理時間。

　　對此，根據我市國土資源工作實際，提出如下改進意見：

　　一是要盡快制定行政許可監督配套制度，構建合法、有效、可操作性強的行政許可監督體系。

　　二是制定完善了聯審聯批事項辦法規程，保證聯審聯批事項的順利實施，保證行政審批制度改革順利進行。

　　三是針對單位或個人辦理審批手續“兩頭跑”的問題。嚴格要求窗口人員在受理審批事項后，出示建設項目用地預審流程表，記錄清楚申請人的聯系方式，并告知申請人在規定辦結日期內，及時到窗口領取已經辦理好的審批手續。在審批事項具體辦理中，我局指定專門人員負責及時進行材料傳送、辦理，切實方便申請人辦事，提高行政審批事項受理、辦結的工作效率。

　　三下一步縮減計劃及行政審批流程圖表

　　(一)縮減計劃。我局現僅保留的行政許可項目1個。無新增項目，但根據上級主管部門的精神，對“建設項目用地預審”審批項目。依據：《中華人民共和國土地管理法實施條例第二十二條及第二十三條》。建設項目可行性研究論證時，由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查，提出建設項目用地預審報告;可行性報告報批時，必須附具土地行政主管部門出具的建設用地預審報告。在條件符合程序合法時，實行先申請后登記然后批復的程序，對準予行政許可依法對外公開。國土局在7個工作日內完成土地劃撥或出讓審核、建設用地批準書。

行政審批制度3

　　摘要：在行政管理體制改革的背景下，城市規劃監督最核心的環節是規劃審批。因此，文章首先分析審批權下放的研究成果和背景，總結規劃審批的監督效應。然后分析目前規劃審批監督機制中所出現的問題，并提出相應的改進建議。

　　關鍵詞：行政管理；改革；規劃審批；優化對策

　　隨著我國經濟體制不斷改革，行政體制的改革逐漸變成學界、政界等領域的焦點，以行政管理體制改革為依據，提出“大部門”制改革、加快職能轉變、政府與社會創新管理和社會建設等相關內容。文章主要闡述了目前分級規劃審批制度監管方面存在的問題，將當前的行政管理體制改革作為背景，進一步完善我國的規劃審批制度，并提出一些使規劃監督能有效運行的建議。

　　1國內理論研究

　　1.1城鄉規劃管理集權和下放問題我國是中央集權與地方分權相結合的國家，權利的分配、執行、歸屬等問題都是制度研究過程中涉及的問題。管理權限的分散、集中問題和城鄉規劃管理緊密相關。規劃管理權限的內容不斷豐富，其中主要有規劃組織、規劃研究、規劃實施、監督等方面。

　　1.2規劃審批制度的監督效應研究我國當前在規劃審批制度研究上取得了豐碩的研究成果，以規劃審批固有的監督價值為基礎，各個學者對改革規劃審批制度提出了諸多相關的建議。部分學者認為專家的評審制度對決策的整體智慧有提高的作用，并對決策主體的判斷做出分析，使審批監督發揮效應。為了使規劃審批制度的監督效應充分的發揮出來，學者對規劃審批制度提出相關的改進建議。

　　2規劃審批制度監督效應

　　由于計劃經濟體制對行政管理的長期影響，城市發展的主要調節手段逐漸變成行政調節。在進行規劃管理制度的過程中，中央政府對地方的監督效是分級審批最集中的體現；對城鄉規劃進行審批，既能對城市和國家發展的命脈資源進行控制，又能監管城市開發強度，對城市的文化和物質環境有良好的提升作用，極大的保護市民的整體利益。

　　3西方的規劃審批監督機制分析

　　3.1改革帶來的規劃審批權下放目前大力推行的行政審批制度改革是簡政放權。自20xx年以來，國務院下放和取消的行政審批權高達兩千八百多項。國務院對審批權的下放并沒有對城市原有的規劃審批體系產生本質的影響，由市向各區縣下放是行政審批權的主要體現，其下放的范圍廣、速度快。我國許多地級以上的城市都實現了不同程度的規劃審批權的下放。由于部分城市的監督機制尚未成熟，使得在規劃審批權力下放過程中有一系列的問題出現。

