怎么加強(qiáng)施工企業(yè)安全管理
導(dǎo)語：隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的進(jìn)一步深化，當(dāng)前全國各地都在進(jìn)行著大規(guī)模的施工建設(shè)。與此同時(shí)，建筑工程安全事故也層出不窮，越來越被廣大民眾所關(guān)注，相關(guān)主管部門對(duì)安全施工也高度重視。
怎么加強(qiáng)施工企業(yè)安全管理
一、加強(qiáng)建筑安全管理存在的問題
隨著建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,科學(xué)技術(shù)含量高、施工難度大和施工危險(xiǎn)性大的工程相對(duì)增多,這無疑對(duì)建筑施工管理提出了新課題、新挑戰(zhàn)。針對(duì)這些情況,摸清現(xiàn)階段施工安全管理存在的問題,至關(guān)重要。
(一)飛砂走石的作業(yè)環(huán)境
建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、受場地局限等不利因素、建筑產(chǎn)品體積龐大,又在空曠場地上作業(yè),再加場地狹小立體交叉,如果不加強(qiáng)管理,不進(jìn)行安全教育,易誘發(fā)安全事故。正是由于上述一系列不安定因素,目前建筑業(yè)成為最烈行業(yè)之一,也是事故多發(fā)行業(yè)之一。
(二)人員素質(zhì)問題
各級(jí)安全管理機(jī)關(guān),由于是從其他單位剝離出來成立的,監(jiān)督管理人員專業(yè)水平薄弱,安全管理技術(shù)素質(zhì)相對(duì)較差,原則性不強(qiáng)。施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少,綜合素質(zhì)低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到工程管理的需要。建筑工地從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工,其安全防范意識(shí)和操作技能低下,而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,自我保護(hù)意識(shí)差。
(三)安全投入少
建筑施工過程中,安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全教育、安全技術(shù)資料、安全意外傷害保險(xiǎn)等項(xiàng)業(yè)務(wù),資金投入少或投入不足,有些地方安全生產(chǎn)費(fèi)用至今沒按規(guī)定納入工程概算成本中,建設(shè)單位不按時(shí)撥付工程進(jìn)度款,造成施工單位安全費(fèi)用無法按時(shí)投入,施工安全設(shè)施無保障。
(四)承攬工程的惡性競爭
目前存在著建筑施工企業(yè),任務(wù)少的現(xiàn)象,致使施工企業(yè)為承攬工程,壓級(jí)壓價(jià),不擇手段惡性競爭,再加上越級(jí)或無資質(zhì)承包,違法分包等行為,這些企業(yè),往往單純追求低成本,高利潤,而忽視勞動(dòng)者的條件、安全保護(hù)和環(huán)境改善,嚴(yán)重存在安全隱患。
二、加強(qiáng)建筑安全管理的措施
(一)施工安全技術(shù)措施
1 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作。
2 做好施工組織設(shè)計(jì)工作,按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)。
3 做好技術(shù)交底工作,在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作。
4 經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn),對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
5 施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。
(二)安全文明管理改善措施
1 安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系。
創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強(qiáng)的工作,而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。
安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個(gè)大的方面,而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。
2 施工安全防護(hù)和文明施工措施。
施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的,施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場管理,保證施工井然有序。改變過去臟亂差的面貌,對(duì)提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。
3 安全監(jiān)督管理改善措施。
(1)預(yù)防職能
“預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則,它也貫穿于建筑施工的全過程。對(duì)生產(chǎn)過程做到實(shí)時(shí)監(jiān)控,提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險(xiǎn),找出安全隱患存在的原因,利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度,做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。
(2)補(bǔ)救職能
補(bǔ)救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素,它應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行,一方面督促企業(yè)(項(xiàng)目)完善安全管理體制,另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患,排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的.后果。
(3)評(píng)價(jià)職能
建筑生產(chǎn)安全評(píng)價(jià)的目的是為企業(yè)(項(xiàng)目)安全管理提供標(biāo)準(zhǔn)方法和應(yīng)達(dá)到的要求,使管理制度化和規(guī)范化,達(dá)到實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)是綜合評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)的安全管理體系。安全工作的有效性和可靠性,組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。
(4)教育職能
施工安全檢查是指有關(guān)部門和單位對(duì)企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,安全生產(chǎn)的情況、勞動(dòng)條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。通過施工安全生產(chǎn)檢查,使安全宣傳教育工作經(jīng)常化、制度化。提高全民的質(zhì)量意識(shí),推廣正面的經(jīng)驗(yàn)和吸取反面的教訓(xùn)。
(5)信息職能
建筑施工安全信息是政府和企業(yè)在管理過程中一項(xiàng)十分寶貴的資源,一旦失靈,會(huì)引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息,及時(shí)向政府和企業(yè)的決策部門提供,加強(qiáng)控制與反饋,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以提高施工安全監(jiān)督管理水平。
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