全面預(yù)算管理的有效措施有哪些
導(dǎo)語：全面預(yù)算管理是一種全新的管理理念，是企業(yè)實現(xiàn)科學管理，科學決策的抓手。通過實施全面預(yù)算管理，可以提高企業(yè)的科學決策水平，增強企業(yè)防范風險能力，保障企業(yè)持續(xù)、健康、科學發(fā)展。
全面預(yù)算管理的有效措施有哪些
1.全面預(yù)算管理的內(nèi)涵和意義
1.1全面預(yù)算管理是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相配合的戰(zhàn)略保障體系，它以企業(yè)戰(zhàn)略為出發(fā)點，通過規(guī)劃未來指導(dǎo)當前實踐，是對企業(yè)戰(zhàn)略目標的具體落實和再次量化;它運用價值管理手段，使企業(yè)內(nèi)部資源實現(xiàn)高度整合，同時將企業(yè)價值與各級組織的具體目標、崗位職責聯(lián)系起來。
1.2全面預(yù)算管理是與日常管理過程相滲透的行為規(guī)范和標準體系，是全面整合企業(yè)業(yè)務(wù)流、資金流、信息流和人力資源流的經(jīng)營管理制度，而非單純的會計專業(yè)工具。全面預(yù)算管理是使企業(yè)資源獲得最佳生產(chǎn)率和獲利率的管理模式，它關(guān)注人、重視人，明確人在企業(yè)中的地位、責任、權(quán)力和利益，規(guī)范員工的作業(yè)程序及行為，并以制度方式告訴員工什么可為，什么不可為，使員工行為與企業(yè)管理彼此滲透。因此，它是一種行為規(guī)范和標準體系，一種有利于員工自我約束、自我完善的管理機制。
2.對全面預(yù)算管理關(guān)鍵點實施有效控制
2.1預(yù)算編制
預(yù)算編制必須以預(yù)算目標為依據(jù)，而預(yù)算目標正是通過預(yù)算編制得以具體和量化的。首先是確定企業(yè)預(yù)算目標，編制企業(yè)預(yù)算：如前所述，企業(yè)預(yù)算目標與其外部環(huán)境、內(nèi)部資源對接時，因不同企業(yè)或同一企業(yè)不同階段的預(yù)算目標不同，企業(yè)預(yù)算編制的側(cè)重點也不相同;所以，企業(yè)管理者在實施預(yù)算管理時應(yīng)明確預(yù)算的總目標，以指導(dǎo)和約束預(yù)算編制。
2.2預(yù)算執(zhí)行
預(yù)算執(zhí)行是預(yù)算目標的具體實施過程，是目標實現(xiàn)的關(guān)鍵。這里存在一個誤區(qū)：即把預(yù)算執(zhí)行過程看作全面預(yù)算管理;如此雖強調(diào)了預(yù)算執(zhí)行的核心作用，卻忽視了其他環(huán)節(jié)。
3.實施全面預(yù)算管理應(yīng)重點注意的問題
3.1全面預(yù)算管理工作要建立單位、部門行政主要負責人責任制
實施全面預(yù)算管理，是強化企業(yè)經(jīng)營管理、增強企業(yè)競爭能力、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的一項長期任務(wù)，因此，必須放在突出位置，成立組織機構(gòu)，明確各單位、各部門的行政主要負責人是第一責任人，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、著力推進。
3.2全面預(yù)算內(nèi)容要以營業(yè)收入、成本費用、現(xiàn)金流量為重點
營業(yè)收入預(yù)算是全面預(yù)算管理的中樞環(huán)節(jié)，它上承市場調(diào)查與預(yù)測，下啟企業(yè)在整個預(yù)算期的經(jīng)營活動計劃，營業(yè)收入預(yù)算是否得當，關(guān)系整個預(yù)算的合理性和可行性;成本費用預(yù)算是預(yù)算支出的重點，在收入一定的情況下，成本費用是決定企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵因素，它可以綜合反映企業(yè)管理的水平;現(xiàn)金流量預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)全面經(jīng)營活動和諧運行的保證，沒有先進的現(xiàn)金流量預(yù)算，整體預(yù)算管理將成無米之炊。
4.推行全面預(yù)算管理的建議措施
4.1采用科學的預(yù)算編制方法
預(yù)算管理的重要目的是運用價值鏈進行分析，確定協(xié)調(diào)各個部門之間的關(guān)系，去除經(jīng)濟行為中的非增值因素，以分清各種事件的輕重緩急，最終確保企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
所以，在編制全面預(yù)算時，必須結(jié)合企業(yè)各個部門、各個單位的實際情況，最好采用自上而下、自下而上、上下結(jié)合的編制方法，即先由管理層提出企業(yè)總目標以及各部門的分目標，然后各個部門根據(jù)管理層的一級原則和本部門的實際情況制定本部門的預(yù)算，預(yù)算委員會對各個分部門的預(yù)算進行綜合平衡，之后再反饋給各個部門，如此反復(fù)，形成真正符合實際的，有執(zhí)行力度的.最終預(yù)算。
4.2提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量
提高全面預(yù)算管理的關(guān)鍵是提高預(yù)算的執(zhí)行效果。在執(zhí)行時，首先要實行責任制度。本著“誰承擔誰負責”的原則，落實經(jīng)營責任。將相應(yīng)的指標歸屬到相關(guān)的職能單位作為年度考核指標，防止責任轉(zhuǎn)移;其次在執(zhí)行時要注重信息的反饋，鼓勵員工進行信息反饋，以使現(xiàn)實情況與預(yù)算情況的偏離達到最小;最后要注意預(yù)算執(zhí)行過程中靈活性的程度。
4.3全面預(yù)算需要全員參與
全面預(yù)算若由少數(shù)人來制定經(jīng)營目標，有時很容易脫離實際，特別是當企業(yè)規(guī)模較大時，經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)很難了解生產(chǎn)一線的情況，這時制定的目標有可能與現(xiàn)實存在差距，并且，若由少數(shù)人編制預(yù)算，會不容易得到企業(yè)員工的認同，導(dǎo)致執(zhí)行效率比較差。所以，全面預(yù)算管理是一項全員參與、全民覆蓋的系統(tǒng)工程，企業(yè)全體員工都要直接或者間接地參與到預(yù)算的編制及執(zhí)行過程中來。
總而言之，全面預(yù)算管理是一種管理工具，包括預(yù)算方案的編制、執(zhí)行、控制以及分析和考核各個環(huán)節(jié)，如何利用好這個工具，以發(fā)揮“控制依據(jù)、有效監(jiān)控、配置資源”的作用，不僅需要領(lǐng)導(dǎo)者的有效組織，還需要全體員工的共同參與。特別需要說明的是，企業(yè)在推行全面預(yù)算的過程中，一定要結(jié)合自身的實際，避免編制模式化、執(zhí)行形式化等誤區(qū)，積極創(chuàng)造有利于全面預(yù)算執(zhí)行的經(jīng)濟環(huán)境，使全面預(yù)算真正成為企業(yè)理財?shù)囊话呀痂€匙。
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