　　3.2弱化規劃審批的監督效應就地級市以上對的城市而言，下放規劃審批權對明確區、市兩級的城鄉規劃事權有利，將實際規劃部門的主要精力有效地集中到城鄉規劃的科學制定、監督檢查以及宏觀統籌上，依法依規實施城鄉規劃的問題將由區縣級規劃管理部門進行管理。但對于目前具有規劃審批放權操作的城鄉，其外部監督機制存在層級間有效性、監督機制有效性確定等問題，尚未成熟，從而導致地方規劃管理部門對規劃審批的不規范操作。在進行詳細層面的規劃層修建時，當地政府自己審批、審查的局面，使監督的效力大大降低。不僅如此，在實際進行決策時，審批會議的過程、通知以及成員，大多采取內部封閉式的討論和投票，并且投票的結果也是內部封閉式的，因此，審批會議缺乏透明的.、可監督的操作機制。

　　3.3變事前監督為事后監督在原有的規監督機制中，規劃審批有著舉足輕重的地位。審批權下放后，盡管對企業投資地方建設項目的效率有所提高，但不合理建設的可能性也有所增加。在規劃審批前就發現的問題所帶來的社會和經濟的損失遠遠小于在開始執行規劃后發現的問題。

　　4完善規劃審批監督機制的建議

　　以行政管理體制改革為背景，分權是必然的發展趨勢，盡管如此也必須要循序漸進，不能急于求成。

　　4.1慎重下放規劃審批權在進行規劃審批權的下放過程中要逐步推進，對于類似影響居民生活和環境的因素，相關部門應適當保留部分審批權。根據地方發展的實際特征，對審批權進行不同程度的下放，強化管理水平落后、發展基礎差的地區的審批權，并進行統一管理，防止下放后產生操作違規、管理混亂的現象；而在管理基礎較好的地方，應考慮下放更多地審批權。

　　4.2強化權利下放后的后續監管工作權利下放給監管工作增添了諸多工作，依據現有的規劃監督手段，對適合地方的監督管理機制進行討論。比如，嚴格對下級規劃審批部門的規劃公示進行監督；明確其責權，將問責機制建立完善；對規劃委員會制度規劃督查員制度進行完善。

　　4.3提高外部監督機制的有效性我國城鄉規劃發展主要的方向將轉變為城鄉規劃的社會化，城鄉規劃的基本保障是公眾的參與。在計劃經濟的背景下，形成的行政層級制度是政治統治、社會治理以及政府經濟管理等多項職能統一的體制，是政府決策、執行、執行和監督的內循環封閉體制，除此之外，根本原因是外部監督機制的不良發育。若想解決行政管理體制改革帶來的挑戰，則需要對外部監督機制進行有效的培育，并且不斷打破對規劃審批權的路徑依賴。

　　4.4分權于民對行政管理體制下的行政審批權下放的根本目的進行明確，權利應該下放到普通民眾中間，公眾是分權的最終對象，而不是將權利下放到個別領導的手中。現有的規劃審批監督機制是規劃審批權限下放的目的，上級部門的主要精力集中在對下級審批的監督管理和組織公眾參與，而不是開設地方投資建設的后門。可以通過地方NGO的組織能力，完善當地的公眾參與機制，并且制定跟地方相關的公眾參與的法律條例，引導當地居民有組織的參與到規劃審批的過程中去。培育好有效的監督機制和公眾參與機制是規劃審批放權的前提，不能打著建設服務政府的旗號，卻做著“經濟主導型政府”的事。

　　5結束語

　　行政管理體制相關的改革目前已經步入瓶頸期，要有效的監督從而實現最大化的效率，且不能對效率過于重視，忽略監督。以行政管理體制改革為發展的大背景，下放規劃審批權是必然的趨勢，盡管如此，在實際操作的過程中，也不能將權利下放得過于隨意，應對其下方的時機進行慎重的考慮。權利下放后要打破對單一監督的依賴，對權利運作的監管效率進行提高，從而使外部監督和內部監督更好的結合，與此同時加強公共的參與度，以達到分權于民的目標。

　　參考文獻：

　　[1]張洋.土地規劃管理與安全城市的構建：美國的經驗[J].國際城市規劃,20xx,(4):3-9.

