幼兒教育改進的措施
導(dǎo)語：幼兒教育關(guān)系千家萬戶的切身利益，而且關(guān)系中華民族未來發(fā)展，是各級各部門和全社會都應(yīng)該給予充分重視的一件大事。要構(gòu)建切合實際的幼兒教育機構(gòu)發(fā)展模式，并結(jié)合經(jīng)濟的發(fā)展和其他各方面客觀條件的改善，不斷轉(zhuǎn)變工作思路，促進幼兒教育機構(gòu)健康、持續(xù)發(fā)展。
幼兒教育改進的措施
一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，擺正幼兒教育的位置
幼兒教育是基礎(chǔ)教育的有機組成部分，它既為幼兒升入小學(xué)做準備，也為九年義務(wù)教育的實施奠定基礎(chǔ)，發(fā)展幼兒教育事業(yè)不僅關(guān)系到國家人口素質(zhì)的提高，而且也關(guān)系到民族未來的興衰。
因此，各級政府要充分認識幼兒教育工作的重要性，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，明確幼兒教育在政府公共服務(wù)體系中的功能和位置，把幼兒教育工作納入各級政府、教育行政部門和有關(guān)部門的重要議事日程，列入地方經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體規(guī)劃中，落實人力、物力、財力，制定配套政策，通過政府行為引導(dǎo)幼兒教育事業(yè)健康、快速發(fā)展。
二、健全管理機構(gòu)，完善管理措施
筆者認為各級政府應(yīng)重視教育行政部門中幼兒教育機構(gòu)的設(shè)置，教育行政部門內(nèi)應(yīng)設(shè)有專門的幼兒教育機構(gòu)，或配備專職干部。各級教育行政部門要增強主管意識，充分發(fā)揮主管作用。為此筆者建議：首先，盡快恢復(fù)市(縣)幼兒教育辦公室，增加管理人員，盡快充實調(diào)研員隊伍，履行對各級各類幼兒園實施有效的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理職能，保證幼兒教育管理工作能夠有序地開展。其次，特別是要盡快解決民辦園審批與管理分離的問題，統(tǒng)一由幼教辦負責(zé)審批和管本著“設(shè)施齊全，資格過關(guān)，布局合理”的原則，嚴格把好辦園關(guān);強化執(zhí)法檢查，加大措施，取締非法辦園，有力地促進延邊地區(qū)民辦園朝著規(guī)范化方向發(fā)展。
三、通過多種途徑，改善辦園條件
第一，政府要切實承擔(dān)發(fā)展幼兒教育事業(yè)的責(zé)任。建議各級政府設(shè)立幼兒教育專項經(jīng)費，加大對公辦園和民族幼兒教育的投入，推動幼兒教育事業(yè)均衡、穩(wěn)定的發(fā)展。財力困難的市、縣政府，應(yīng)在城市教育附加費或轉(zhuǎn)移資金中安排一定的幼兒教育資金，保證公辦園的正常運轉(zhuǎn)，保證教職工工資按時足額發(fā)放。
第二，鑒于部分地區(qū)城市民辦幼兒園教學(xué)設(shè)施、設(shè)備陳舊、短缺的.現(xiàn)狀，多給予幼兒園辦園的自主權(quán)，充分發(fā)揮幼教人員辦園積極性和創(chuàng)造性，更多地吸收社會資金，提供優(yōu)惠政策。比如，鼓勵并引導(dǎo)民辦幼兒園盡可能靠采用股份制形式，召集有實力的個體、廠礦、企業(yè)加盟，以利于民辦幼兒園有更多、更充足的周轉(zhuǎn)資金，來改善內(nèi)部環(huán)境。
第三，鑒于社區(qū)教育是未來學(xué)前教育發(fā)展的趨勢，充分利用現(xiàn)有的社區(qū)教育資源。我國教育長期以來的一個弊端就是資源短缺與浪費并存，所以我們應(yīng)該樹立發(fā)展幼兒教育的資源就存在于社會、社區(qū)的觀念，將潛在的各種人力、物力、財力資源、自然與人文資源有效地加以開發(fā)利用。如社區(qū)的圖書館內(nèi)設(shè)置親子閱讀角或定期安排相關(guān)講座、家長讀書會等活動，提供相關(guān)信息。
四、加強幼兒教師隊伍建設(shè)