　　[2]屠李,張超榮.多元利益訴求下的規劃審批制度改革[J].規劃師,20xx,(9):99-103.

行政審批制度4

　　第一條、為規范行政服務中心項目管理，根據x市人民政府辦公廳《關于進一步規范區縣行政審批服務大廳建設的意見》（x辦發[20xx]127號）和縣委、縣政府《關于印發大x縣行政服務中心管理的若干規定的通知》（x委發[20xx]22號）有關規定，特制定本辦法。

　　第二條、本制度適用進入縣行政服務中心的服務項目的管理。

　　第三條、本制度所稱的服務項目，是指依法進行的各項行政審批、審批上報、核發（證）照、備案等行政行為。

　　第四條、縣行政服務中心管委會負責服務項目的確定、調整及協調與管理。

　　第五條、進入縣行政服務中心的項目依照“合法、合理、便民、高效”的原則確定：

　　（一）納入縣行政服務中心的項目，應符合本辦法第三條的.要求；

　　（二）服務對象的申報材料應包括項目辦理過程中法定的必不可少的材料和依據，窗口單位不得隨意增設辦理服務項目的前置條件；

　　（三）辦事程序的設定應包括項目辦理的全部過程；

　　（四）承諾時限應在法定的期限內根據高效原則和項目辦理的實際情況進行合理縮減；

　　（五）收費項目須提供合法、有效的收費文件和許可證，實行亮證收費。

　　第六條、服務項目實行動態管理：

　　（一）窗口單位依法設立、取消或部門間調整、變更服務項目，應及時向縣行政服務中心管委會申報確認；

　　（二）縣行政服務中心管委會可根據服務項目運作的實際情況，提出調整意見。

　　第七條、服務項目的確定、調整、變更，相關窗口單位應及時制定相應的內部運作程序和制度，并根據情況授予服務窗口及人員相應的辦理權限。

　　第八條、服務項目實行“服務內容、辦事依據、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費依據及標準”六公開。

　　第九條、服務項目的辦理：

　　（一）服務項目的受理、初審、繳費、轉報、核發證（照）等環節，應在縣行政服務中心辦理；

　　（二）已進入縣行政服務中心辦理的行政審批許可證項目和行政事業性收費項目，原單位一律不再受理；

　　（三）依法調整項目收費及變動相關手續，應報縣行政服務中心管委會備案；服務項目公布為免費的，一律不得收費。

　　第十條、凡違反本制度，經查實后，按照有關規定追究其責任。

　　第十一條、本制度由縣行政服務中心管委會負責解釋。

　　第十二條、本制度自發布之日起執行。

行政審批制度5

　　根據市經濟社會發展軟環境建設工作辦公室《關于開展行政審批制度改革“回頭看”的通知》(昆軟辦通【】10號)文件及呈貢新區(縣)經濟社會發展軟環境建設工作領導小組辦公室《關于開展行政審批制度改革“回頭看”的通知》(呈軟辦通字【】3號)文件精神，在我街道開展行政審批制度改革“回頭看”，具體工作情況如下：

　　一、認真開展自檢自查

　　街道行政審批涉及部門為社會事務辦公室，涉及內部審批項目一個：審批生育一孩;涉及管理服務項目五個，分別是：《殘疾人證》代辦審核、生育二孩基層審核、《獨生子女父母光榮證》審核、農村獨生子女父母優惠政策信息公開、計劃生育法律法規信息公開。以上行政審批項目嚴格按照新區管委會(縣政府)法制辦對外公布的行政審批項目目錄范圍內開展工作;對管理服務項目沒有進行任何形式的.變相審批。行政審批和管理服務項目嚴格按照“兩集中，兩到位”的要求進行辦理。

　　二、實行公開承諾

　　街道辦事處對內部審批項目和管理服務項目的涉及部門實行行政審批工作承諾書，由主要領導就本單位的內部審批項目和管理服務項目的限時辦理進行承諾，對違反公開承諾變相審批和超時審批的，由街道紀工委按照《呈貢縣領導干部問責辦法》及其實施細則的有關規定，對主要領導和相關工作人員進行問責。

　　三、推行網上公開

　　街道已于今年9月份將各項內部審批項目及服務管理項目在呈貢縣政府信息公開網站上進行公布，行政審批工作承諾書將由領導簽字后上報新區(縣)軟環境建設辦公室和信息產業科，由信息產業科統一在呈貢新城管委會、呈貢政府信息公開站上公布，接受人民群眾的監督。

　　四、建立審批檔案

　　街道將開展的各項內部審批項目和管理服務項目工作情況及時進行分類、整理、歸檔，按時間段建立起全面、規范、細致的工作檔案，不斷提高行政審批工作制度化、科學化、規范化水平。

　　五、加強監督檢查

　　街道將對涉及內部審批項目和管理服務項目工作的部門進一步強化內部管理和監督檢查，及時發現糾正問題。由街道紀工委對行政審批制度工作及“陽光政府四項制度”適時進行督察，確保各項制度落到實處。

行政審批制度6

　　第一條、為了規范網上行政審批行為，提高網上行政審批效率和質量，特制定本制度。

　　第二條、網上行政審批實行網上預審制度，當事人將審批事項所需要提交的材料從網上發送到行政便民中心網站，審批單位在網上對當事人提交材料進行審核，材料符合規定的`，應當在2日內通知當事人到行政便民中心進行辦理；材料不符合規定的，通知當事人進行補正。

　　第三條、審批單位應當在規定期限內將審批事項辦理完畢，并通過網上或其它方式通知當事人。

　　第四條、審批單位需要到現場進行實地堪測的，應當事先告知當事人現場堪測的時間，當事人應當予以配合。

　　第五條、審批單位在辦理行政審批事項時，不得違反規定向當事人索取財物，不得向當事人轉嫁費用，不得接受當事人宴請，嚴禁有不廉潔行為。

　　第六條、審批單位在規定期限內因特殊原因未能辦理完畢的，應當提前告知當事人，取得當事人諒解。

　　第七條、審批單位在規定期限內無故不予辦理的，要對相關責任人實行責任追究。

行政審批制度7

　　摘要：行政審批制度作為公安機關依法對特種行業實施治安管理的重要手段，多年來，對維護社會經濟秩序、保障廣大消費者及公民的權益、維護公共安全和社會秩序、預防和打擊違法犯罪、減少各種事故的發生等方面都起到了積極重要的作用。

　　關鍵詞：行政審批、行業場所、治安管理

　　一、行政審批制度的歷史沿革行政許可，是指在法律一般禁止的情況下，行政機關根據行政相對方的申請，經依法審查，通過頒發許可證、執照等形式，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為。

　　①從新中國成立到改革開放30多年間，我國實行的是計劃經濟體制，與之相適應的治安管理體制也一直是以行政審批手段管理為主。隨著社會的不斷進步與經濟的不斷發展，治安行政審批項目在不斷增多，一直相適應的審批方式也在不斷的調整和變化，比如治安管理部門對行業審批從過去單一的審批方式增加為審批、審核、核準、登記等多種方式，實際上仍然是"行政許可為主，事后監管為輔"的管理體制。但是隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，經濟體制改革的不斷深入，特別是我國加入世界貿易組織以后，日益暴露出這種管理體制的弊端與不足，甚至阻礙社會主義市場經濟的發展。因此，對治安行政審批的管理模式進行大刀闊斧的改革是大勢所趨，勢在必行。