先進而發(fā)達的幼兒教育事業(yè)，需要一支合格、穩(wěn)定的幼兒教師隊伍和源源不斷的師資后備力量。但是，從目前延邊地區(qū)的幼兒教師隊伍狀況看，有以下主要問題：(1)師資數(shù)量嚴重不足：(2)具有本科、研究生學(xué)歷者緊缺;(3)師資隊伍不穩(wěn)定。為加強延邊地區(qū)幼兒教師隊伍建設(shè)，須做到以下幾點。
(一)加強幼兒教師的職前培養(yǎng)
辦好幼師中專是解決幼兒教師數(shù)量、質(zhì)量的基礎(chǔ)。一個合格的專業(yè)教師，不僅要具備教育能力和教學(xué)能力，而且還需要具有專業(yè)的知識技能，即專業(yè)的教育技能、教學(xué)技能、藝體技能，這些技能互相聯(lián)系，相互促進，形成一個不可分割的整體，而它需要通過規(guī)范的幼師學(xué)習(xí)訓(xùn)練而形成。
為此，首先要辦好幼師中專。幼師中專注重學(xué)生的技藝培養(yǎng)訓(xùn)練，尤其是一些幼兒師范學(xué)校。其次，大力發(fā)展本科層次的幼兒教育專業(yè)。長期以來，人們束縛于幼兒教師只需要中專學(xué)歷和說、唱、畫、跳等方面的素質(zhì)要求的思維模式。
(二)大力開展繼續(xù)教育
單靠辦好幼師中專是不能滿足幼兒教育迅速發(fā)展要求的，繼續(xù)教育應(yīng)該是一條最為經(jīng)濟快捷的途徑。在幼兒教師隊伍中，有87.6%的幼兒教師是從職業(yè)中學(xué)、中師等學(xué)校畢業(yè)或非幼兒教育專業(yè)的畢業(yè)生。因而繼續(xù)學(xué)習(xí)提高，既是幼兒教育發(fā)展對這些教師提出的新要求，也是他們追求自身完善的需要。要使幼兒教師的繼續(xù)學(xué)習(xí)做到制度化、規(guī)律化、并長期有效地進行下去，必須做到以下幾點：
第一，有關(guān)部門要做出明確規(guī)定
要求在職人員以一定的年齡為界限，必須定期接受在職培訓(xùn)，經(jīng)考試合格者方可上崗，并與評定職稱掛鉤。此外，有關(guān)部門還要在年度預(yù)算中撥出一部分經(jīng)費，作為對繼續(xù)教育的強有力的經(jīng)濟保障和支持。
第二，要精選培訓(xùn)內(nèi)容
鑒于當(dāng)前社會、科學(xué)技術(shù)和教育不斷發(fā)展變化的情況，所培訓(xùn)的內(nèi)容不應(yīng)僅僅是以往學(xué)習(xí)過的內(nèi)容的重復(fù)，而是要把幼兒教育發(fā)展中最新的教育理念，例如終身教育觀、知識觀、教師觀等及時地補充到所培訓(xùn)的內(nèi)容中。此外，在繼續(xù)教育中還應(yīng)著重提高幼兒教師的教育能力，包括提高教育理論、素養(yǎng)和科研能力、掌握教育、教學(xué)的技能技巧等。所以對她們的培訓(xùn)應(yīng)著眼于引導(dǎo)她們將理論與實際相結(jié)合，使培訓(xùn)更有針對性和實效性。
第三，要針對不同類型的幼兒園中不同教師的特點和水平，分期、分批地給予不同內(nèi)容的培訓(xùn)
如對幼師畢業(yè)生的、未受過專業(yè)訓(xùn)練的、受過兩三個月短訓(xùn)的幼兒教師的培訓(xùn)內(nèi)容和要求應(yīng)有所區(qū)別，做到有的放矢、講究實效。
(三)提高福利待遇，穩(wěn)定教師隊伍
政府要明確規(guī)定非公辦幼兒教師的最低工資標準，確保民辦園教師工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲囊欢ㄋ剑瑢ζ赣媒處熞喠趧雍贤ＷC工資按時足額發(fā)放。各級政府在預(yù)算時要安排幼兒教育經(jīng)費，落實養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，使他們真正得到實惠。出臺優(yōu)惠政策，適當(dāng)增加民辦園的編制，使多年代課教師有機會“轉(zhuǎn)正”，解除他們的后顧之憂，保障幼兒教師隊伍的穩(wěn)定和幼兒教師的合法權(quán)益。
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