　　②20xx年11月1日國務院下發了《關于取消第一批行政審批項目的決定》（共789項），其中，涉及公安機關治安管理部門行政審批的項目有15項，主要包括：娛樂場所經營單位和按摩服務場所的設立審批；特種刀具生產許可證、購買證計匕首佩戴證的發放；管制刀具的經銷審批；進口彩色復印機的審批；設立舊貨企業、舊貨市場及個體工商戶經營舊貨特種行業行政許可；設立生產型給就金屬收購企業特種行業許可；設立印刷企業特種行業許可等。

　　公安機關如何適應行政審批改革的潮流，改進治安管理中與社會發展不相適應的環節，提高治安管理工作效率，是治安管理工作更加有利于社會之一市場經濟的發展和社會秩序的穩定，是當前各級公安機關亟待解決的.重要問題。

　　二、行政審批制度改革給治安管理工作帶來的挑戰

　　（一）公安機關在認識上存在誤區行政審批制度改革后，在公安機關內部存在一些錯誤的認識，認為行業場所取消行政審批就是取消管理，就是完全放開經營了。過去公安機關掌握著行業場所的治安審核發證工作，"審批就是管理"的觀念在部分治安部門的領導和民警的意識里根深蒂固，有的認為要進行管理就必須進行審核發證，有的感覺取消行政審批后"手中的權力變小了，管理難度變大了"，有的認為沒了審批權公安機關在進行檢查管理是別人不買賬。在這些錯誤思想的指引下，行業場所內出現了大量的治安問題也是在所難免的

　　（二）行業場所數量增多，管理難度加大，違法犯罪活動大幅增加公安機關治安行政審批取消后，一些特種行業經營者認為公安機關無權對其經營活動進行監督檢查、管理，于是放開手腳、大膽經營，甚至在安全措施完全沒有做到位的情況下就匆忙開業。比如一些大型娛樂場所存在嚴重的消防設施不完備、消防措施不完善，這會給日后的經營帶來極大的安全隱患，一旦發生火災會造成巨大而又無法挽回的損失。

　　職稱

　　（三）部分違章經營者違章經營現象嚴重隨著部分行政審批項目的取消，公安機關失去了對行業場所的審批把關，降低了行業場所的進入門檻，部分行業也經營者認為"發財"的大好時機到來了，今后公安機關對行業場所在無權進行審批，再也不能對行業場所的經營活動指手畫腳，并且工商、文化、稅務、勞動等其他行政部門手中沒有武力強制力作保障，無法對其形成威懾，于是匆忙找場所開張營業，收留不法分子，從事違法犯罪活動，甚至出現了一些無照經營的場所，這勢必會增加安全隱患、干擾經濟秩序、引發治安問題，影響社會穩定。

　　（四）關于行業場所治安管理的法律法規滯后當前在行業場所的治安管理上，一方面各種新情況新問題不斷涌現，另一方面有關行業場所治安管理的法律法規卻相對滯后，對出現的新情況新問題的解決缺少必要的法律手段，使民警在實際工作中陷入無法可依的困境，難以展開管理，最后甚至導致部分行業場所失去管理與控制。當然，這也與部分民警法律素質低、對相關法律法規不熟悉或不能靈活運用有關。

　　三、行政審批制度改革下的治安管理工作創新（一）打防結合，加大對行業場所違法犯罪行為的查處力度行政審批制度改革后，對行業場所的管理要全面落實各項治安管理措施，建立長效機制，針對行業場所內所存在的治安問題，依照治安管理法律法規，組織力量，定期進行清理整頓，消除不安全因素。公安機關要在做好預防工作（日常檢查、監管等工作）的基礎上，依照相關法律法規嚴厲打擊出現在行業場所內的違法犯罪行為，狠剎違法犯罪的囂張氣焰，同時對其他人起到警示作用，使其不敢以身試法。

　　（二）在行業場所設立治安耳目，加強治安情報信息建設行業場所行政審批制度改革后給公安機關治安管理部門的管理帶來了許多問題，如行業場所量大規模大、問題復雜、對行業場所的控制力減弱、警力不足等，因此對行業場所治安信息的收集變得日益困難。根據各類行業場所的不同特點，在行業場所的"盲點"、"熱點"地區布控不同的治安耳目，發展秘密力量來收集關于行業場所的治安信息，逐步建立起覆蓋主要行業場所的信息網絡。

　　（三）加強法制建設，嚴格依法行政在當前國務院取消了部分行業審批項目之后，為了在行業場所管理中能切實做到有法可依，必須堅持"一手抓法制，一手抓管理"，兩手都要抓，兩手都要硬。首先，制定和完善有關行業場所管理的法律、法規、規章，明確行業場所的管理范圍、管理重點和違法責任，特別是應當將加強行業場所的教育、培訓工作納入法制軌道，并規定相應的處罰措施。其次，要加大監督部門的監督力度，嚴格禁止各級黨政機關、政法部門、特別是各級公安機關開辦或變相開辦行業場所。最后，在執法過程中，要嚴格依法辦事，對行業場所管理中發生的各類違法犯罪行為要認真嚴肅地進行查處，對公安民警在管理中的違法行為，更要嚴格依法追究責任，絕不姑息縱容。④（四）加強公安機關與其他行政機關的協作由于行業場所治安管理具有廣泛的社會性，單靠公安機關一家是不能管理好行業場所的。因此，公安機關要注意加強同文化、稅務、工商、衛生等其他行政部門的聯系，建立必要的聯系會議制度，加強工作協調與溝通，達到資源共享的目標。本著"保護合法，打擊違法，取締非法"的原則，公安機關與其他政府職能部門要密切配合，互相支持，形成合力，切實提高對行業場所管理的執法水平和力度。

　　此外，還有其他一些方法與措施，比如將對行業場所的治安管理權由公安機關的治安管理部門下放到公安派出所，因為公安派出所對其轄區內行業場所的接觸較多、對其實際情況也比較了解；積極指導、加強與有關行業協會、社團組織的聯系，充分發揮其行業自律的作用。

　　取消部分行政許可是我國社會進步、經濟發展的必然要求，是大勢所趨，因此我們公安機關必須從現實情況出發，摒棄落后陳舊的管理思想，不斷探索行業場所治安管理的新方法、新措施，力爭將新時期的行業場所管好，真正履行公安機關的職責，完成黨和人民賦予公安機關的任務。

　　注釋：

　　徐芳.熊遠明.從行政審批的變化透析治安管理觀念的轉變

　　覃澤敏.行政審批制度改革后行業場所治安管理思考

　　岳光輝.淺談新形勢下行業場所的治安管理

行政審批制度8

　　1、檔案管理在校長、副校長的領導下，由辦公室具體抓好檔案建設工作。

　　2、檔案管理人員要認真學習有關檔案管理的`法律法規，學習并熟悉檔案管理。

　　3、檔案管理人員要嚴守有關檔案機密，確保檔案工作的嚴密性。

　　4、檔案管理人員要堅守工作崗位，按時登記和整理相關資料歸檔，確保來件及時收存、及時歸類。

　　5、學籍檔案、“兩基”檔案、教師業務檔案、行政檔案等按習水縣教育局關于檔案管理的相關要求，制定管理措施，分門別類地完善工作，特別是加強教師業務檔案的完善工作，確保學校檔案能真實、客觀地記載教職工的工作情況。

　　6、學校檔案分門別類專柜管理，劃撥一定資金添置檔案設施，力求各類檔案放置有序、查找方便、管理順當。

　　7、每學期期末是整理和完善檔案的終結時間，各部門、各處、要認真收集開展工作的相關文字資料、圖片、表冊等整理，移交辦公室存檔。

　　8、檔案管理人員必須熟悉檔案的建設情況，對外調檔案做到：“取一件、記一件、還一件、裝一件”，并負責追回外調時間較長的檔案，保證檔案不流失。

行政審批制度9

　　20xx年，為認真貫徹落實市政府第二次廉政電視電話會議精神，推進政府權利公開透明運行，提高行政效率，降低行政成本，促進我縣經濟趕超發展，構建和諧平安崇仁，樹立服務政府、責任政府、法治政府、效能政府的形象。行政服務中心按照縣委、政府的統一安排，及早部署、制定了工作方案，積極開展自查，不斷規范各窗口行政審批行為。現將行政審批制度改革的工作總結如下：

　　一、清理行政審批項目

　　按照《行政許可法》的要求，中心會同縣監察局、法制辦、物價局等單位對各類審批事項進行全面的清理。由原276項行政審批事項和公共服務事項精簡為現在的203項。

　　二、積極推進政務公開

　　所有進廳單位的203項審批事項全面推行辦事"八公開"，即服務項目公開、辦事程序公開、申報材料公開、收費標準公開、收費依據公開、承諾時間公開、審批依據公開、辦事結果公開。所有的窗口都編制系統規范的《服務指南》，并把相關資料輸入大廳電子觸摸屏。

　　三、積極推進"兩集中"改革

　　要求進駐單位繼續進一步轉變工作作風，提高辦事效率，合并股室，成立審批股（目前中心有11個單位成立了審批股，并篆刻了行政審批專用章），真正做到"一站式辦結、一次性服務"。

　　四、完善電子政務系統

　　中心建立了網上審批系統。依托政務網開辟了中心網站，為公眾提供審批事項申報服務，支持網上數據傳輸，提供申報指南，文件資料查詢及信息發布功能。積極探索"兩縱一橫"的行政審批電子監察系統。實現縣行政執法部門與市行政執法部門的縱向網絡鏈接，縣行政服務中心與市行政服務中心的縱向網絡鏈接、縣行政服務中心與縣行政執法部門的'橫向網絡鏈接。

　　行政審批制度改革是政府職能轉變，是深化行政管理體制改革的重要舉措。通過行政審批制度改革，減少了審批環節，提高了工作效率，真正方便了群眾辦事，有力的推動了便民、規范、高效、廉潔的政府形象建設。今后的工作中，我們將繼續按照《中華人民共和國行政許可法》為標準，加強學習，提高認識，及時、準確地把行政服務中心各窗口的行政審批工作搞好，積極穩妥地推進行政審批制度改革的進一步深化。

行政審批制度10

　　根據《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案工作調研的通知》(鹽審改辦發〔xx年開展深化行政審批制度改革工作報告如下：

　　一、基本情況

　　為進一步優化政務環境，提高衛生行政審批效率，根據《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案》，衛生局高度重視，指定專人負責此項工作，對行政審批事項進行了清理規范，進一步減少現有的行政審批事項，精簡程序，縮短辦事時限。按照“合法、合理”原則，將衛生局原來17小項行政審批服務事項減少合并為9 項，審批時限壓縮54%，工作流程減少8個環節，審批要件減少12個。

　　二、具體措施

　　在xx年電子政務服務工作的基礎上，衛生局積極采取措施，扎實推進全縣衛生行政審批制度改革。

　　(一)高度重視，加強管理。衛生局領導對深化行政審批工作高度重視，多次召開專題會議進行安排部署，健全完善各項規章制度，進一步做好政務信息公開工作，切實加強對行政審批工作的管理。

　　(二)壓縮時間，精簡材料。從為群眾提供方便快捷的服務出發，對現有審批事項承諾時間進行壓縮，對申請材料進行精簡，對通過日常監管即可的`內容材料予以取消，對類似“衛生行政部門規定的材料”等籠統性表述進行了規范，使辦事流程更加簡化，審批時限進一步縮短。規范后的衛生局行政審批服務事項由原來17小項減少合并為9項，審批時限壓縮54%，工作流程減少8個環節，審批要件減少12個。

　　(三)積極推進，規范審批。對目前保留的審批事項，組織依法清權確權，編制行政審批目錄，明確審批權力的主體、依據、運行程序和監督措施等。完善行政審批配套制度，規范審批流程。建立完善衛生局行政審批的各項制度，并認真抓好落實。將衛生局行政審批事項全部進入政務大廳窗口，專人負責集中受理，簡化辦事程序，提高行政效率。

　　(四)加強管理，提升質量。健全完善鹽池縣衛生局政務服務首問負責制、限時辦結制、一次性告知制度、AB崗工作制度等制度，規范工作程序，加強對政務大廳工作人員的管理約束，及時溝通協調工作中存在的問題，收集和了解辦結事項的反饋意見，做到熱情接待，微笑服務，耐心解答。

　　三、下一步工作打算

　　在今后的工作中，我局將進一步深化行政效能建設，加強行政審批工作。一是要加強政務中心窗口建設，充實窗口工作力量;二是要加強相關業務知識的培訓，提高工作人員業務水平;三是要加強制度建設，讓整個審批事項在制度化下有機有序地運行，盡最大限度地方便群眾。

行政審批制度11

　　一、檔案科所有工作人員都有保護檔案義務，檔案屬于涉及托管人員隱私，未經許可不得外借、外傳。

　　二、各類檔案的借（查）閱，必須填寫《檔案借（查）閱申請單》

　　三、個人檔案一律須托管人員本人、或委托書指定的委托人，經過相關審批流程后方可借閱。

　　四、外單位來人借（查）本托管人檔案，需持單位《檔案借（查）閱申請單》并經科長簽字批準，方可查閱。

　　五、閱檔必須在檔案室，不得攜帶外出，以確保檔案的安全性。借出檔案材料的時間不得超過一周，必要時可以續借。過期由檔案管理員催還。需要長期借出的'，須經分管領導批準。

　　六、外借的檔案借閱者必須妥善保管，借閱的檔案只限本人使用，未經許可不得擅自轉借、拆開、調換、污損文件或在文件上圈點、劃字等，要保持檔案的整潔、完整。

　　七、外借檔案一旦發生遺失、損壞、銷毀等，應立即知會辦公室進行處置。

　　八、檔案室對外借逾期未歸還的檔案，要及時做好催還工作。

　　九、借出和歸還檔案時，應做好清點手續，由檔案管理員與借閱者當面核對清楚。

行政審批制度12

　　實行行政審批制度改革，是深化行政管理體制改革，完善社會主義市場經濟體制，從源頭上預防和治理腐敗的一項重要工作。政務中心結合市縣行政審批制度改革精神，制定和完善了行政審批實施程序，探索了行政審批方式創新；認真落實改革的配套措施，加強了后續監管工作；堅持嚴格依法改革，規范了行政行為。行政審批制度改革工作取得一定成績，現將進展情況作如下匯報：

　　一、力保市上下放審批事項如期對接

　　市委、市政府以廣委發[20xx]14號文件下放經濟管理和審批權限共計223項，其中市縣兩級部門均有管理審批權市上不再直接管理審批、一律下放由區市縣管理審批的事項有117項，將下放給省定擴權縣（市）的市級管理審批權限同等下放給其他3個區市縣管理審批的事項有45項，屬市級審批現授權或委托下放由區市縣實施審批的事項有61項（其中授權30項，委托31項）。為了確保在6月1日前將市上下放、授權或委托的223個經濟管理和審批權限實現對接，在縣法制辦、審改辦及相關部門的支持配合下，縣政務服務中心做了大量扎實的工作。一是借全縣政務信息工作會之機，對相關部門的辦公室工作人員進行了專題培訓；二是會同法制辦、審改辦等部門對各有關部門對接的情況進行了反復、認真核對；三是組織人員加班加點將核對無誤后的相關信息錄入了行政效能電子監察系統，成功實現了市縣對接。

　　二、加快配套制度建設，完善操作規程。

　　建立健全行政許可依據備案審查等制度；積極探索聯合辦理、集中辦理、統一辦理行政許可制度。中心牽頭組織有關部門，抓緊制定了我中心行政許可監督檢查及責任追究辦法等與《行政許可法》相配套的規章制度。

　　三、著力構建行政審批制度改革工作的長效機制

　　行政審批制度改革是一項長期的工作，構?